Казахстан — ОПЕК+: взаимопонимание под вопросом? Обзор Теймура Атаева

23 апреля министр энергетики Казахстана Ерлан Аккенженов заявил, что Астана в вопросе нефтяной ценовой политики через призму «принятия решений об уровнях добычи нефти» «будет отдавать приоритет национальным интересам, а не интересам группы ОПЕК+». При этом, заверив, что Казахстан предпримет меры для «корректирования своих действий» с ОПЕК+, Аккенженов знаково подчеркнул: «Но даже если наши партнеры не будут удовлетворены корректировкой, мы все равно продолжим действовать в соответствии с национальными интересами». По уточнению министра, Казахстан «не может сократить добычу на своих трех крупных нефтяных проектах, поскольку они контролируются иностранными мейджорами, особенно на месторождении «Тенгиз» во главе с Chevron», расширяющего добычу нефти. Опубликованное Минэнергетики заявление привело высказывание Аккенженова о том, что Астана, являясь ответственным участником международного энергетического сообщества, заинтересована «в предсказуемости и балансе спроса и предложения».

Как отмечается в этой связи, данный ход событий вызвал резкое неприятие не только Саудовской Аравии, но и других членов картеля. Как результат, было обнародовано решение о переходе части стран ОПЕК+ «к более ускоренному восстановлению добычи», с предусмотрением для нарушителей квот компенсации «ранее достигнутого перепроизводства за счет сокращения своей добычи». Но, на что обращают внимание эксперты, цифры роста добычи нефти Казахстаном за два последних месяца далеки от демонстрации их сокращения, в связи с чем ряд аналитиков не исключили возникновения в ближайшее время «усиления риска ценовой войны».

В целом, ситуация в контексте взаимоотношений Казахстана с ОПЕК+ далеко не нова. Так, еще в августе 2024 года генсек ОПЕК Хайтам Аль-Гайс на встрече с премьер-министром Казахстана Олжасом Бектеновым, отметив значимую роль страны на мировом нефтяном рынке, подчеркнул влияние принимаемых Астаной мер на обеспечение баланса и предсказуемого ценообразования на рынке нефти. В свою очередь, Бектенов, выделив приверженность Казахстана «дальнейшему сотрудничеству в рамках ОПЕК+», обратил внимание на поддержку страной инициатив организации с принятием ограничений наряду с другими государствами, в том числе «по текущим добровольным обязательствам». Однако, как тогда было подчеркнуто некоторыми экспертами, визит в Астану генсека ОПЕК был связан с «недовольством структуры неисполняемыми Казахстаном обещаниями по линии министерства энергетики компенсировать до конца года объемы нефти, добытые и экспортируемые страной на мировые рынки в нарушение квоты по добровольному сокращению добычи в рамках сделки ОПЕК+».

Также напомним, что в декабре 2024 года страны ОПЕК+ приняли решение продлить добровольное сокращение добычи нефти на 2,2 млн б/с до апреля 2025 года. После чего уже, как фиксировалось, будет рассмотрен вопрос о восстановлении добычи. Тогда же прошла информация о продлении периода компенсации «недосокращенных объемов добычи нефти для стран-должников в ОПЕК+» до конца июня 2026 года (в числе которых были названы Ирак, Казахстан и Россия). 

Ну а 3 апреля стало известно, что восемь стран ОПЕК+, вобравшего себя 23 государства-экспортера нефти, включая Россию, обнародовали планы резкого ускорения темпов наращивания добычи нефти. Так, с мая 2025 года основные страны картеля увеличат поставки на 411 тысяч баррелей в сутки. При этом ОПЕК внесла довольно интересное дополнение, зафиксировав, что «постоянное увеличение может быть приостановлено или отменено в зависимости от меняющихся условий, а гибкость позволит странам-участницам ускорить компенсацию ранее недосокращенных объемов».

Согласно же обнародованным в середине апреля данным отчета ОПЕК+, Казахстан превысил лимит добычи нефти на 422 тыс. баррелей в сутки, что привело к фактическому объему суточных 1,85 млн баррелей при установленной квоте чуть более 1,40 млн. Именно на фоне тиражирования данных цифр Астана столкнулась с требованиями представить четкий срок «компенсации перепроизводства». 16 апреля было конкретизировано, что страны ОПЕК+ с текущего апреля по июнь 2026 г. должны компенсировать 4,57 млн б/с недосокращенной добычи, где на Казахстан падает 1,299 тыс. б/с. На фоне чего 23 апреля министр энергетики Казахстана и озвучил позицию своей страны, подчеркнув опору Астаны исключительно на защиту интересов страны. 

В свете происходящего некоторые СМИ уверенно заявляют, что озвученная Аккенженовым позиция якобы однозначно свидетельствует о «выходе Казахстана из сделки ОПЕК+», и если картель резко не отреагирует, то данное развитие событий может оказаться «заразительным примером» для других участников структуры. Однако, по мнению отдельных специалистов, в таком случае Эр-Рияд может решить квотно-ценовой вопрос совершенно в ином ключе, приступив к «залитию» мирового нефтяного рынка исключительно своим черным золотом путем резкого увеличения добычи. В данном формате обращается внимание на то, что себестоимость саудовской нефти значительно дешевле, нежели в других регионах, и Эр-Рияд может позволить себе собственную игру, если придется проявить принципиальность. Другое дело, ежели для Саудовской Аравии цена за баррель в 50 или даже 40 долларов совершенно не смертельна, то для Казахстана и других нефтяных стран это может вызвать реальные проблемы.

Таким образом, далеко не всё, мягко говоря, спокойно во взаимоотношениях Казахстана и ОПЕК+. Развитие событий не за горами, на фоне чего СМИ тиражируют информацию о планах ОПЕК+ обсудить новую возможность ускоренного увеличения добычи нефти уже в июне. В связи с чем восемь участников картеля запланировали встречу 5 мая.