Провал политики Парижа в Новой Каледонии Деколонизация по-французски: соглашение есть, доверия нет

«Президент Франции Эммануэль Макрон объявил, что 16 января встретится с избранными должностными лицами Новой Каледонии, чтобы «продолжить диалог» о будущем институционального устройства тихоокеанского архипелага и «разъяснить положения Буживальского соглашения», подписанного в июле. В письме к местным избранным представителям Макрон отметил, что встреча будет основана на переговорах, состоявшихся в начале этого года, и направлена на возобновление политических дискуссий в момент, когда будущее соглашения выглядит всё более неопределённым».

Как передает Caliber.Az, об этом говорится на сайте Международного французского радио RFI, посвящённой стремлению Новой Каледонии к деколонизации. 

Растущий скептицизм

Это объявление было сделано в момент, когда динамика вокруг Буживальского соглашения ослабевает. Законопроект об организации досрочного консультативного голосования жителей Новой Каледонии по тексту соглашения не будет представлен в среду на заседании Совета министров, как планировалось изначально. В то же время остаются вопросы о точном формате и целях встречи, предложенной Макроном.

«Все понимают, что они будут пытаться заставить нас пересмотреть Буживальское соглашение, чтобы FLNKS мог выдвинуть свои требования», – сказал депутат из Новой Каледонии Николя Метцдорф. 

Он также выразил сожаление по поводу того, что «страх перед возможной вспышкой насилия в Новой Каледонии определяет политические действия Парижа».

В лагере лоялистов скептицизм выражен не менее явно. Сообщается, что они «пошли на всевозможные уступки и отвергнут любую попытку поставить под сомнение политический баланс, достигнутый в соглашении».

В поисках консенсуса

Проект Буживальского соглашения определяет планы по созданию государства Новая Каледония в рамках французской Конституции. Однако в августе текст документа был отклонен Канакским социалистическим фронтом национального освобождения (FLNKS) – главной коалицией, выступающей за независимость.

Несмотря на это, большинство политических сил Новой Каледонии по-прежнему поддерживают соглашение. Однако некоторые из них утверждают, что для обеспечения большего консенсуса необходимы поправки. На этом фоне французское правительство ищет способы возобновить застопорившийся процесс на архипелаге, всё ещё страдающем от последствий кровавых беспорядков 2024 года. Эти протесты унесли жизни 14 человек и серьёзно подорвали экономику Новой Каледонии.

В этой связи министр по делам заморских территорий Наима Мучу выдвинула идею организовать «досрочные консультации с гражданами» в марте 2026 года – до принятия конституционного закона, необходимого для вступления соглашения в силу. 

Однако даже эта перспектива вызвала сомнения, в том числе у некоторых сторонников Буживальского соглашения. Национальный союз за независимость (UNI) заявил, что поддержит проект при условии внесения в него поправок.

Между тем, Конгресс Новой Каледонии подтвердил, что законопроект зашёл в тупик, получив 19 голосов «за», 14 «против» и 19 «воздержавшихся».

Сомнения дошли и до Парижа, когда Социалистическая партия призвала премьер-министра Франции Себастьяна Лекорню приостановить досрочные консультации, аргументируя это тем, что они выявили «отсутствие реального консенсуса» вокруг соглашения и сделали принятие законопроекта маловероятным», – говорится в статье RFI. 

Тем временем институт Toda Peace Institute (Токио) представил итоги Миссии народов Тихоокеанского региона в Новой Каледонии, которая выявила углубляющуюся несправедливость и нестабильность. 

«Нашему поколению нужны не просто слова. Нам нужна свобода решать, каким будет наше собственное будущее», – сказал лидер канакской молодёжи Пунда Нойджен.

Французская тихоокеанская территория в настоящее время находится в четвёртом десятилетии деколонизации и переживает несколько лет политических потрясений, зачастую сопровождавшихся насилием, между сторонниками и противниками независимости от Франции.

В докладе миссии освещаются сохраняющееся неравенство, системная дискриминация и политическое вмешательство в отношении коренного населения - канаков - при французской администрации. 

В нём отмечается, что роль Франции в затянувшемся процессе деколонизации Новой Каледонии усугубила недоверие и ослабила основы самоуправления, что противоречит обещаниям Нумейского соглашения 1998 года об усилении политической власти и автономии.

В докладе подробно описываются вопиющая несправедливость, нарушения прав человека и социально-экономические проблемы, требующие немедленных реформ. 

В документе подчёркивается неотложная необходимость возобновления региональной солидарности в Тихоокеанском регионе, в том числе в поддержке нейтрального посредничества в процессе деколонизации Новой Каледонии.

Процесс деколонизации требует справедливости, равенства, возмещения ущерба и институтов, основанных на согласии и участии коренных народов. Без этих основ мир останется неустойчивым, а конфликты будут продолжаться.

«Мир уже вступил в четвёртое международное десятилетие деколонизации, – подчёркивается в докладе. – Самоопределение – неотъемлемое право колонизированных народов. Деколонизация – универсальный вопрос, а не внутреннее дело Франции».

Перевод: Фарах Мамедли