ЕБРР-Азербайджан: бизнес важнее риторики Расклад Caliber.Az

С конца прошлого года в политическом и медийном пространстве ряда стран Евросоюза усилилась антиазербайджанская риторика. Клеветнические инсинуации ряда упражняющихся в исламофобии и национализме европейских политиков подкреплялись далекими от логики резолюциями Сената Франции, Европарламента и ПАСЕ, призывавшими к санкционному давлению на нашу страну. Однако реалии глобальной геополитики и интересы бизнеса, как правило, диктуют совсем иные решения: в процессе переговоров представители Еврокомиссии и иных исполнительных структур ЕС обсуждают перспективы расширения делового партнерства с Баку в энергетической, транспортной, экологической сферах. Масштабы этого интереса подтверждает представленная накануне статистика Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), наращивающего кредитование проектов в Азербайджане. 

В проводящем независимый внешнеполитический курс и придерживающемся принципов политики неприсоединения Азербайджане не строятся планы интеграции в Европейский Союз. Об отсутствии подобных планов неоднократно заявлял в своих выступлениях президент Азербайджана Ильхам Алиев. Более того, даже в рамках программы Восточного партнерства Баку дистанцировался от сомнительных политических инициатив, и всегда акцентировал внимание на сотрудничестве в сфере энергетики, транспорта, торговли, имплементации передового европейского опыта в сфере IT-технологий и т.д.

На фоне эскалации российско-украинской войны, приведшей к критическим изменениям в цепочке поставок энергетического сырья, минеральных ресурсов, разрыва транспортно-логистических связей на Евразийском пространстве, ЕС и Азербайджан стали расширять деловую кооперацию. Речь, в частности, идет о подписании в июле 2022 года Меморандума о стратегическом партнерстве в области энергетики с Евросоюзом, предусматривающего доведение поставок азербайджанского природного газа в страны Европы до более чем 20 млрд кубометров. В этом же русле можно рассматривать реализацию совместного со странами ЕС проекта прокладки подводного электрического кабеля Black Sea Energy, по которому планируется экспортировать «зеленую» электроэнергию из Азербайджана, а в перспективе из стран Центральной Азии. Столь же перспективны и совместные с Европой проекты по экспорту «зеленого» водорода через газопроводную систему «Южного газового коридора» (ЮГК), начинания в сфере энергоэффективности и климатической повестки, а также усилия по расширению транзита между Старым Светом и Азией в рамках Среднего коридора и т.д. О важности партнерства с Азербайджаном в вопросах энергетической безопасности и транспортных инициатив в последние годы неоднократно заявляла президент Европейской комиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен, подчеркивающая, что эти начинания сближают страны ЕС с Азербайджаном и другими странами Прикаспийского региона.

И, судя по всему, вопреки нынешней эскалации антиазербайджанской риторики, подброшенной армянским лоббистами на повестку европейских структур, прагматичная политика ЕК и есть наиболее точный индикатор отношений нашей страны с государствами Евросоюза. «Ничего личного, только бизнес» - эта известная формула в новом прочтении видится оптимальной площадкой, на которой оправданно выстраивать долгосрочное сотрудничество, не пытаясь проталкивать идеологические и политические клише в ущерб экономической целесообразности.      

О том, что подобный подход понятен, и, вероятно приемлем для всех сторон, наглядно свидетельствуют показатели сотрудничества главного финансового органа ЕС - Европейского банка реконструкции и развития с Азербайджаном. Согласно опубликованной накануне статистики, в минувшем году на реализацию проектов в нашей стране ЕБРР выделил кредиты на сумму 156 млн евро, что в 1,8 раза больше показателей 2022 года, когда займы по линии Евробанка составили 86 млн евро. Причем, согласно новой страновой программе, ЕБРР не планирует снижать интенсивность финансирования проектов, и намерен предоставить Азербайджану в 2023-2025 годы льготных кредитов на $750 млн, а возможно и более. В целом, на начало 2024 года портфель Евробанка в Азербайджане по 31 проекту составляет 897 млн евро. Большая часть ссуд (90%) приходится на инфраструктурные и транспортные проекты, 7% - промышленность и АПК и 3% - финансовый сектор.

Здесь уместно отметить, что ЕБРР является одним из старейших и ведущих зарубежных доноров нашей страны: с 1992 года, когда началось полноправное партнерство Азербайджана и банка, до сегодняшнего дня банк выделил свыше 3,624 млрд евро на финансирование 189 проектов. Свыше половины средств за минувшие три десятилетия были направлены на реализацию таких энергетических проектов как «Шах-Дениз-2», TANAP и TAP. В свою очередь сегодня правительство Азербайджана и руководство ЕБРР обсуждают перспективы будущих займов на работы по наращиванию мощности газокомпрессорных станций и другой инфраструктуры «Южного газового коридора»: все эти шаги нацелены на расширение поставок газа, и в этой связи уже начата предварительная технико-экономическая и финансовая оценка. 

Сохраняя интерес к перспективным проектам в сфере углеводородной энергетики, совет директоров Евробанка во все большей мере стремится сориентировать векторы сотрудничества с Азербайджаном в область возобновляемых истопников энергии (ВИЭ). В том числе целевые программы ЕБРР направлены на развитие электроэнергетического коридора Каспий-ЕС, оказание технической помощи в проектах производства и экспорта «зеленого» водорода, также весьма перспективно сотрудничество по проектам в области энергоэффективности коммунального сектора, начинаниях по декорбанизации промышленности и экологических проектах.

Сфера альтернативной энергетики, вероятно, наиболее приоритетный вектор в несырьевом кредитном портфеле банка: так, в прошлом году ЕБРР предоставил синдицированный кредит на $167 млн компании ACWA Power Azerbaijan Renewable Energy Limited Liability Company в целях реализации проекта ветровой электростанции (ВЭС) «Абшерон-Хызы» мощностью 240 МВт. В перспективе Евробанк не исключает возможность кредитования других проектов в сфере ВИЭ: в том числе, начинаний по офшорной ветрогенерации в азербайджанском секторе Каспия, а также участие в проекте прокладки по дну Черного моря электрокабеля Black Sea Energy мощностью 1000 МВт и протяженностью 1195 км. При поддержке ЕБРР ведутся работы по разработке водородной стратегии Азербайджана: в 2021 году создана межведомственная рабочая группа для разработки стратегии, и при участии Евробанка консалтинговая компания Advision участвует в разработке «Исследований рынка низкоуглеродной водородной экономики». Этот страновой документ нацелен на разработку нормативных и финансовых документов, а также оценку возможностей производства и экспорта «зеленого» водорода на глобальный энергетический рынок.    

В ходе встречи в Баку в начале февраля 2024 года представители ЕБРР и Минэкономики АР обсуждали перспективы сотрудничества по имплементации передового опыта в области «зеленой» энергетики и энергоэффективности, в том числе в рамках подготовки к проведению в нашей стране климатической конференции ООН СОР29. Отметим, что в этом плане имеется хороший совместный опыт в рамках программы Евросоюза - «Зеленые города» (GCAP): за счет двух кредитов ЕБРР реализованы проекты по утилизации твердых отходов и автоматизации систем освещения улиц Гянджи, и ожидается, что со временем компоненты программы GCAP могут быть внедрены и в других городах республики, в том числе и в Карабахском регионе.

Не менее перспективным направлением страновой политики ЕБРР обозначены поддержка транспортного сектора и развитие потенциала Среднего коридора. В частности, буквально на днях ЕБРР выделил ЗАО «Каспийское морское пароходство» (ASCO) кредит в размере $42 млн: в рамках проекта (общая сумма $60 млн) намечена покупка двух судов-сухогрузов типа Handysize, которые планируется использовать для транзита грузов из Центральной Азии через Азербайджан и Грузию в рамках проектов Среднего коридора.

Однако данный проект - лишь начало масштабных начинаний, инициированных Европейской комиссией, и нацеленных на развитие транспортно-логистической инфраструктуры Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ), организаторами которого являются Казахстан, Азербайджан, Грузия и Турция. На эти цели ряд международных доноров, в том числе ЕБРР, Европейский инвестиционный банк (ЕИБ), Еврокомиссия и иные профильные структуры ЕС планируют выделить 10 млрд евро. Цель проекта – обеспечить устойчивое транспортное сообщение с регионом Центральной Азии, прежде всего путем преодоления «узких» мест в железнодорожном и портовом сообщении, цифровизация логистики, повышение потенциала мультимодальных контейнерных перевозок, что позволит сформировать эффективный маршрут, обеспечивающий доставку грузов в Европу за 15 дней.

Вполне очевидно, что реализация энергетических и транспортных проектов в Каспийском регионе невозможна без участия Азербайджана – ключевого регионального хаба: в силу чего можно быть уверенным, что в долгосрочной перспективе общие деловые интересы будут превалировать над частными разногласиями по идеологической и политической повесткам.