После Баку и ООН потребовала от Парижа: Деколонизация и самоопределение Новой Каледонии Франция под двойным ударом

Колониальная политика Франции в Новой Каледонии не первый год подвергается острой критике со стороны некоторых правозащитных организаций. Париж обвиняется в неуважении культурных и правовых особенностей местных народов, а также в ограниченной поддержке их стремлений избавиться от колониальной зависимости от Франции.

В этом контексте следует отметить активную деятельность Бакинской инициативной группы (БИГ), которая была создана участниками конференции «На пути к полной ликвидации колониализма», прошедшей 6 июля 2023 года в Баку в рамках министерского заседания Координационного бюро Движения неприсоединения под председательством Азербайджана. БИГ на регулярной основе публикует отчёты, посвящённые истории колонизации Новой Каледонии и её последствиям.

«Мы будем поддерживать вас всеми нашими ресурсами, насколько это возможно, до тех пор, пока вы не станете свободными. Вы и миллионы подобных вам должны жить свободно на своей земле, планировать свое будущее и защищать свое наследие, достоинство и язык, которых вас хотят лишить», – сказал, в частности, Президент Азербайджана Ильхам Алиев во время Второго Шушинского глобального медиафорума.

И вот сегодня стало известно о том, что Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (CERD) выступил с жёстким предупреждением к Франции по вопросу самоопределения канаков. В нём говорится, что Париж должен обеспечить проведение политических и конституционных реформ в Новой Каледонии исключительно при участии коренного народа канаков и на основе их согласия.

Комитет настоятельно призвал Францию обеспечить принятие любых законодательных, конституционных или административных мер, касающихся процесса деколонизации и самоопределения Новой Каледонии, на основе эффективных, прозрачных и добросовестных консультаций с представительными институтами коренного народа канаков.

Он также предупредил о том, что недавние инициативы по изменению политической структуры, созданной Нумейским соглашением, могут подорвать ключевые гарантии, заложенные в документе, включая принцип «необратимости», а также процесс самоопределения Новой Каледонии. Нумейское соглашение, подписанное в 1998 году, заложило основу для постепенного процесса деколонизации Новой Каледонии, включая признание идентичности канаков, большую автономию и возможность самостоятельно определять свое политическое будущее. Комитет ООН заявил, что эти инициативы могут негативно повлиять на осуществление канаками прав, «в частности, права на участие в политической жизни». По имеющимся данным, политические реформы, затрагивающие права и интересы коренного народа канаков, были инициированы без предварительных консультаций с ним и без его эффективного участия, «в частности, путём исключения Сената традиционных общин Новой Каледонии». 

Комитет также выразил обеспокоенность сообщениями о том, что «в начале 2025 года переговоры, проводившиеся французскими властями за закрытыми дверями в Буживале», привели к заключению нового политического соглашения о будущем Новой Каледонии и разработке законопроекта о расширении избирательного корпуса в стране без получения свободного, предварительного и осознанного согласия канаков. 

Комитет ООН настоятельно призвал Францию принять незамедлительные меры для обеспечения эффективного участия канаков в общественных делах, гарантировать, чтобы проводимые реформы укрепляли их политическое участие на равных условиях, а также проводить любые реформы, затрагивающие их права, на основе «инклюзивного диалога» с их представительными органами.

Структура ООН выразила глубокую озабоченность в связи с утверждениями о чрезмерном применении силы со стороны правоохранительных органов во время демонстраций в мае 2024 года. Она также выразила обеспокоенность сообщениями о переводе без согласия нескольких правозащитников из числа канаков, связанных с движением за независимость, в тюрьмы на материковой части Франции.

Комитет призвал Париж обеспечить, чтобы все предполагаемые случаи применения силы, имевшие место с мая 2024 года, расследовались оперативно, независимо и эффективно, чтобы виновные привлекались к ответственности и наказывались в соответствующих случаях, а жертвы получили полную компенсацию.

Подготовила: Фарах Мамедли