Самаркандская декларация: ключевые задачи тюркского мира Еще один итог саммита

Нынешняя осень -2022 г. в политической повестке Узбекистана выдалась особенно насыщенной событиями исторической важности - принятием сразу двух Самаркандских деклараций. Буквально в сентябре по результатам саммита Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Самарканде была принята итоговая декларация ШОС, которая фактически стала ключевым документом среди более 40 соглашений, концепций и программ, а накануне по итогам саммита Организации тюркских государств (ОТГ) в том же древнем центре тюркско-исламской цивилизации была подписана Самаркандская декларация ОТГ.

Напомним, что 11 ноября на саммите ОТГ обсуждалась актуальная тема - «Новая эра тюркской цивилизации: на пути к общему развитию и процветанию». Организатором мероприятия стал президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. В обсуждениях приняли участие президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, президент Азербайджана Ильхам Алиев, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, президент Кыргызстана Садыр Жапаров. Венгрию, обладающую в ОТГ статусом страны-наблюдателя, представлял на саммите премьер-министр Виктор Орбан. От другой страны-наблюдателя – Туркменистана в форуме участвовал председатель Халк Маслахаты Милли Генгеша (верхней палаты парламента) экс-президент Гурбангулы Бердымухамедов. В рамках мероприятия состоялось избрание нового генерального секретаря ОТГ в связи с истечением трехлетнего срока полномочий Багдата Амреева. Также был утвержден «Стратегический документ», который включает действия организации в ближайшие пять лет и направлен на реализацию дорожной карты ОТГ, рассчитанной на последующие 20 лет.

Несмотря на то, что в двух Самаркандских декларациях отражены разные цели и задачи, объединяющим фактором этих двух документов является приверженность к равноправному и взаимовыгодному сотрудничеству государств-членов этих организаций – ШОС и ОТГ. Прежде чем оценить значимость Самаркандской декларации ОТГ, уместно вспомнить про историю создания Тюркского совета, который был создан по инициативе Турции, Азербайджана, Казахстана и Кыргызстана. Первый саммит глав тюркоязычных государств, который, по сути, заложил основы сотрудничества, состоялся еще в 1992 году в Анкаре. Однако позже Тюркский совет был официально переименован на Организацию тюркских государств.

Вместе с тем, наряду с Самаркандской декларацией на саммите ОТГ был также подписан протокол по внесению изменений в «Нахчыванское соглашение по созданию Совета сотрудничества тюркоязычных государств» - 3 октября документу исполнилось 13 лет. Что примечательно, этот день (3 октября) был объявлен Днем сотрудничества тюркоязычных стран, а целью создания Тюркского совета было углубление сотрудничества между ними в целях стабильности и мира в регионе. Это тоже вполне логично, потому что основу сотрудничества всех тюркских государств составляет общее историческое и культурное наследие, общность языка. Согласно экспертным оценкам, за последние 13 лет сотрудничество между тюркоязычными странами действительно усилилось, были созданы Совет президентов, Совет глав МИД, Совет аксакалов, Комитет старших должностных лиц. В ноябре 2021 года по итогам VIII саммита лидеров Тюркский совет был переименован на Организацию тюркских государств. На VII Саммите именно в Баку в октябре 2019 года Узбекистан стал полноправным членом объединения, увеличив число стран-участников до пяти.

Что касается значимости Самаркандской декларации, подписанной по итогам саммита ОТГ, то этот документ подтвердил решимость глав государств – участников саммита к дальнейшему углублению и расширению сотрудничества в многосторонних рамках Организации тюркских государств. Так, согласно документу, страны-участницы ОТГ продолжат регулярные консультации по вопросам безопасности между правительствами и государственными структурами и будут тесно координировать вопросы оборонной промышленности и военной сферы. В том числе в документе подчеркнута важность укрепления сотрудничества между государствами-членами в сферах цифровой экономики и Четвертой промышленной революции. Огромное место в декларации отведено взаимодействию в экономической области, в частности реализации пилотных проектов в сфере ИТ, таких как «электронная подпись», созданию цифровых платформ для электронных услуг. Также предусмотрено сотрудничество по трансформации общественных услуг, в совершенствовании Транскаспийской фибероптической инфраструктуры и ИТ-инфраструктуры в рамках проекта цифрового Шелкового пути.

Главы государств ОТГ поддержали вопрос строительства железнодорожных линий «Узбекистан-Кыргызстан-Китай» и «Термиз-Мазар-и-Шариф-Кабул-Пишевер». Это также положительно воздействует на увеличение пропускной способности железнодорожной линии Баку-Тбилиси-Карс, на расширении более качественных транспортных сообщений между Европой и Азией, и в целом на диверсификации транспортных связей, в том числе, посредством запуска Зангезурского коридора. Напомним, что соглашение о сотрудничестве по проекту строительства участка железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан в пределах Кыргызстана было подписано в Самарканде, на саммите лидеров государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в сентябре этого года. Данное соглашение предусматривает завершение ТЭО по маршруту Торугарт-Ячмень-Макмал-Джелалабад, где будет осуществляться строительство железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан не позднее 1 июня 2023 года. И здесь не маловажен тот факт, что железнодорожный проект Китай-Кыргызстан-Узбекистан полностью обеспечит в будущем выход Центральной Азии на рынки Юго-Восточной и Западной Азии, а также Ближнего Востока.

Отдельного внимания в документе заслуживает и следующий пункт. В нем приветствуется провозглашение города Бурса Турецкой Республики «Культурной столицей тюркского мира» в 2022 году, высоко оценивается выбор города Шуша в качестве «Культурной столицы тюркского мира в 2023 году», а также объявление города Шамахы «Туристической столицей тюркского мира» в 2023 году. Отмечается, что в этих городах будут проводиться культурные мероприятия при поддержке таких авторитетных организаций как «ТЮРКСОЙ».

Но и это не все. Помимо подписания Самаркандской декларации логичным итогом минувшего саммита в Узбекистане стало утверждение «Стратегии Организации тюркских государств на 2022-2026 годы» в целях реализации документа «Взгляд в тюркский мир-2040», на основе которых были приняты решения о Стратегии упрощения торговли ОТГ и об объявлении города Самарканда столицей тюркской цивилизации. Очевидно, что Самаркандская декларация выдвинула важные задачи, которые необходимо солидарно решать всем государствам тюркской семьи уже сегодня, в новых условиях глобального переустройства мира…