Забастовка надвигается: тюрьмы Франции не выдерживают нагрузки Статья RFI

На сайте Международного французского радио RFI опубликована статья, посвящённая кризису во французской пенитенциарной системе. Предлагаем вниманию читателей Caliber.Az перевод данного материала. 

«Французский профсоюз UFAP–UNSA объявил, что сотрудники десятков тюрем могут объявить забастовку в знак протеста против переполненности учреждений и усугубляющегося кадрового кризиса.

Сотрудники тюрем – от охранников и надзирателей до руководителей высшего звена – неоднократно предупреждали о стремительном ухудшении условий. Эти опасения усилились в январе, когда Совет Европы раскритиковал французские тюрьмы за переполненность и зачастую антисанитарные условия, предупредив, что они рискуют превратиться в нечто большее, чем «склады для людей».

Переполненность тюрем достигла рекордных показателей

Цифры наглядно демонстрируют масштаб проблемы. По состоянию на 1 марта заполняемость тюрем во Франции превышала 137 процентов: 87 126 заключенных содержались в учреждениях, рассчитанных на менее чем 63 500 человек. Это ставит страну в ряд государств с наихудшими показателями в Европе – уступая лишь Словении и Кипру.

В настоящее время численность заключённых увеличивается примерно на 200 человек в неделю. Без оперативного вмешательства в ближайшем будущем может быть преодолён символический порог в 90 000 заключённых.

Как для персонала, так и для заключённых последствия этой ситуации становятся всё труднее игнорировать. Переполненные камеры, многие из которых плохо изолированы, усиливают опасения по поводу роста напряжённости, особенно с учётом повышения температуры в летние месяцы.

Нехватка персонала усугубляет ситуацию

Наряду с переполненностью тюрем профсоюзы указывают на острую нехватку персонала как на серьёзную проблему. По оценкам UFAP–UNSA, по всей стране остаются незаполненными около 5 000 должностей тюремных надзирателей, из-за чего действующие сотрудники перегружены работой и с трудом обеспечивают безопасные условия содержания заключённых.

Запланированная забастовка может затронуть около 80 из чуть менее 190 тюрем по всей стране. Однако не все профсоюзы присоединились к акции. FO Justice – крупнейшая организация, представляющая сотрудников исправительных учреждений, решила пока не учувствовать в протесте, аргументируя это тем, что «слишком рано» предпринимать такие шаги.

Ожидается, что масштабы сбоев в работе будут различаться в зависимости от учреждения. Среди рассматриваемых мер – приостановка переводов заключённых, ужесточение процедур досмотра и отмена посещений, что существенно нарушит повседневное функционирование пенитенциарной системы.

Предлагаемый механизм регулирования

Министр юстиции Франции Жеральд Дарманен уже отклонил один из спорных вариантов – механизм регулирования тюрем, применяемый в таких странах, как Германия, где по достижении предельной вместимости количество новых заключенных должно уравновешиваться освобождением уже отбывших наказание.

Вместо этого Министерство юстиции сосредоточилось на расширении вместимости и планирует создать 3 000 дополнительных мест в модульных тюремных блоках. Однако прогресс идёт медленно: на данный момент создано менее трети из 15 000 новых мест, обещанных в рамках национального плана, запущенного в 2018 году.

Дарманен также приветствовал увеличение числа депортаций иностранных заключённых через условно-досрочное освобождение и двусторонние соглашения. Однако профсоюзы и тюремные надзиратели подчёркивают, что такие меры затрагивают лишь небольшую часть заключённых и вряд ли смогут существенно изменить общую ситуацию», – говорится в статье.

Перевод: Фарах Мамедли