Азербайджан-2023: ставка на малый и средний бизнес Обзор Caliber.Az

Благоприятная внешняя конъюнктура последних двух лет способствует наращиванию ненефтяного сектора Азербайджана и расширению промышленного и аграрного экспорта. Лидируют здесь крупные промпредприятия электроэнергетического, нефтехимического, металлургического, текстильного, строительного комплексов, заводы, созданные в промзонах и промышленных кварталах. В то же время, согласно «Стратегии социально-экономического развития Азербайджана на 2022-2026 годы», ключевой целью обозначено увеличить долю производства субъектов малого и среднего бизнеса (МСБ) до 35% от ВВП страны. О предстоящих задачах по развитию МСБ и новых инструментах их поддержки зашла речь накануне в ходе церемонии вручения премии «Dayaq».       

В качестве приоритетов программы «Национальные приоритеты по социально-экономическому развитию: Азербайджан 2030» обозначены пять базовых направлений: обеспечение устойчивого роста и конкурентоспособности экономики; создание динамичного, инклюзивного общества, основанного на социальной справедливости; формирование конкурентоспособного человеческого капитала и привлечение современных инноваций; великое возвращение на освобожденные территории; развитие программ, обеспечивающих создание чистой окружающей среды и страны «зеленого роста».

Причем среди главных целей нацприоритетов и стратегии особо выделен экономический блок преобразований: в том числе, планируется еще более смягчить деловой климат, создав экосистему с эффективными стимулами для частного сектора, сформировать новые финансовые инструменты поддержки предпринимателей. Также намечено расширить начинания государственно-частного партнерства, в том числе привлекая субъекты МСБ к государственным тендерам и подрядам, продолжить реформу рынка труда, обеспечив цифровизацию всех механизмов в связке работодатель-наемный работник. Перечисленные направления, предусматривающие коренное преобразование бизнес-среды, последовательно развиваются в рамках инициированных Министерством экономики реформ, реализуемых в последние годы при активном участии министерств труда и социальной защиты, транспорта и цифрового развития, а также сельского о хозяйства и энергетики.

Промежуточное подведение итогов работы, проделанной в данной сфере, состоялось накануне в ходе церемонии презентации премии «Dayaq», впервые присуждаемой предпринимателям в этом году. Инициатором учреждения этой премии выступило Агентство развития малого и среднего бизнеса (KOBIA), и эта награда призвана стимулировать местные компании, отличившиеся активностью на протяжении всего года, применяющих инновационные и современные подходы в сфере бизнеса, а также производящих ориентированные на экспорт товары и услуги.

«Развитие предпринимательства в республике определено в качестве главного драйвера роста отечественной экономики. В том числе, особое внимание направлено на развитие микро, малых и средних предприятий, что призвано повысить интерес отечественных и зарубежных инвесторов к экономике страны, расширить ненефтяной экспорт», - отметил завотделом по экономическим вопросам и политике инновационного развития Администрации президента Азербайджана Шахмар Мовсумов, выступая на церемонии презентации премии «Dayaq». Заведующий отделом подчеркнул, что согласно четырехлетней стратегии социально-экономического развития Азербайджана одной из главных целей является доведение доли малого и среднего бизнеса в ВВП по ненефтяному сектору до 35%, а также планируется увеличить показатель занятости в сегменте МСБ несырьевого профиля до 60%.

Здесь необходимо отметить, что доля частного сектора в ВВП Азербайджана достигла 83,5% и продолжает расти. При этом трудно переоценить значение субъектов МСБ, а также индивидуального предпринимательства в развитии экономики страны – сегодня это 99% хозяйствующих субъектов страны, и их доля в создании добавленной стоимости в сфере занятости и инвестиций неуклонно растет.

Тем не менее, малый бизнес все еще преимущественно представлен в сфере торговли, сервиса, посреднических услуг, строительства и аграрном секторе. И хотя в последние годы участие субъектов МСБ в сфере инновационного производства, стартапах и иных направлениях цифровой экономики несколько увеличилось, в целом их доля все еще недостаточно высока. Участие субъектов МСБ в несырьевом экспорте сегодня лишь немногим превышает одну четвертую часть от совокупного объема зарубежных поставок, и здесь также остается немало неиспользуемых возможностей для роста. Львиная же часть ненефтяного экспорта приходится на долю крупных государственных и частных компаний, входящих в различные отраслевые и иные холдинги. Согласно данным Центра анализа экономических реформ и коммуникаций (ЦАЭРК) в списке ведущих ненефтяных экспортеров значатся Госнефтекомпания SOCAR и входящие в ее структуру перерабатывающие компании, ООО Azeraluminum, золотодобывающие структуры - ЗАО AzerGold и Azerbaijan International Mining Company, ООО Baku Steel Company, ООО MKT Istehsalat Kommersiya  и «АПК Азерпамбыг» и т.д.

Собственно говоря, поэтому важнейшей задачей проводимых в стране реформ и обозначен вывод МСБ на новую, более высокую орбиту, за счет увеличения их участия в инновационных проектах, расширения участия в экспортных программах, подключения к новым инструментам льготного финансирования.

Какие же новшества в этой области следует ожидать в будущем году?   

«До сих пор основным нашим инструментом было льготное кредитование предпринимателей посредством Фонда развития предпринимательства (SIF), охватывающего тысячи проектов, однако работа лишь с одним инструментом не соответствует сегодняшнему спросу, - заявил министр экономики Азербайджана Микаил Джаббаров, выступая на мероприятии, посвященном вручению премии «Dayaq». – Поэтому, нашей целью на 2023 год является расширение деятельности SIF, а также внедрение новых финансово-кредитных механизмов в соответствии с современными требованиями национальной экономики. В первом квартале будущего года мы проведем соответствующую презентацию таких механизмов, включая и новые грантовые инструменты».

В будущем году также планируется еще более усилить участие субъектов МСБ в госзакупках, в том числе проводимых ОАО «Аграрные закупки и снабжение» посредством электронного портала, расширить участие предпринимателей в различных государственных тендерах, в том числе расширения их участия в подрядных работах по развитию инфраструктуры в возрождаемом Карабахском регионе. Еще одним инструментом поддержки МСБ станет утвержденный на днях главой государства закон «О государственно-частном партнерстве»: этот документ способствует поддержке инновационных IT-проектов, поможет малым и средним предпринимателям осваивать новые начинания в сфере производства, туризма, аграрного сектора, ИКТ, в особенности на освобожденных от оккупации территориях Азербайджана, одновременно улучшив ситуацию в сфере добровольной уплаты налогов, социальных обязательств бизнеса и т.д.

«В 2023 году года в Азербайджане будут предприняты практические шаги по созданию кластерных компаний МСБ, на которые распространяется ряд налоговых льгот, будут внедрены новые механизмы поддержки предпринимателей», - отметил другой участник презентации, председатель правления Агентства по развитию малого и среднего бизнеса (KOBIA) Орхан Мамедов. Речь идет о реализации начинаний, следующих из указа главы государства от 15 декабря 2022 года, утвердившего «Типовое положение о кластерах субъектов микро, малого и среднего предпринимательства». Руководитель KOBIA также сообщил, что в будущем году будет реализован проект по тренингам и обучению субъектов МСБ с целью совершенствования практических знаний в области организации и управления бизнесом, продолжится работа по реализации пилотного проекта «модельное предприятие», успешно применяемого в международной практике. По словам О.Мамедова, также запланированы шаги по развитию активной платформы сотрудничества государственного и частного секторов, в том числе в сфере возвращения сектора МСБ на освобожденные территории республики.

Наконец, в будущем и последующие годы будут реализованы комплексные программы по реформированию экономики и расширению делового пространства в Нахчыванской Автономной Республике (НАР). Как отметил министр экономики Микаил Джаббаров, в этой связи в будущем году в НАР планируется провести большое мероприятие с участием предпринимателей. «Наша цель - провести эффективную дискуссию между госорганами и предпринимателями об экономическом, человеческом потенциале, экономических отношениях с братской Турцией, которые мы не смогли реализовать в Нахчыване», - сказал глава экономического ведомства, призвав бизнесменов принять участие в этом форуме.