Теракты и политический кризис будоражат Израиль Расклад Михаила Магида

8 апреля в Тель-Авиве произошел теракт, в результате которого погибли трое израильтян. Спустя два дня состоялись похороны людей, застреленных в тель-авивском пабе. Число погибших в четырех террористических актах в израильских городских центрах достигло 14 человек. Волна нападений поднялась 22 марта, причем два из них - в израильских городах Беер-Шева и Хадера - были совершены израильтянами арабского происхождения, связанными с радикальными исламистами.

10 апреля, что называется по горячим следам, правительство Израиля одобрило закон «О лишении пособий по социальному обеспечению семей арабских граждан или жителей, участвующих в террористической деятельности». Это вызвало - не могло не вызвать - протесты со стороны тех израильских политиков, которые выступают против практики коллективных наказаний, исходя из представлений, согласно которым сын не несет вину за грехи отца, и из того, что подобные меры противоречат фундаментальным правам человека.

Последние события произошли на фоне политического кризиса, который и так уже раздирал хрупкий право-левый коалиционный кабинет, управляющий Израилем. Кризис был вызван уходом из коалиции 6 апреля депутата Кнессета Идит Сильман. Ее решение лишило правящую коалицию парламентского большинства. Сильман - член жесткой националистической и одновременно религиозной правой партии «Ямина», с которой связан и нынешний премьер-министр Израиля Нафтали Беннет.

Как сообщают израильские СМИ, официальной причиной шага, лишающего правящую коалицию большинства, стал конфликт Сильман с левыми светскими фракциями правительства, прежде всего с министром здравоохранения Ницаном Горовицем (представляющим леволиберальную партию «Мерец»). Разногласия вызвал вопрос о возможности приносить квасное в больницы в дни праздника Песах. Иудаизм, как известно, запрещает употребление квасного во время Песаха. За этой, на первый взгляд очень странной дискуссией, стоят серьезные разногласия, связанные с ролью религии в управлении государством Израиль. Депутаты партии «Ямина» боятся, что, если они проигнорируют вопрос, то могут потерять свой собственный религиозно-консервативный электорат.

В результате ухода из коалиции Сильман у Кабинета министров остается 60 депутатов - ровно половина парламента. Это затруднит проведение правительством законов и может сделать невозможным утверждение бюджета.

Предложение о лишении пособий семей террористов, одобренное премьер-министром от «Ямины» Беннетом, было призвано успокоить возмущенную часть сторонников партии и показать националистически и консервативно настроенным израильтянам, что, вопреки утверждениям оппозиции, правительство не склоняется к светским ценностям. Этот шаг может быть также истолкован как попытка Беннета предотвратить дальнейший переход членов его коалиции в оппозицию.

Между тем, лидер оппозиции (она состоит из националистической правой партии «Ликуд» и двух религиозных партий,  выступающих за усиление роли религии в жизни государства) и бывший премьер-министр Биньямин (Биби) Нетаньяху, воодушевленный шагом Сильман (злые языки утверждают, что именно он стоял за ее демаршем), попытался мобилизовать дополнительных мятежников из партии Беннета. Возможно, он ведет переговоры с министром внутренних дел Айелет Шакед (также сторонницей националистических и консервативных идей).

«Мы полны решимости исправить и разобраться со всем, что игнорировалось годами, и изменить уравнение таким образом, чтобы участие в террористической деятельности против граждан Израиля не имело смысла, - заявил Беннет. - Выплата государственной поддержки семьям террористов - это полный абсурд, и пришло время исправить эту несправедливость».

Предложение получило значительное большинство в правительстве, но ему предшествовали бурные дебаты с тремя министрами от леволиберальной партии «Мерец». Они выступили против на том основании, что подобные меры нарушают права невинных людей.

Так, министр регионального сотрудничества Исави Фрей из «Мерец» написал в Твиттере, что лишение детей жителей и граждан Израиля социальной поддержки неприемлемо. В том же духе сделала заявление депутат от «Мерец» Габи Ласки на следующий день после теракта в Тель-Авиве. Последовавшая за этими ее словами буря возмущения (его выразили правые министры кабинета Беннета) заставила Ласки выступить с разъяснениями и извинениями.

Израильский политический публицист Мазаль Муалем заметила, что все «эти события ставят под сомнение долгосрочное выживание так называемого «правительства перемен», т.е. кабинета Беннета, подорванного идеологическими разногласиями, усугубляемыми проблемами внутренней безопасности. Беннет остановил политическое кровотечение после ухода Сильман, но она вряд ли станет последней, кто покинет корабль».

Муалем указывает на то, что ранее такая «модель правительства считалась неосуществимой, когда оно было создано в июне 2021 года - сочетание правых и левых партий, а также арабской партии. Такое сочетание, возможно, оправдало бы себя в относительно спокойной обстановке в сфере безопасности. Но когда волна арабо-палестинского терроризма обрушивается на сердце страны, общественные настроения неизменно сдвигаются вправо».

Одновременно, министры и депутаты леволибералы не могут молчать в подобных ситуациях, потому что, если они промолчат, то рискуют потерять собственный электорат. Это также работает на раскол правительства.

Так что же, правительство скоро падет, утратив парламентское большинство, и наступит ситуация политической неопределенности? Возможно, но не обязательно.

Правительство Беннета может сохранить власть даже в такой сложной ситуации, в которой оно оказалось сегодня. Это связано с теми причинами, по которым оно было создано летом прошлого года.

Правящая коалиция и в самом деле напоминает лоскутное одеяло. В ней представлены израильские правые националисты и консерваторы, выступающие за жесткий курс в отношении арабов, центристы неопределенных взглядов, правозащитники и леволибералы «Мерец», озабоченные нарушениями прав человека, и даже исламистская партия израильских арабов - РААМ! Но как вообще все они оказались вместе?

Этому предшествовал длительный период политической неопределенности - в течение двух лет в Израиле четыре раза проходили всеобщие выборы. Все это время не было правительства большинства, ибо никто из партий и политиков не мог собрать парламентское большинство. Такое положение дел подрывало стабильность политической системы и вело к падению рейтингов израильской экономики - согласно оценкам международных агентств. Все вместе подтолкнуло столь разных политиков и лоббирующих их крупные компании к тому, чтобы создать правящую коалицию, которая ранее казалась абсолютно невозможной.

Вторая причина связана с первой. В израильском обществе абсолютно доминируют правые партии и настроения (правыми в этой стране называют сторонников жесткого курса в отношении арабов и сторонников религиозных политических течений). Правые занимают более 70 мест в парламенте, состоящем из 120 мест. Но между ними существует глубокий раскол. С точки зрения массивной части правых, сотрудничество с Биби Нетаньяху - харизматичным правым политиком, 12 лет возглавлявшим страну, почти невозможно. За годы своего правления он нанес союзникам множество обид, всегда отодвигал их на второй план. К тому же, против Биби ведется судебный процесс: его обвиняют в коррупции. Острое неприятие признанного лидера правых - Нетаньяху, заставило ряд правых политиков сформировать новую коалицию с прямыми идейными оппонентами, с РААМ и «Мерец». Фактически, знаменем этой коалиции является принцип «кто угодно, только не Биби». И до тех пор, пока Нетаньяху остается влиятельным политиком, лидером оппозиции, теоретически способным выиграть выборы, они будут предпочитать держаться за действующее коалиционное правительство.

Так что хоронить израильскую правящую коалицию пока рано. Досрочные выборы слишком опасны для ее участников.