Caliber.Az
Новости Азербайджана и мира
«Любой локальный конфликт в Карабахе решится не в пользу Армении»
19 Июня 2022 - 16:11
Старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН, кандидат исторических наук, российский эксперт Стас Притчин поделился с Caliber.Az своим мнением по ряду насущных для Азербайджана проблем.
- Как вы оцениваете шансы на нормализацию армяно-азербайджанских отношений на данном этапе переговорного процесса?
- Процесс нормализации - достаточно долгая история, если мы говорим о полноценном восстановлении политических, экономических отношений, особенно учитывая то, что на протяжении почти тридцати лет стороны смотрели друг на друга как на врагов, через окопы и через оружие. При этом они даже не предполагали, что в один день им придется решать какие-то вопросы по границе, по транспорту, вырабатывать нормативно-правовую базу, которая бы регламентировала весь комплекс необходимых контактов, вплоть до таможенного регулирования. Все эти усилия требуют огромного времени, при том, что на сегодняшний день не решены еще принципиально важные вопросы по границе и в целом по мирному договору. Тем не менее очевидно, что процесс идет, хоть и с трудом, и наблюдается постепенное сближение позиций.
- Какова вероятность компромиссного подхода сторон к вопросу делимитации и демаркации границ?
- Демаркация и делимитация - длительный процесс, включающий в себя несколько этапов. Во-первых, это работа на земле пограничников, людей, которые отвечают за логистику, которые согласуют шаг за шагом, метр за метром измеряют территории. В данном случае все осложняется тем, что освобожденные Азербайджаном Лачинский и Кяльбаджарский районы - это горная местность. Немаловажно и то, что еще не заработали в полную мощь сформированные комиссии по делимитации границы.
Между тем даже у союзнических государств возникают время от времени определенные вопросы по границам. США с Канадой до сих пор не делимитировали всю границу между собой. Полагаю, потребуются месяцы, а может быть, и годы для решения этого ключевого вопроса, при условии, конечно, что стороны проявят политическую волю и готовность закрыть его.
- Как вы расцениваете посреднические усилия Европы в переговорах Баку и Еревана? Это, по-вашему, препятствует или помогает продвижению мирной повестки на Кавказе?
- Мы видим, что Европейский Союз в последнее время активизировался, занимает проактивную позицию по вопросам урегулирования, при этом какого-то принципиально нового подхода не представляет. Он использует те наработки, которые были ранее сформулированы в рамках той же Минской группы ОБСЕ, того же заявления о перемирии, которое было подписано при участии российского президента в ноябре 2020 года. То есть с концептуальной, методологической точки зрения Европейский Союз - просто еще одна площадка, которая пытается воспользоваться запросом сторон на дополнительных медиаторов, в расчете что эти новые форматы позволят усилить переговорные позиции. Но, как видим, этого не происходит.
Даже несмотря на то, что Европейский Союз концентрируется на каких-то отдельных вопросах, например, по мирному договору, прогресса так и не произошло, что упирается главным образом в неготовность сторон решать вопросы между собой. Есть сопротивление договоренностям в Армении, Азербайджан тоже ставит жесткие условия для подписания любых соглашений. Поэтому, каковы бы ни были мощные посредники, как бы они ни предлагали новые подходы, должен быть компромисс между двумя воевавшими в прошлом сторонами. Поэтому я считаю, что ЕС не привнес ничего нового и пытается в нынешней геополитической ситуации воспользоваться возможностью для медиации.
- Допускаете ли новую войну в Карабахе, учитывая реваншистские настроения в Армении?
- Понятно, что при прогнозировании развития ситуации вокруг конфликтных зон мы не можем исключать эскалации. Но в данной конкретной ситуации эскалация не будет носить долговременный характер, потому что сейчас есть доминирующая позиция более сильного игрока - Азербайджана. Армении что-то противопоставить Азербайджану в нынешних условиях будет сложно, особенно без наличия прежних статус-кво и защитных поясов. Ведь даже район Ханкенди находится в очень уязвимом положении, потому что ключевые позиции вокруг контролируются азербайджанской армией. Соответственно, если произойдет какой-то локальный конфликт, он будет в достаточно быстром режиме решен не в пользу Армении. Такая вот военная стратегическая диспозиция.
- То есть вы исключаете достижение мирного соглашения между Баку и Ереваном в обозримом будущем?
- В моем понимании мирный договор - это документ, который ставит точку в решении целого комплекса вопросов, в том числе улажены все вопросы по границе, есть признание территориальной целостности друг друга, согласованы транспортные вопросы. Насколько я понимаю, в Азербайджане придерживаются мнения, что мирный договор нужен для того, чтобы полноценно запустить отношения и переговоры по остальным трекам. То есть это как бы первый документ, который будет базовым для решения остальных, ключевых вопросов. Но несмотря даже на такой подход разделения треков, это не позволяет пока добиться результата. Что показала и брюссельская встреча в верхах.
На мой взгляд, принятие мирного договора даже в усеченном варианте будет реальным прорывом на переговорах. Но пока мы видим, что общение идет достаточно сложно.
Caliber.Az https://caliber.az