Африканский вектор внешней политики Азербайджана Обзор Теймура Атаева
Азербайджан сегодня является одной из немногих стран на мировой арене, которые предпринимают реальные усилия для развития государств Глобального Юга. Свидетелем этого мир стал как в свете направленности работы COP29, так и в контексте оказываемой Баку помощи ряду стран данного географического ареала, в том числе в период пандемии COVID-19.
Именно в этом ключе можно рассматривать развитие азербайджано-руандийских отношений, получивших новый импульс во время завершившегося на днях официального визита в Азербайджан президента Руанды Поля Кагаме. Причём речь идёт не только о подписании ряда документов, включая соглашение о воздушном сообщении, договорённости о сотрудничестве в сферах образования, программу по созданию механизма предоставления современных государственных услуг и другие инициативы. Важно и то, что общий фон визита и заявления, сделанные главой Руанды и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым для прессы, подтвердили наличие особого взаимопонимания между Кигали и Баку.
Прежде чем развивать данную тему, стоит отметить поступательное движение в этом направлении.
В 2022 году, в рамках Международной оборонной выставки ADEX, стороны достигли договорённости о военно-техническом сотрудничестве.
В 2023 году было подписано соглашение об освобождении от визовых требований для владельцев дипломатических и служебных паспортов двух стран.
В 2024 году лидеры государств обсудили вопросы торгово-экономических связей, сотрудничества в сфере инвестиций и другие аспекты в рамках COP29.
Что касается 2025 года, то сначала Руанду посетила правительственная миссия Азербайджана, обсуждавшая взаимодействие в сферах торговли, инвестиций, горнодобывающей промышленности, нефтегазовой отрасли, образования и других областях. В рамках визита состоялся также первый раунд политических консультаций по линии МИД двух стран.
Затем визит в Кигали совершила делегация Госагентства по оказанию услуг гражданам и социальным инновациям, организовавшая презентацию о деятельности системы ASAN xidmət. По итогам встречи был подписан Меморандум о взаимопонимании, предусматривающий внедрение в Руанде этой модели.
Не случайно президент Ильхам Алиев по итогам переговоров отметил, что Азербайджан и Руанда являются хорошими партнёрами и друзьями, всегда поддерживающими друг друга.
Поль Кагаме, в свою очередь, выразил стремление использовать сотрудничество и дружбу для ускорения движения к процветанию обеих стран. Он подчеркнул, что Руанда многое почерпнула из опыта Азербайджана и убедилась, каких успехов можно достичь благодаря двустороннему взаимодействию. Президент Руанды также обозначил готовность предоставить Азербайджану возможности для участия в развитии ряда ключевых секторов экономики страны, включая нефтяную и горнодобывающую промышленность.
Президент Ильхам Алиев, в свою очередь, заявил о готовности Баку к инвестиционным проектам в Руанде.
Кагаме затронул и тему мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией, отметив, что Руанда также добивается аналогичного документа во взаимоотношениях с Демократической Республикой Конго, однако «вы опережаете нас».
Ильхам Алиев, в свою очередь, обратил внимание на возможности Фонда Гейдара Алиева поддерживать образовательные программы в Руанде, подчеркнув, что это должно стать «одним из приоритетов в наших двусторонних отношениях».
В этом контексте можно напомнить, что в декабре 2024 года в рамках проекта Фонда Гейдара Алиева «Развитие образования и культуры в странах Африки» школа города Рвамагана была обеспечена питьевой водой. Параллельно учебное заведение, где обучается около 1000 учеников, получило компьютеры и доступ к интернету.
Особое значение имеет также акцент президента Ильхама Алиева на увеличении числа студентов из Руанды в рамках программы государственных стипендий Азербайджана.
Немаловажным элементом визита стал и значительный интерес Кигали к азербайджанскому опыту в сфере оказания госуслуг. Во время пребывания в Баку Поль Кагаме ознакомился с деятельностью центра ASAN xidmət, проявив особое внимание к реализуемым проектам в области социальных инноваций.
Таким образом, отношения между Азербайджаном и Руандой развиваются по нарастающей, что ярко демонстрирует особый формат взаимопонимания Баку с африканским континентом. В этом контексте значимыми площадками для встреч на высоком уровне с лидерами Египта, Алжира, Конго и Сомали стали проведённый в 2019 году Саммит Контактной группы Движения неприсоединения по борьбе с COVID-19, а также Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата.
Существенные договорённости были также достигнуты во время визита в Азербайджан президента Конго в 2024 году. Страну посетили лидеры Сомали и Гвинеи-Бисау, что способствовало развитию сотрудничества в различных областях, включая оборону и образование.
Отдельного упоминания заслуживают переговоры в горнодобывающей сфере с Конго, Сьерра-Леоне и Мали. На этом фоне Фонд Гейдара Алиева реализовал в ряде африканских государств проекты в области здравоохранения, социальной сферы и образования. В их числе — финансовая поддержка расширения возможностей Школы африканского наследия, а также предоставление медицинского оборудования Джибути для развития системы здравоохранения.
В планах также — реализация инициатив в области образования и культуры в других африканских странах.
Всё вышеизложенное подтверждает, что Азербайджан не на словах, а на деле стремится содействовать выводу государств Глобального Юга на новый уровень развития. Именно это формирует особый формат отношений Азербайджана со странами Африки.