«Референдум» в Южной Осетии и почему Киев пошел против Тбилиси? Грузинские эксперты отвечают Сaliber.Az

Как ни старался официальный Тбилиси дистанцироваться от российско-украинской войны, тем не менее эхо конфликта не обошло Грузию стороной. Так, на фоне войны России и Украины «президент» Южной Осетии (Цхинвальский регион Грузии) Анатолий Бибилов заявил, что «республика» намерена объединиться с Северной Осетией в случае вхождения в состав Российской Федерации. Бибилов добавил, что в настоящее время проходят консультации с российской стороной по вопросу проведения референдума «о вхождении Южной Осетии в состав Российской Федерации».

В то же время президент Украины Владимир Зеленский подписал Указ об отзыве посла из Грузии из-за отсутствия результатов работы в отстаивании интересов государства. «Есть те, кто зря тратит время и работает только на то, чтобы оставаться на посту. Сегодня я подписал первый указ об отзыве такого человека, такого посла Украины из Марокко. Также возвращен посол из Грузии. При всем уважении, не будет оружия, не будет санкций, не будет ограничений для российского бизнеса - ищите, пожалуйста, другую работу», - сказал он в видеообращении.

Как связаны между собой эти два события? Как на них реагируют в Грузии? С этими вопросами редакция Caliber.Az обратилась к ряду грузинских экспертов.

По словам грузинского аналитика, полковника госбезопасности в отставке Давида Картвелишвили, предположение о том, что, завершив войну в Украине, в случае благоприятного для РФ результата, на волне победной эйфории Москва попытается укрепить свое военно-политическое присутствие в Грузии, безусловно имеет под собой почву.

«Кремль не смог подтолкнуть правительство Грузии к совершению серьезных, провокационных ошибок, которые дали бы ему возможность открыть второй фронт военных действий уже у нас. Заявление де-факто президента так называемой Южной Осетии по поводу готовности вхождения его частично признанной республики в состав РФ и проведения на сей счет референдума - очередной внос в российскую «копилку» факторов оказания пока что политического давления на Грузию в случае, если она поведет себя «не так», как этого потребует от нее Кремль.

Сначала проведение референдума было анонсировано на 10 апреля, затем в РФ оценили реальность того, что в ближайшее время войну в Украине не завершить, а потому референдум перенесли уже на май-июнь, чтобы безусловно прогнозируемый результат его проведения не лежал бы слишком долго на полке. Но это будет именно тем «ружьем», которое обязательно должно будет выстрелить по ходу «пьесы».

Своего посла из Грузии президент Зеленский отозвал не вчера, а 1 марта. Несмотря на это, посол Украины не покидал пределы Грузии. Вчера Зеленский снял его с должности наряду с послом Украины в Марокко. Мы приветствуем любые шаги Украины на пути к победе в этой кровопролитной и разрушительной для нее войне. Если послы Украины в Марокко и Грузии препятствовали ей в достижении своих военно-политических целей в справедливой борьбе, мы можем лишь выразить надежду, что теперь ее успехи на фронтах будут значительно более внушительными», - отметил Картвелишвили.

По словам эксперта в сфере безопасности Фонда имени генерала Дж. Шаликашвили, директора Грузино-Кавказского института стратегических исследований GCSSI Теймураза Туманишвили, от Бибилова этого следовало ожидать.

«Цхинвали и Абхазия в панике от складывающейся для РФ ситуации. Их базы, с местным контингентом в том числе, значительно ослаблены и по технике, и по личному составу. Молодежь репродуктивного возраста отправляют «пушечным мясом» в Украину. Абхазы в Абхазии и осетины в Цхинвали и так уже в этническом меньшинстве. В последний месяц товары, которые подорожали в России, в свою очередь стали на 20% дороже в этих оккупированных грузинских регионах.

Никакой экономики у сепаратистов не существует, лишь российские дотации, на которые хорошо живет очень узкий круг их так называемых элит и которые завтра, скорее всего, прекратятся или наверняка будут существенно урезаны. То есть им (этим квазиэлитам) надо уже физически спасать себя, иначе их судьбе на местах не позавидуешь.

Как это представляется им, лучше всего в этой ситуации заручиться бюджетной копилкой России. Но это вряд ли произойдет. РФ не до сепаратистских режимов теперь. Они их выжмут, в смысле людских ресурсов, до конца, что и делается, а потом в своих традициях - предоставят самим себе.

Процессы необратимы на всех контролируемых Россией сепаратистских территориях. Аналогия - большой прогнивший дырявый корабль тонет и некогда буксируемые им мелкие лодки он может утащить на дно, если вовремя не обрубить буксирные канаты. Разведсообщество уверено - в ближайшие месяцы начнутся конкретные сдвиги в регионах на границах России: это и Приднестровье, и Южный Кавказ, и Центральная Азия.

По поводу посла Украины в Грузии Долгова, то, по моему мнению, президент Зеленский выбрал его как показательный пример для остальных украинских дипломатов (еще отозван посол Украины в Марокко). Этим он призвал всех остальных послов и атташе к активным действиям на дипломатическом фронте.

К сожалению, могу утверждать, что Долгов оказался в весьма сложном положении в Грузии. Наши власти ведут очень и очень осторожную политику с российским официозом. Призвать их к каким-то конкретным шагам по активной поддержке Украины для посла было практически невозможно. Это также и открытый дипломатический демарш президента Украины по отношению к правительству Грузии, обозначивший его крайнее недоверие к ним.

В свою очередь, грузинский профессор по международному праву, эксперт, лидер политической партии «Европейские демократы» Паата Давитая отмечает, что Россия уже начала действовать против Грузии.

«То, о чем заявил Бибилов, еще раз подтверждает факт, что Россия продолжает свои агрессивные действия против Грузии, поэтому мы должны срочно объявить в международный розыск Бибилова. Я неоднократно ставил этот вопрос перед правительством Грузии, что убрало бы все правовые вопросы касательно статуса присоединения.

Также наши международные партнеры должны действовать четко в данном направлении, чтобы оказать давление на Россию.

Что касается отзыва посла Зеленским, то он был отозван для консультаций в прошлом месяце, а сейчас Зеленский его освободил от должности. Скорее всего, будет назначен новый посол. То есть данный шаг не означает того, что в Грузии не будет украинского посла. Просто Зеленский был недоволен работой этого посла. Однако следует отметить то, что сам факт отзыва характеризует недружественный шаг и не следует забывать, что грузины воюют на стороне Украины и Грузия оказывает Киеву помощь. Посол Украины не в правительстве «Грузинской мечты», посол Украины в Грузии, поэтому население той страны, которая поддерживает Украину, не заслуживает такого отношения. Но пять-таки отмечу, меняется сам посол», - сказал он.

По словам грузинского политолога, эксперта в области безопасности Гурама Николаишвили, все сейчас видят, какая ситуация в Украине.

«И даже несмотря на это заявление Бибилова, на данный момент, наверное, стоит рассмотреть также и предыдущие похожие заявления по поводу референдума. Каждый раз перед выборами он говорит то же самое. Лучше подождать и посмотреть, что будет дальше, и не предпринимать каких-то острых шагов.

Что касается посла: формально Зеленский говорит не об отзыве посла, а о снятии его с должности.

Президент Зеленский сказал, что он недоволен результатами работы послов в Марокко и в Грузии. Именно это является предлогом для увольнения посла. В скором будущем мы все увидим, как эта ситуация с послом будет развиваться. Логично, что следует дождаться каких-то дальнейших шагов со стороны Украины по назначению нового посла», - отметил политолог.

По словам грузинского эксперта, директора Кавказского института региональной безопасности Александра Русецкого, внесение вопроса о «референдуме» в повестку дня может быть «балансировкой тех негативных эмоций, которые связаны с гибелью этнических осетин, воюющих на территории Украины».

«Что касается отзыва посла Зеленским, то этот факт является очередной попыткой Украины воздействовать на политику присоединения Грузии к международным двухсторонним или к многосторонним санкциям. Ни в экономическом, ни в политическом плане это ничего особенно не изменит, но разрушит грузинскую экономику, плотно связанную с российской. Это - экономический суицид для Грузии.  

В то же самое время основные геополитические соперники РФ продолжают иметь с ней экономические отношения и прежде всего - в сфере энергетики, включая поставки нефти, газа и урана. 

В отличие от других стран, не присоединившихся активно к санкциям, общество Грузии оказывает Украине многостороннюю поддержку, и я считаю, что эта поддержка должна быть расширена, но не за счет шантажа и манипуляций, а основываясь на доброй воле граждан Грузии. При этом государство не только не мешает этому процессу, но и оказывает определенное содействие.

Зеленский должен понимать, что повышение температуры в грузино-российских отношениях может серьезно ударить по Грузии и изменить существующий баланс сил на Южном Кавказе далеко не в пользу Украины. Необходимо отметить, что во всех случаях руководство Грузии, понимая в каком сложном психологическом состоянии находится президент Украины, сохраняло спокойствие и не предпринимало ответных акций на данные действия.

Подытоживая, можно сказать, что правительство Грузии и народ Грузии находятся между молотом и наковальней. Любое радикальное решение будет чревато тяжелейшими последствиями для народа Грузии.

В данной ситуации на месте руководства Грузии я бы обратился к Генеральному секретарю ООН, к другим международным организациям с призывом прекратить попытки шантажа и принятия дополнительных международных мер для обеспечения безопасности Грузии и стран ГУАМ.

Я также выступаю за проведение в Тбилиси Международной конференции по безопасности на Кавказе с участием региональных и нерегиональных акторов под эгидой ООН. Жители Кавказа должны понять, что к ним в дом идет новая война и они должны обезопасить сообща регион от новой катастрофы», - сказал Русецкий.

По словам ассоциированного профессора Университета Европы (Грузия), бывшего советника политического департамента Министерства иностранных дел Грузии Георгия Мчедлишвили, Бибилов в прошлом уже не раз выступал с подобными бредовыми идеями.

«Не знаю, является ли это активной политикой Кремля, но вряд ли президент Южной Осетии Бибилов озвучил бы эту позицию без разрешения Москвы. Тем более что 10 апреля в Южной Осетии пройдут так называемые «выборы президента», и возможно это очередная попытка набрать политические очки и получить поддержку из Москвы.

Стоит отметить, что подобные предложения от Бибилова были в 2017, 2018 и в 2020 годах. Когда подходит время проводить очередные выборы или показать лояльность Москве, Бибилов выступает с подобными предложениями. Впрочем, политические дивиденды от аннексии будут очень небольшими, потому что де-факто Южная Осетия и так аннексирована. Поэтому разница между нынешним состоянием оккупированной и аннексированной территории будет незначительной. Хотя это и станет политическим поражением для нынешней власти «Грузинской мечты». Ведь чисто сентиментально для того правительства, при котором Россия аннексирует Осетию (с Абхазией другая история, у них нет желания стать частью России), это политическое поражение и головная боль.

Что касается увольнения действующего посла Украины в Грузии Долгова, то это не претензии к Грузии, эти претензии были несколько недель назад, когда посол был отозван. Я считаю, что это неправильный шаг, и, безусловно, ошибка с учетом того, что Грузия оказывала посильную помощь Украине. Тбилиси на всех международных форумах, на всех политических трибунах голосовал против агрессии России. Грузия приняла несколько тысяч беженцев с Украины, оказывает им всяческую помощь. Кроме того, наша страна несколько раз посылала гуманитарную помощь Киеву на государственном уровне, не говоря уже об общественной поддержке. Поэтому у Украины не было основания для подобного мини-демарша», - сказал Мчедлишвили.

По словам доктора исторических наук, профессора Сухумского государственного университета (Грузия) Зураба Папаскири, заявление т. н. «президента» Южной Осетии в политическом плане не стоит и выеденного яйца, так как для грузинского государства и всего мирового сообщества (за исключением разве что России, режимов Сирии, Венесуэлы, Никарагуа, карликового Науру и непризнанных образований) никакой «независимой» «Республики Южной Осетии» в природе просто не существует, и эта территория с незапамятных времен и по сей день является неотъемлемой частью суверенного грузинского государства.

«Что же касается якобы «независимой» Южной Осетии, то она целиком и полностью «творчество» Кремля: захотят в Москве, будет «независимая республика», захотят - в два счета присоединят к «Матушке России» и превратят в субъект Российской Федерации в составе Республики Северная Осетия - Алания. Поэтому я не считаю, что мы должны чересчур эмоционально воспринимать этот демарш - никакого значения не имеет, кто его озвучивает: незадачливая местная марионетка или какой-нибудь высокопоставленный чиновник в Москве. Это вовсе не означает, что грузинское государство должно оставаться в роли молчаливого наблюдателя. Наоборот, на фоне украинских событий официальный Тбилиси просто обязан максимально активизировать дипломатические усилия и напомнить международному сообществу о недопущении очередного грубого посягательства на территориальную целостность суверенного государства.

Решение президента Зеленского в Грузии, как и ожидалось, восприняли по-разному. Представители власти и их сторонники не скрывают свое негодование, и все сваливают на сторонников Саакашвили в окружении президента Украины. Более того, за последнее время было немало случаев, когда отдельные лидеры правящей партии «Грузинская мечта», да и члены правительства также совершенно недружелюбно (если не оскорбительно) отзывались об украинском президенте. На самом деле, «националы» тут ни при чем (хотя и не секрет, что они и прежде всего их лидер - Михаил Саакашвили бесспорно пользуются большим авторитетом в Украине).

Президент Зеленский и политическое руководство просто были разочарованы (и это они не скрывали) громкими заявлениями (причем неоднократными) главы грузинского правительства об отказе Грузии присоединиться к международным санкциям, а также некоторыми разъяснениями отдельных членов правительства относительно оживления торгово-экономических контактов с Россией», - сказал Папаскири.

По словам грузинского бригадного генерала в отставке, военно-политического аналитика Амирана Салуквадзе, официальный Тбилиси «не принимает во внимание заявления Бибилова».

«На уровне оккупированного Цхинвала часто делаются подобные заявления. Для них это наиболее актуально перед так называемыми местными выборами «президента», которые намечены на 10 апреля. Таким образом они пытаются доказать свою лояльность Кремлю, чтобы получить поддержку своей кандидатуры. Естественно, будет ли проведен такой референдум или нет, решит Москва.

Что касается посла, то несколько недель назад президент Зеленский уже отзывал его для консультаций. Этот шаг, с одной стороны, является политическим демаршем, а с другой - бывают ситуации, когда с послом нужно провести необходимые консультации. В настоящее время обязанности посла выполняет его заместитель, то есть отношения не прервались. Зеленский отправил Долгова в отставку. Параллельно в отставку отправлен и посол в Марокко. Эти претензии связаны с тем, что типа «нет санкций, нет оружия - сидите дома». Что из этого относится к Грузии, неизвестно. Мы сами импортируем оружие и не являемся его экспортером. Что касается присоединения к санкциям, из более чем 200 государств около 40 присоединилось к ним, есть и страны ЕС, которые не присоединились, но их послы на месте», - отметил он.

По словам грузинского политолога, основателя научно-исследовательского центра SIKHA Foundation Арчила Сихарулидзе, желание Бибилова устроить референдум - ни что иное, как попытка использовать меняющуюся систему международных отношений.

«В частности, Россия, находясь в изоляции, может быть более склонна к тому, чтобы включить Южную Осетию в свой состав. Однако, это маловероятно, ведь тем самым Москва окончательно оборвет отношения с Грузией.

Что же касается Украины, то, думаю, Зеленский допустил ошибку, поскольку окончательно рассорил наши государства, абсолютно пренебрегая национальными интересами и Грузии, и Украины.

Решение Зеленского отозвать посла есть ни что иное, как большой политический камень в огород грузинского государства и его правительства. Более того, это полное пренебрежение национальными интересами Тбилиси, а также самой Украины. Между двумя странами были стратегические отношения, которые из-за неадекватных и радикальных желаний Киева серьезно пошатнулись.

В то же время это указывает и на то, что Грузия не очень-то и важна для Украины, поскольку с тем же, например, Израилем, Киев не ведет себя таким агрессивным образом и посла, несмотря на позицию Тель-Авива, не отзывал. Все-таки стратегический вес государства имеет значение», - сказал Сихарулидзе.