Азербайджан, Армения, Трамп и проект мира: невозможное возможно Статья Пола Миллера на Newsmax

На американском сайте Newsmax опубликована статья, посвящённая прорыву, достигнутому между Азербайджаном и Арменией в Вашингтоне. Предлагаем вниманию читателей Caliber.Az перевод данного материала. 
 
От редакции: Автор статьи – Пол Миллер – политический консультант из Чикаго. Его материалы публиковались в USA Today, New York Post, Chicago Tribune, Newsweek, The Hill и других изданиях.

«На протяжении десятилетий конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Карабахского региона казался одним из самых неразрешимых споров в мире. 30 лет незаконной армянской оккупации, этнических чисток и уничтожения памятников культуры оставили глубокие раны, поколения перемещенных азербайджанцев и землю, усеянную смертоносными минами.  

Однако в начале этого месяца произошло то, что раньше казалось невозможным. Армения и Азербайджан подписали мирное соглашение (Совместная декларация – Ред.), при посредничестве США, которое может наконец-то положить конец одному из самых кровопролитных конфликтов на постсоветском пространстве.

Чтобы оценить масштаб этого прорыва, необходимо вспомнить историю. В начале 1990-х годов Армения незаконно оккупировала Карабах – территорию, которую Совет Безопасности ООН неоднократно признавал частью Азербайджана. Резолюции СБ ООН 822, 853, 874 и 884 призывали к немедленному выводу всех армянских сил с незаконно оккупированных азербайджанских территорий. Но они не были выполнены.

В течение трёх десятилетий армянские войска удерживали эту землю в нарушение международного права, изгнав почти все азербайджанское население в результате того, что можно охарактеризовать как этническую чистку.

Под армянской оккупацией Карабах превратился в пустыню. Деревни были разрушены. Мечети, церкви и кладбища – осквернены. Леса – вырублены в результате актов экологического террора. Целые города превратились в руины.

И когда Азербайджан наконец освободил свои международно признанные территории в 2020 и 2023 годах, он столкнулся с гуманитарной и экологической катастрофой – сотни тысяч мин, превративших большие территории непригодными для проживания.

Восстановление Карабаха потребовало от Азербайджана огромных инвестиций. Но одного только восстановления никогда не могло быть достаточно для обеспечения прочного мира. Для этого требовалась дипломатия. И на протяжении десятилетий она терпела неудачу.

Минская группа ОБСЕ, сопредседателями которой являются Франция, Россия и США, превратилась в не более чем дискуссионный клуб, неспособный или не желающий добиться значимого прогресса, не говоря уже о заключении реального мирного соглашения.

В то же время после войны 2020 года Азербайджан неоднократно призывал к миру и предлагал нормализовать отношения с Арменией.

Последний этап переговоров пошел по другому пути. Вместо того, чтобы передать этот процесс неэффективным многосторонним органам, Азербайджан инициировал прямые переговоры с Арменией. Именно здесь решающую роль сыграли США под руководством президента Дональда Трампа. 

Возвращение Трампа к активной дипломатии придало импульс этому процессу в самый подходящий момент.

Мирное соглашение – это не только дипломатическая победа, но и победа человечества. Оно дает надежду сотням тысяч азербайджанцев, перемещенных с 1990-х годов, что они наконец смогут вернуться в свои дома. Оно дает Армении возможность нормализовать отношения со своим соседом и получить потенциальные экономические и торговые выгоды. И оно сигнализирует всему региону, что примирение возможно после десятилетий кровопролития и недоверия.

Скептики неизбежно выразят сомнения в том, что соглашение будет соблюдаться. Десятилетия вражды не исчезнут в одночасье, и для обеспечения прочного мира необходимы меры по укреплению доверия. Разминирование, восстановление инфраструктуры и возвращение вынужденных переселенцев – это важные задачи. Но это именно те проблемы, которые страны могут решать совместно.

Важный урок здесь касается лидерства США. Слишком долго Вашингтон говорил, что не может – или не должен – играть активную роль в урегулировании конфликтов в дальних странах. Но мир между Азербайджаном и Арменией доказывает обратное. Когда Америка принимает непосредственное участие, когда она использует свое дипломатическое, экономическое влияние, даже самые сложные конфликты могут быть разрешены.

Возобновление участия администрации Трампа в делах Южного Кавказа показывает, как решительные действия, дипломатия и приверженность результатам могут посадить враждующие стороны за стол переговоров.

В конце концов, то, что произошло между Азербайджаном и Арменией, – это послание всему миру. Мир возможен даже там, где когда-то перспективы казались безнадёжными. Но для этого необходимо, чтобы США взяли на себя лидерство – не за кулисами, не через бесконечные комитеты, а непосредственно на передовой.

Если этот урок будет усвоен, то соглашение станет не просто концом одной войны, а возобновлением роли Америки как незаменимой страны-посредника в мирных переговорах», – написал Пол Миллер.

Перевод: Фарах Мамедли