Омут французской нестабильности Аналитика Лиманского

Неожиданная отставка премьер-министра Франции Себастьена Лекорню вызвала глубокий политический кризис, падение котировок на Парижской бирже и снижение курса евро. Пятую республику всё глубже затягивает омут нестабильности.

«Хромая утка с ограниченными возможностями…»

Утром в понедельник, 6 октября, премьер-министр Франции Себастьен Лекорню покинул свой пост. Накануне, в воскресенье, был опубликован состав его кабинета министров, вызвавший скандал. Это уже третий премьер-министр, вынужденный уйти в отставку в текущем году. Лекорню поставил своего рода антирекорд за последние сто лет — он пробыл в кресле премьера всего 26 дней.

Ощущение неопределённости усилило то, что в первые часы после отставки было неясно, какой состав правительства является легитимным — старый или новый, ведь передача полномочий от прежних министров новым так и не успела состояться.

По одной из версий, правительство Лекорню стало абсолютным чемпионом по «блиц-пребыванию» у власти — министры пробыли в своих креслах всего 12 часов.

Первым на очередную отставку отреагировал рынок. Утром индекс CAC 40 на Парижской бирже снизился на 2%, сильнее всего пострадал банковский сектор: Societe Generale потерял 6,6%, BNP Paribas – 5,1%, Credit Agricole – 5%. Курс евро упал на 0,6%.

Британская газета The Times после произошедшего назвала президента Макрона «хромой уткой», возможности которой «крайне ограничены».

Бывший министр вооружённых сил Лекорню был назначен Макроном главой правительства 9 сентября — вместо отправленного в отставку депутатами Франсуа Байру. Всё это время шло формирование кабинета (по длительности — ещё один антирекорд). В итоге из 18 министров 12 оказались членами предыдущих правительств.

Этот состав сразу же вызвал несогласие оппозиции в Национальной ассамблее, пригрозившей новым вотумом недоверия. Разброд начался и в лагере Макрона.

Главным камнем преткновения стал проект государственного бюджета, предусматривающий серьёзные социальные урезания, который не удалось провести через парламент двум предыдущим правительствам. Лекорню должен был представить проект бюджета во вторник, 7 октября, и подготовил несколько «плюшек». Во-первых, он пообещал не применять п. 3 ст. 49 Конституции, позволяющий правительству обходить голосование парламента. Например, кабинет Элизабет Борн прибегал к статье 49.3 13 раз, проведя таким образом повышение пенсионного возраста и утверждение бюджета. Но Лекорню, стремясь расположить депутатов, заявил, что не будет использовать эту норму (скорее всего, из-за опасения вотума недоверия и досрочных выборов, которые макронисты сейчас проиграли бы).

Во-вторых, Социалистическая партия предложила ввести 2-процентный налог на сверхбогатых. Либеральный премьер отказался, но обещал усилить налогообложение корпораций. Снижать пенсионный возраст он категорически не собирался. А это по-прежнему одно из главных требований левой оппозиции, профсоюзов и сотен тысяч участников протестов, вновь охвативших Францию.

Но решающий удар по и без того шаткому правительству Лекорню пришёл с неожиданной стороны — от союзной, казалось бы, правоконсервативной партии «Республиканцы».

Как министр внутренних дел своё правительство сверг

Республиканцы добились назначения пяти своих министров в кабинет Лекорню. Однако вечером в воскресенье лидер партии, министр внутренних дел Брюно Ретайо — занимавший тот же пост и в правительстве Байру — внезапно заявил о несогласии с кандидатурами министра обороны Брюно Ле Мэра и министра регионального планирования Эрика Верта.

Он даже объявил о выходе из правительства, хотя вскоре и согласился остаться. Но кризис уже был неизбежен.

Утром Себастьен Лекорню подал прошение об отставке.

«Яблоком раздора» стал Брюно Ле Мэр, ранее член партии «Республиканцы», исключённый в 2017 году за несанкционированное сближение с Макроном.

Он уживался в предыдущих кабинетах с бывшими коллегами, но на этот раз Ретайо возмутило, что Лекорню не сообщил ему заранее о включении «перебежчика» в состав правительства.

Фактически рухнула правительственная коалиция, и политическую жизнь Франции залихорадило. Макронистский лагерь оказался в состоянии полной растерянности. В понедельник и правящие, и оппозиционные партии спешно созвали чрезвычайные совещания.

Правые начинают, а кто выиграет?

Лидер «Национального объединения» Марин Ле Пен призвала к роспуску парламента и новым выборам. Ей вторил вице-президент партии Себастьен Шеню, также выступивший за отставку Макрона. Досрочные выборы сейчас наиболее выгодны ультраправым, лидирующим в рейтингах на фоне провала макронистов.

Крайние левые тоже не остались в стороне: председатель парламентской фракции «Непокорённой Франции» Матильда Пано потребовала ухода Макрона. А первый секретарь Социалистической партии Оливье Фор заявил, что Франция переживает «беспрецедентный политический кризис».

Сам Брюно Ретайо, спровоцировавший правительственный крах, заявил, что «Республиканцы» не становятся оппозицией, а лишь выражают интересы «честных французов», обеспокоенных миграцией и социальными проблемами.

Однако мэр Канн Давид Лиснар, также республиканец, сказал, что «Пятая республика и будущее страны под угрозой», и призвал Макрона к отставке.

Похоже, «Республиканцы» и их лидер намерены поиграть на поле «Национального объединения». Ультраправые почувствовали конкуренцию: Марин Ле Пен насмешливо заявила, что «все противоречия республиканцев с Макроном свелись к торгу за министерские портфели», ведь долгие годы они были его опорой, а теперь изображают оппозицию.

Лидер партии «Идентичность и свобода» Марион Марешаль, племянница Марин Ле Пен, также выступила за досрочные выборы и призвала создать «широкую правую коалицию», включающую и «Республиканцев», и «Национальное объединение».

Можно предположить, что серьёзные силы, стоящие за французской политикой, делают ставку на замену обанкротившегося макронизма коалицией умеренных правых с частью крайне правых.

На левом фланге тоже идёт мобилизация.

Лидер «Непокорённой Франции» Жан-Люк Меланшон обратился к левым партиям с призывом провести срочную встречу. Пока откликнулась лишь Французская коммунистическая партия (ФКП). Ни «Экологи», ни Соцпартия не поддержали предложение Меланшона, посчитав его требование отставки Макрона слишком радикальным.

Во время предыдущих парламентских выборов левым удалось объединиться в рамках «Нового народного фронта» и частично сдержать рост ультраправых. Но амбиции лидеров и готовность социалистов и экологов идти на уступки либералам вскоре развалили этот альянс.

Сейчас Соцпартия и «зелёные» не требуют отставки Макрона. Социалисты лишь предлагают президенту назначить премьером представителя левых для принятия антикризисных мер.

Лидер «Экологов» Марин Тонделье также не исключает сотрудничества с Макроном.

Первый секретарь Соцпартии Оливье Фор заявил, что не отказался бы от предложения президента о создании лево-экологического правительства и готов на компромиссы с либералами — при сохранении требований об отмене повышения пенсионного возраста и введении налога на сверхбогатых. ФКП также выступает за назначение премьера-левого.

Во Всеобщей конфедерации труда (ВКТ), одном из крупнейших профсоюзов страны, заявили, что нынешний политический кризис невозможно преодолеть без социальной справедливости. Отставка Макрона и Лекорню, отказ от пенсионной реформы и антисоциального бюджета остаются основными требованиями профсоюзов и участников массовых протестов.

Таким образом, на сегодня вырисовываются три возможные коалиции: макронисты-либералы с консерваторами-республиканцами, лево-экологическая с условной поддержкой либералов и гипотетическая правая-крайне правая.

Макронистский стыд

Характерно и то, что начался раскол внутри самого макронистского лагеря. Лидер парламентской фракции партии MoDem Марк Фесно обвинил Макрона в безответственности и личных амбициях, назвав происходящее «стыдом для Франции».

С критикой выступил и генеральный секретарь президентской партии «Возрождение» Габриэль Атталь, заявивший, что «больше не понимает решений президента Республики». Напомню, Атталь был внезапно отправлен Макроном в отставку в июне 2024 года, а теперь сам имеет президентские амбиции.

Тем временем макронисты пытаются выпутаться из сложной ситуации. В понедельник вечером появилось сообщение, что президент поручил экс-премьеру до среды провести переговоры с партиями о выработке «платформы действий и стабилизации». В случае неудачи Макрон заявил, что «возьмёт всю ответственность на себя».

Одновременно Брюно Ле Мэр объявил о выходе из правительства и передал полномочия министра вооружённых сил Себастьену Лекорню.

В среду офис Национальной ассамблеи рассмотрит обращение 104 депутатов о начале процедуры импичмента Макрону. Большинство подписавших принадлежат к «Непокорённой Франции» и ФКП.

Похоже, досрочных выборов, как минимум парламентских — если не прямо сейчас, то в ближайшем будущем — Франции избежать не удастся. Впрочем, поход к избирательным урнам вряд ли радикально улучшит ситуацию на фоне глубокого кризиса, в который Пятая республика погрузилась за время правления Эммануэля Макрона.