Улучшится благосостояние 1,9 млн граждан Азербайджана Расклад Caliber.Az

Восстановившаяся после пандемической рецессии экономика Азербайджана уже полтора года демонстрирует стабильный рост ненефтяного производства на фоне стремительного увеличения доходов от нефтегазового экспорта. В то же время прошедший под знаком российско-украинского противостояния 2022 год принес немало проблем, связанных с импортируемой инфляцией, вызвавшей подорожание продовольствия, иных товаров и услуг. Преодолению инфляционного негатива должно способствовать подписанное на днях президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым распоряжение «О дополнительных мерах в области улучшения социального благосостояния населения». Ожидается, что намеченный комплекс мер с целью повышения зарплат, пенсий и соцпособий охватит более 700 тысяч граждан республики.

Начавшаяся в феврале 2022 года российско-украинская война сыграла роль катализатора, многократно усилившего остроту энергетически-сырьевого и продовольственного кризисов. Геополитическое противостояние между Западом и Востоком расширила возникшую еще в период пандемии дезинтеграцию глобальных транспортно-логистических связей, и эти затруднения сказались на цепочках поставок, обернувшись ростом цен у производителей товаров и комплектующих и подтолкнув рост ставок фрахта судов, ж/д и иных транспортных тарифов. В совокупности весь этот клубок проблем вызвал беспрецедентный за последние 40 лет подъем уровня потребительских цен не только в развивающихся, но и в передовых странах мира.

Это крайне важный момент, так как именно внешний негатив является главной причиной повышения потребительских цен в большинстве государств постсоветского пространства, в том числе в нашей стране. В частности, в январе-ноябре 2022 года среднегодовая инфляция в Азербайджане составила 13,8%, и по оценкам правительства и Центробанка (ЦБА), среди влияющих на рост цен факторов в более чем 60% случаев непосредственно связан с глобальными процессами, влияющими на отечественную экономику через трансмиссионный механизм импортируемой инфляции.

Подорожание ввозимых в Азербайджан товаров, прежде всего продуктов питания, аграрного сырья, компонентов для перерабатывающей и пищевой отрасли привело к подорожанию местной продукции ввиду роста издержек в производстве. В конечном счете этот негатив отразился на благосостоянии социально уязвимых групп населения.

«Усиление социальной защиты населения страны является одним из важных приоритетов проводимой в Азербайджане социально-экономической политики. В последние годы в этом направлении достигнут серьезный прогресс, предприняты последовательные шаги, направленные на усиление социальной защиты населения, повышение социальных выплат, заработной платы», - говорится в преамбуле изданного 5 января 2023 года распоряжения главы государства «О дополнительных мерах в области улучшения социального благосостояния населения». В целях преодоления негатива и усиления социальной защиты населения распоряжением главы государства минимальная ежемесячная заработная плата с 1 января 2023 года увеличена на 15% - с 300 до 345 манатов. Ежемесячные должностные оклады работников сфер, финансируемых из госбюджета, также будут приведены в соответствие с настоящим распоряжением в месячный срок, а повышение минимального размера оплаты труда предусматривает прибавку к заработной плате по всем ступеням единой тарифной сетки (ЕТС). 

«Повышение минимальной заработной платы охватит порядка 440-450 тысяч граждан, работающих в государственном секторе, и на эти цели из бюджета будут выделены около 440 млн манатов», - сказал в ходе состоявшегося накануне брифинга заместитель министра труда и социальной защиты населения Анар Алиев.

В целом повышение МРОТ (минимального роста оплаты труда) и в целом зарплаты по единой тарифной таблице охватит 700 тысяч человек. Согласно официальной статистике, увеличившаяся минимальная заработная плата на 40,2% превысит прожиточный минимум, установленный на 2023 год на уровне 246 манатов. Примечательно, что уровень повысившейся минимальной зарплаты в процентном соотношении превышает потери от среднегодового инфляционного роста в прошлом году. Причем эффект от повышения в целом сохранится и в текущем году в силу ожидаемого замедления динамики роста потребительских цен. В этом смысле в азербайджанском правительстве настроены достаточно оптимистично, и в бюджетном прогнозе среднегодовая инфляция в 2023 году оценивается в пределах 6,9%, то есть вдвое ниже, чем в минувшем году.

Распоряжением главы государства минимальная пенсия также будет доведена до 280 манатов, увеличившись на 16,7%, соответственно увеличатся выплаты по пенсиям и иным социальным пособиям. В общей сложности повышение минимальной пенсии затронет до 100 тысяч граждан. В целях скорейшего исполнения этого социально-значимого документа Кабинету министров поручено в десятидневный срок подготовить и представить президенту свои предложения. В правительстве уже приступили к подготовке предложений по повышению заработных плат, пенсий, социальных и иных пособий, совместно с другими госорганами изучаются возможности корректировки доходных статьей госбюджета, с тем чтобы завершить эту работу в максимально сжатые сроки.

Для своевременного и полного исполнения подобного масштабного социального пакета Азербайджан обладает сильной экономикой и устойчивой финансовой системой. В частности, доходы утвержденного недавно главой государства бездефицитного бюджета Госфонда социальной защиты (ГФСЗ) на 2023 год превысили 6,263 млрд манатов, что на 11,7% больше планового показателя в минувшем году.

Большинство экспертов весьма позитивно оценивают мультипликативный эффект от нового распоряжения главы государства, являющегося составной частью общей национальной стратегии, нацеленной на устойчивое развитие благосостояния населения страны. «Политика главы государства направлена на улучшение социального благосостояния населения, преобразования в этой сфере носят системный характер», - отметил накануне депутат Милли Меджлиса Азер Бадамов. Депутат подчеркнул, что в стране активно применялись пакеты соцподдержки для минимизации негативного влияния пандемии, регулярно реализуются программы увеличения зарплат, пенсий и пособий, и все эти шаги сегодня способствуют снижению последствий инфляционного давления.

Новый документ предусматривает начало реализации уже четвертого пакета социальных реформ за последние четыре года, направленного на снижение бедности и усиление поддержки пенсионеров, инвалидов, семей ветеранов и шехидов и т.д. Наиболее наглядно государственную политику по укреплению защиты населения, увеличению социальных выплат и зарплат отражают принятые и реализованные в 2019 году два пакета социальных реформ. Только в 2019-2021 годы в стране было принято около 900 нормативно-правовых актов (указы, распоряжения, законы), нацеленных на улучшение социального благополучия граждан, а число получателей выплат по видам социального обеспечения выросло на 160 тыс. человек, превысив 2,4 млн. В результате последовательных реформ в социальной сфере с 2019 года минимальная заработная плата была повышена в 2,7 раза - со 130 до 345 манатов, а минимальная пенсия увеличена в 2,5 раза - со 110 до 280 манатов.

Согласно официальным данным, стартовавший в новом году очередной этап социальных реформ будет способствовать повышению пенсий и зарплат у более чем 800 тысяч граждан республики. В целом на повышение всех видов социальных выплат в текущем году предусмотрено выделение дополнительных бюджетных средств в размере 750 млн манатов, и этот процесс в совокупности охватит 1,9 млн граждан республики.