Кризис напоказ: Россия-Армения-Запад От бриллиантов до ракет
2 марта 2024 года. Выступление и ответы на вопросы СМИ министра иностранных дел России Сергея Лаврова по итогам Анталийского дипломатического форума. Глава российской дипломатии фактически констатирует обвал отношений с Арменией.
«Нам жаль, что армянское руководство приняло, судя по всему, сознательное решение последовательно вести линию на ухудшение отношений с Россией. Это не по-союзнически. Армянское руководство решило сделать ставку на внерегиональные страны, обхаживающие Ереван, обещающие ему помочь во всех бедах, лишь бы только Армения порвала отношения с Россией и интеграционными структурами, созданными в нашем общем регионе. Нужна политическая смелость, чтобы говорить, что с 1991 г. Армения взяла во всем ошибочный курс в отношениях с Россией. Если это оценка всего армянского руководства, опирающаяся на мнение народа, то это делает необходимым пересмотреть многое в российско-армянских отношениях. Складывается не очень приглядная картина», – сказал С. Лавров.
В выражениях - не стесняться!
Действительно, начиная с весны 2018 года, когда в результате революции был смещён Серж Саргсян, ориентированный на Москву, и к власти пришёл Никол Пашинян, не скрывающий своих прозападных взглядов, российско-армянские отношения начали заметно ухудшаться. В политической риторике и СМИ обеих стран стали доминировать взаимные обвинения и упрёки, причём стороны не стеснялись жёстких высказываний. В российской прессе и экспертном сообществе новые «революционные власти» Армении часто назывались марионетками Запада. Напряжение в отношениях резко возросло после 44-дневной войны 2020 года, когда Ереван обвинил Москву в «предательстве».
Далее события развивались стремительно. А именно: размещение разведывательно-наблюдательной миссии ЕС в Армении, демонстративная заморозка участия в ОДКБ, охлаждение в формате СНГ, форсированное движение в сторону Запада, и, как апогей – брюссельская встреча с уже известными договоренностями, закрепившие переход Армении из статуса «форпост России» в «сателлита Запада». В последние месяцы словесные перепалки между председателем Национального собрания Армении Аленом Симоняном и официальным представителем МИД России Марией Захаровой уже перестали быть чем-то из ряда вон выходящим. Ощущение такое, что ещё немного, и в одной из столиц — Москве или Ереване — нервы не выдержат, и произойдет разрыв дипломатических отношений.
Стоп! А не кажется ли вам, уважаемые читатели, что мы стали свидетелями тщательно спланированного спектакля, сценаристы которого хотят убедить весь мир в якобы глубоких противоречиях между Россией и Арменией? На самом деле, по факту, отношения двух стран не только не испортились, но, напротив, переживают новый этап укрепления. Что же заставляет нас прийти к такому выводу? Давайте разберёмся по порядку.
Цифры опровергают политиков
На вчерашней встрече сопредседателей армяно-российской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, прошедшей в Ереване при участии вице-премьера Армении Мгера Григоряна, заместитель председателя правительства РФ Алексей Оверчук озвучил значимые данные. По его словам, по итогам 2024 года объём товарооборота между Арменией и Россией может достичь от $14 до $16 млрд. Оверчук отметил, что экономическое сотрудничество между двумя странами развивается динамично и охватывает практически все сектора экономики.
«Цифры говорят громче слов. В 2023 году объём взаимной торговли увеличился на 55,8%, достигнув $7,4 млрд. В этом году темпы роста ещё выше: за первое полугодие товарооборот составил $8,4 млрд, и к концу года мы можем выйти на показатель в $14–16 млрд. Для сравнения, в 2020 году этот объём составлял всего $2,3 млрд», — подчеркнул он.
Также стороны обсудили текущие вопросы, касающиеся реализации совместных проектов в сферах промышленности, энергетики, транспорта, логистики, а также финансов и инвестиций.
Слова Оверчука, а особенно приведённые им цифры, позволяют предположить, что разногласия между Москвой и Ереваном — это не более чем политический спектакль, созданный для отвода глаз. На деле они демонстрируют стратегическую глубину двусторонних отношений. Пока публично Москва и Ереван пытались убедить международное сообщество в существовании серьёзного кризиса, их товарооборот не просто не сокращался, но напротив — стремительно рос. Например, в 2021 году объём торговых сделок составил $2,6 млрд, а в 2022 году увеличился на 91,7%, достигнув $5 млрд. В прошлом году эта цифра выросла до $7,4 млрд, а в этом году стороны нацелены на рекордный показатель — от $14 до $16 млрд. Как видно, Россия продолжает оставаться основным спонсором экономики Армении, а зависимость последней от торгово-экономических связей с Москвой никуда не делась.
За счет чего рост?
Как же так получается, что на фоне прозападного курса Еревана и активно распространяемого нарратива о «серьёзном охлаждении» армяно-российских политических отношений, товарооборот между Россией и Арменией продолжает демонстрировать впечатляющий рост?
Очевидно, что стагнирующая армянская экономика с её ограниченным промышленным потенциалом вряд ли способна самостоятельно обеспечить столь резкое увеличение товарооборота. Где же здесь, как говорил Борис Николаевич, та самая «загогулина»? Ответ на поверхности: стремительный рост товарооборота за последние три года был обеспечен в первую очередь за счёт разнообразных схем реэкспорта и перекупки иностранных товаров и оборудования, включая продукцию двойного назначения. Эти товары армянские и российские компании переправляли в обход санкций США и ЕС через посреднические и транспортные компании.
Кстати, на реэкспорте зарабатывала не только Армения. Как известно, ведение войны — дело дорогостоящее, и в условиях отказа ЕС от закупок российской нефти и газа для России было крайне важно найти новые источники пополнения бюджета. И такой источник был найден.
«Наряду с реэкспортом товаров двойного назначения, скачкообразный рост внешней торговли Армении был обеспечен за счёт резкого увеличения объёмов реэкспорта золота и бриллиантов. Из $8,4 млрд экспорта Армении 21,5%, или $1,8 млрд, составил экспорт золота, а 7%, или $589 млн — экспорт бриллиантов. В общей сложности 28,5% всего экспорта приходится на реэкспорт российского золота и бриллиантов в Объединённые Арабские Эмираты и Гонконг», — отметил армянский экономист Агаси Тавадян.
По его словам, в 2023 году объёмы армянского экспорта увеличились в 2,8 раза по сравнению с предыдущими двумя годами, причём основная часть роста пришлась на последние два месяца года и была обеспечена, в основном, за счёт операций с российским золотом и бриллиантами.
Запад все видит, но молчит
Стремительное обогащение Армении за счёт реэкспорта товаров в Россию позволило Еревану значительно нарастить объёмы закупок вооружения за рубежом, в том числе на Западе. Получается, Россия даёт Армении возможность зарабатывать, а Запад предпочитает закрывать на это глаза. Париж, Брюссель и Вашингтон, активно вводящие антироссийские санкции и критикующие тех, кто их обходит, прекрасно понимают, откуда у Армении взялись лишние средства. Однако, исходя из принципа «деньги не пахнут», они закрывают на это глаза, рассматривая Армению как «любимое дитя», которое нужно всегда «спасать». И его спасают.
Армении не только продают вооружение, но и оказывают активную финансовую помощь. Например, Евросоюз выделил Еревану 2,6 млрд евро, официально направленных на развитие инфраструктуры, цифровизацию, климатические проекты, транспорт и демократические реформы. Однако сэкономленные за счет внешних спонсоров средства Армения щедро вливает в процесс милитаризации
Не дремлют и США: USAID увеличит денежную помощь Армении более чем в два раза – со 120 до $250 млн, американские военные и техника уже находятся в Зангезуре. «Старшая сестра» - макроновская Франция и вовсе уделяет Армении больше времени и средств, чем собственным гражданам. Париж, через Индию и другие страны, поставляет Армении оружие, произведённое по французским лицензиям. И это помимо прямых поставок. Более того, этим летом сообщалось, что Франция планирует привлечь оборонные компании для производства военной техники на территории Украины, включая известную компанию KNDS, образованную французской Nexter и немецкой Krauss-Maffei-Wegmann. По данным Caliber.Az, часть произведённого на этом заводе вооружения планируется направить в Армению.
Столь трепетное отношение США, России и Франции — всех трёх сопредседателей агонизирующей Минской группы ОБСЕ — к Армении неудивительно. Эти страны традиционно поддерживали Ереван. Проект под названием «Армения» необходим им для сохранения своего влияния и присутствия в регионе. Поэтому вполне понятно, что Париж, Вашингтон и Москва, каждый по отдельности или все вместе, будут предпринимать шаги для поддержания этого проекта на Южном Кавказе.
Несмотря на взаимную критику и угрозы, включая ядерную риторику, когда речь заходит об Армении позиции России и Запада удивительным образом совпадают. Примером этому может служить информация, обнародованная изданием Politico в октябре прошлого года, в самый разгар российско-украинской войны. Сообщалось, что 17 сентября, буквально за несколько дней до начала контртеррористической операции в Карабахском регионе, представители России, США и ЕС провели секретную встречу в Стамбуле, чтобы обсудить возможные меры по сдерживанию Азербайджана. На встрече присутствовали старший советник США по Кавказу Луи Боно, спецпредставитель ЕС в регионе Тойво Клаар и специальный посланник президента России Игорь Ховаев, курирующий отношения между Арменией и Азербайджаном. Politico отметило, что целью встречи было разработать меры давления на Азербайджан с целью помешать ему восстановить свой суверенитет и территориальную целостность.
Хотя Азербайджан, как показали дальнейшие события, не поддался на это внешнее давление, сам факт проведения таких переговоров подтверждает, что даже в разгар российско-украинского конфликта русские, европейцы и американцы легко находят общий язык в вопросе Армении, открывая дипломатические каналы, когда это необходимо.
От шоу – к милитаризации Армении
С Западом всё понятно: его помощь хотя бы объясняется декларируемым «прозападным» курсом Еревана, хотя на деле изменений в позиции Армении нет. Она по-прежнему остаётся членом ОДКБ и ЕАЭС, а на её территории продолжают дислоцироваться российские военные и пограничники. Но «стране камней» многое прощается.
С Россией ситуация несколько сложнее. Публичная грызня между Москвой и Ереваном, в которой активно участвуют Захарова, Симонян и другие официальные лица, создаёт иллюзию напряжённости в двусторонних отношениях. Однако это лишь дымовая завеса. На практике Россия остаётся преданной своему форпосту. И дело не только в планах Оверчука по увеличению товарооборота. Согласно данным из открытых источников, Россия возобновила поставки вооружений Армении. В частности, согласно имеющимся у редакции данным, речь идет в том числе о поставках ракет типа «Смерч», контракты на закупку которых были заключены несколько лет назад.
Кроме того, ещё в начале этого года депутат правящей партии «Гражданский договор» и член парламентской комиссии по вопросам обороны и безопасности Гагик Мелконян заявил, что новая партия российского оружия уже поступила в Армению в рамках ранее подписанного контракта. Уже в марте глава парламентской комиссии Андраник Кочарян также подтвердил, что «те закупки, которые были сделаны, сегодня начинают реализовываться».
«Речь идет об упущениях или непоставленном в Армению оружии. Сейчас Россия нашла возможность передать это оружие Армении», – сказал Кочарян в интервью ОТА.
Поставки российского вооружения в Армению продолжаются и по сей день. При этом, начиная с 2022 года, Россия не отправила в Азербайджан ни одного патрона, объясняя это войной с Украиной. То есть, Москве, имеющей с Азербайджаном договорённости о развитии межгосударственных связей на основе принципов международного права и Декларации о союзническом взаимодействии от февраля 2022 года, по сути, предлагает «подождать» из-за событий на украинском фронте. В то же время Армения, с которой, казалось бы, отношения на грани разрыва, продолжает получать любую номенклатуру вооружений, как будто и не было никакой напряжённости.
Заключение
Сегодня, когда мир захлестнули жестокие конфликты, наблюдается кризис доверия между государствами. Но, несмотря ни на что, официальный Баку демонстрирует неизменный подход, базирующийся на открытости его позиции в международных отношениях. И, естественно, хотел бы, чтобы и в отношении него применялся подобный подход. Российско-армянские отношения – это дело только России и Армении. Но лишь до тех пор, когда это не затрагивает интересы и безопасность нашей страны. Вооружая Армению, усиливая ее экономические показатели, Россия и Запад тем самым отдаляют перспективу установления мира и наносят ущерб безопасности нашего региона. Уже сейчас армянские власти ведут себя намного «смелее», чем вели себя еще пару лет назад. Эта тенденция будет усиливаться с каждым новым полученным патроном и заработанным на реэкспорте долларом. Медленно, но верно мировое армянство отходит от шока поражения, и традиционные союзники по армянскому вопросу вновь едины в вопросе поддержки своего геополитического проекта в регионе. Молчать и никак не реагировать на это официальный Баку не может и не будет.