Санкции дошли до Грузии: ЕС закрывает России путь через Кулеви Статья Владимира Цхведиани

23 июля 2026 года Совет Европейского союза принял 21-й пакет санкций против РФ в ответ на ее войну против Украины, которым фактически вводится тотальная «нефтяная блокада» России. Запрещаются сделки с нефтеперерабатывающими предприятиями за пределами РФ, если они работают на российском сырье. Под запрет также попадают сделки в отношении нового грузинского НПЗ в Кулеви, однако эта мера вступит в силу через полгода — в январе 2027 года. За это время грузинская сторона должна доказать, что предприятие полностью прекратило переработку российской нефти.

Представители грузинской прозападной оппозиции восприняли включение НПЗ в Кулеви в 21-й пакет санкций с воодушевлением, расценив его как подтверждение своих утверждений о том, что правящая партия «Грузинская мечта» якобы «работает на Россию».

По словам члена партии «Лело — Сильная Грузия» Григола Гегелии, включением НПЗ в Кулеви в санкционный пакет «Евросоюз официально заявил, что завод «Кулеви» является частью российской военной экономики».

В то же время исполнительный секретарь партии «Сила народа» Гурам Мачарашвили считает, что ЕС вводит санкции против НПЗ в Кулеви из-за нежелания Грузии открывать «второй фронт» в войне против РФ и выполнять другие ультиматумы брюссельской бюрократии.

«Прежде всего необходимо рассмотреть подход европейской бюрократии к Грузии, который абсолютно несправедлив и необоснован. В том числе так называемую систему санкций в отношении физических лиц, должностных лиц и бизнеса. С чем всё это связано? Единственное — с тем, что Грузия не начинает войну с Россией, не утверждает гей-парады и не легализует однополые браки», — заявил Гурам Мачарашвили.

Он также не исключил, что санкции против НПЗ в Кулеви являются «наказанием» Грузии со стороны брюссельской бюрократии и «Глобальной партии войны».

«Если такое решение будет принято, оно будет основано исключительно на подходе евробюрократии — том же подходе, что и у Глобальной партии войны: давайте накажем Грузию, общество и бизнес, чтобы каким-то образом перетянуть их на нашу сторону, то есть на сторону Глобальной партии войны», — заявил Гурам Мачарашвили.

МИД Грузии выразил сожаление по поводу решения Европейского союза включить нефтяной терминал и нефтеперерабатывающий комплекс в Кулеви в 21-й пакет санкций. В заявлении ведомства подчеркивается, что Грузия полностью соблюдает санкционный режим ЕС, понимает его цели и принимает все необходимые меры, чтобы территория страны не использовалась для обхода ограничений.

МИД выразил надежду, что в течение шестимесячного периода, предусмотренного данным решением, соответствующие службы Европейской комиссии и государства — члены ЕС будут руководствоваться принципом справедливости и пересмотрят это решение.

На фоне принятия 21-го пакета санкций ЕС удары украинских дронов по российским НПЗ продолжаются.

25 июля 2026 года под удар попал Тюменский НПЗ, расположенный более чем в двух тысячах километров от украинской границы. Это свидетельствует о том, что «безопасных» нефтеперерабатывающих мощностей в РФ практически не осталось, а топливный кризис продолжает усугубляться.

Россия будет вынуждена попытаться нарастить экспорт нефти и каким-либо образом получать обратно бензин и дизельное топливо, произведенные из этого сырья на зарубежных НПЗ.

Однако и этот вариант в ЕС предусмотрели: в рамках 21-го пакета санкций разрешена реализация нефти и нефтепродуктов, конфискованных на судах российского «теневого флота». В перспективе это может привести к настоящей «охоте» на суда «теневого флота», что существенно осложнит морские поставки российской нефти для последующей переработки.

Под действие 21-го пакета санкций ЕС также попал второй по величине НПЗ Беларуси — Мозырский (против НПЗ «Нафтан» в Новополоцке санкции были введены ранее). Напомним, что после начала топливного кризиса в РФ, вызванного ударами украинских дронов, белорусские НПЗ резко переориентировались на российский рынок, что позволило несколько смягчить дефицит бензина. Теперь санкциями ЕС Беларусь фактически вынуждают отказаться от такой «топливной помощи» России.

Грузинский НПЗ в Кулеви, рассчитанный на переработку 1,2 миллионов тонн нефти в год, на порядок уступает белорусским предприятиям в Мозыре и Новополоцке, каждое из которых перерабатывает до 12 миллионов тонн нефти ежегодно. Однако, судя по всему, ЕС намерен полностью исключить даже малейшую возможность для России смягчить последствия «топливной блокады» через Грузию.

НПЗ в Кулеви не только не позволят перерабатывать российскую нефть с последующими поставками нефтепродуктов в РФ. Под угрозой санкций Грузию фактически вынуждают отказаться даже от гипотетической возможности перевалки российской нефти и обратных поставок нефтепродуктов через свои порты.

По сути, Украина ударами по российским НПЗ и нефтяным терминалам, а ЕС — санкциями и поощрением конфискации судов российского «теневого флота» — организуют своеобразное «принуждение к миру» России путем создания критических проблем в наиболее важной для нее отрасли — нефтяной.

Примечательно, что термин «принуждение к миру» российская пропаганда использовала во время войны против Грузии в августе 2008 года. Сегодня же ЕС фактически угрожает санкциями единственному НПЗ в Грузии в случае нежелания властей страны присоединиться к операции по «принуждению России к миру», которую ЕС и Украина ведут на «топливном фронте».

В целом к мирному урегулированию конфликта Россию подталкивают и другие государства, включая ее партнеров по ЕАЭС, которые также несут экономические потери из-за российско-украинской войны.

В частности, Казахстан вынужден приостановить экспорт своей нефти через российские порты на Черном море. Не случайно президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным 25 июля 2026 года в Омске заявил о желательности скорейшего мира с Украиной.

Политические и военные аналитики уже называют вероятные сроки возможной заморозки войны. В качестве одного из ориентиров упоминается осень нынешнего года. В противном случае ситуацию для РФ могут серьезно осложнить удары украинских дронов не только по НПЗ и складам Wildberries, но и по объектам энергетической инфраструктуры, что грозит серьезными проблемами в зимний период.

То, что ЕС предоставил НПЗ в Кулеви отсрочку до января 2027 года, скорее всего, также не случайно. К этому времени должно стать понятно, возьмет ли руководство РФ курс на заморозку войны. В таком случае Москва может рассчитывать на смягчение европейских санкций, а ограничения против грузинского НПЗ утратят смысл.

Однако, если ЕС продолжит «принуждать к миру» Россию на условиях, которые Москва сочтет близкими к капитуляции, Кремль может отказаться от такого сценария и пойти на дальнейшее повышение ставок, включая проведение массовой мобилизации. В этом случае возрастет угроза дальнейшей эскалации войны. Одновременно вновь усилится опасность втягивания в нее Грузии. В Брюсселе, судя по всему, не намерены оставлять без давления власти Грузии, которые не готовы полностью следовать европейской линии, а включение в 21-й пакет санкций даже небольшого НПЗ в Кулеви лишь подтверждает эту тенденцию.

Владимир Цхведиани, Грузия, специально для Caliber.Az