Всемирный банк: ставка на «зеленую» экономику Азербайджана Обзор Caliber.Az

Наблюдаемые в последние три года пандемический, продовольственный, энергетический кризисы, последствия которых были усугублены российско-украинской войной, заметно снизили активность международных финансовых организаций (МФО) на постсоветском пространстве. Своевременно оценив новые тренды, сегодня Азербайджан активно сотрудничает с донорскими структурами для привлечения льготного финансирования в «зеленую» энергетику и промышленность, в инновационные начинания, а также в совместные проекты в Карабахском регионе.

В перечисленных направлениях весьма активен Всемирный банк (ВБ): его новые страновые приоритеты были озвучены в ходе завершившегося накануне визита в Баку регионального директора ВБ по Южному Кавказу Себастьяна Молинеуса.

Азербайджан является полноправным участником Всемирного банка с 1992 года: за минувшие три десятилетия по линии этой донорской структуры нашей стране предоставлено порядка $4 млрд льготных кредитов по 50 реализованным в республике проектам. При финансовой поддержке ВБ осуществлены многочисленные начинания, нацеленные на развитие аграрного сектора и сельских общин, развитие инфраструктуры водного хозяйства, транспортной сферы, добывающего сектора и энергетики, оказана помощь для реализации различных институциональных реформ правительства, имплементации передового законодательства и т.д.

Тем не менее в последние два года с учетом ряда глобальных кризисов и изменившейся рыночной конъюнктуры большинство МФО стало менять структуру финансирования, диверсифицируя кредитные потоки на постсоветском пространстве. Новые приоритеты международных донорских структур основаны на том, что в Азербайджане отчасти сократился спрос на долгосрочное финансирование капитальных и инфраструктурных проектов, в том числе в сфере традиционной энергетики и нефтегазовой логистики. Соответственно, в среднесрочной перспективе МФО смещают острие финансового вектора на проекты в области альтернативной энергетики и энергоэффективности, управления твердыми бытовыми отходами и создания индустрии по экологически чистой переработке вторсырья, восстановления загрязненных территорий, диверсификации экономики с целью развития «зеленых» инноваций, поддерживая начинания в сфере цифровой трансформации, формирования базы Индустрии 4.0. 

Эти новые тренды сказались и на визите 7-8 декабря в Баку делегации ВБ: правительству республики были представлены страновые отчеты банка, обсуждались реализуемые в настоящее время и планируемые проекты. В ходе визита состоялись официальные встречи, были проведены презентации по темам «Азербайджан: на пути к «зеленому» росту» и «Экономический меморандум по стране».

В ближайшие месяцы ВБ и правительство республики приступят к подготовке новой среднесрочной стратегии партнерства, в ходе которой будут обозначены базовые направления сотрудничества на ближайшие пять лет, а также рассмотрят конкретные проекты, которые планируется включить в план работ.

Ожидается, что определенное согласие по страновой стратегии будет достигнуто к весне 2023 года. Однако уже сегодня очерчены базовые направления, в финансировании и технической поддержке которых планирует принимать участия Всемирный банк и входящие в его финансовую группу донорские структуры, в том числе Международная финансовая корпорация (IFC). «Одной из основных задач ВБ в сотрудничестве с Азербайджаном является поддержка страны на пути к «зеленому» переходу, открывающему новые возможности для диверсификации экономики страны», - подчеркнул на днях старший специалист ВБ по экологии и климатическому финансированию Саша Эйхбергер на презентации отчета «Азербайджан: на пути к «зеленому» росту». По его словам, специалисты ВБ проанализировали последствия изменения климата и другие факторы, представив затем рекомендации для успешных профильных реформ и исследований в Азербайджане. Так, в перспективе производство и экспорт низкоуглеродного водородного топлива, а также развитие ветроэнергетики на Каспии может сыграть важную роль в развитии республики, и при поддержке специалистов IFC (подразделение ВБ) Минэнерго Азербайджана разрабатывает профильные дорожные карты.

ВБ готов поддержать нашу страну и в области разработки дорожной карты по расширению возможностей «зеленых финансов». По мнению С.Эйхбергера, государственная поддержка инструментов «зеленых инвестиций» может принести стабильность рынкам капитала и финансовым институтам, занять ключевое место в борьбе с социальными и экологическими проблемами в краткосрочной перспективе.

Здесь необходимо напомнить, что ранее в ВБ выражали готовность участвовать и в реализации проектов в области «зеленой» экономики и энергетики на освобожденных территориях Азербайджана. Перспективы развития «зеленых» начинаний изучались этой весной в ходе визита в страну миссии в составе экспертов ООН и Всемирного банка, а также Евросоюза, оценивших потребности восстановления и реконструкции на освобожденных территориях Азербайджана по методологии «Оценки путей восстановления и развития мира» (RPBA). Представители миссии посетили освобожденные от оккупации территории в Агдамском, Физулинском и Джебраильском районах.

Вместе с тем в феврале текущего года ВБ вместе с профильными организациями ЕС подписали Административное соглашение об Инструменте оперативной технической помощи (AZTAF) с выделением грантовой помощи правительству Азербайджана с общим бюджетом в 5,25 млн евро. В числе прочего в программе значатся компоненты по развитию «зеленой» энергетики в Карабахском регионе.

Перечисленные направления - важнейший компонент принятой в начале года стратегической программы «Национальные приоритеты социально-экономического развития: Азербайджан 2030» и реализуемой в ее рамках «Стратегии социально-экономического развития Азербайджана на 2022-2026 годы». По мнению регионального менеджера ВБ Сары Майкл, банк поддержит Азербайджан в реализации ряда начинаний государственной стратегии, намеченной на период до 2026 года. «Проекты «умных» городов и сел, реализуемые правительством Азербайджана в Карабахе, способствуют экономической активности в аграрной сфере и помогают в нивелировании процессов урбанизации», - заявила Майкл на состоявшейся в ноябре международной конференции «Инновационный подход к развитию городов и сельской местности: «умные» города и села», подчеркнув, что население «умных» сел не будет стремиться в города, так как в таких населенных пунктах будут созданы рабочие места и все необходимые информационные ресурсы, в том числе для эффективного образования. Все это важно для ускорения реализации стратегии Большого возвращения.

«В настоящее время правительство обсуждает вопрос участия ВБ в финансировании проектов в Карабахе, и, в принципе, в банке выразили готовность оказать такую поддержку», - сказал министр финансов Азербайджана Самир Шарифов. Ранее президент Азербайджана Ильхам Алиев также высказался за необходимость сотрудничества с ВБ в вопросе привлечения кредитов на специальных льготных условиях для финансирования проектов по восстановлению Карабаха. Этот вопрос также обсуждался в сентябре 2022 году в Баку во время встречи главы государства с региональным вице-президентом ВБ по Европе и Центральной Азии Анной Бьерден. 

В перспективе ВБ намерен подержать приоритетные проекты по развитию «зеленой» экономики, IT-стартапов, технологий IoT и иных элементов цифрового общества в других регионах Азербайджана. В том числе республике будет оказана поддержка развитию человеческого потенциала - важнейшего условия успешной реализации в области «зеленой» экономики, применению IT-технологий в будущих «умных» селах и городах, осуществлению других инновационных проектов.