$436 млн на перезапуск агросектора Азербайджана Расклад Хазара Ахундова

В последние годы аграрный сектор Азербайджана, к сожалению, демонстрирует недостаточную производительность: за исключением производства зерновых, хлопка, некоторых видов овощей и садовых культур, в целом отраслевая динамика крайне незначительна. Наряду со слабостью агротехнической оснащенности малоземельных фермерских хозяйств, сказываются факторы дефицита поливной воды, нехватки пастбищ и недостаточного доступа к банковскому кредитованию. Спрос отечественных аграриев к льготным финансам все еще высок, и в этом плане весьма востребованы средства международных донорских структур. И такая поддержка оказана Исламским банком развития (ИБР): на днях совет исполнительных директоров одобрил выделение нашей стране $436,67 млн для повышения продуктивности отечественного сельского хозяйства. 

Согласно «Национальным приоритетам по социально-экономическому развитию: Азербайджан 2030», а также закону «О продовольственной безопасности», преобразования в сфере сельского хозяйства нацелены на повышение производительности за счет применения передовых агротехнологий. В стране внедряются экономные ирригационные системы, сформирована цифровая система управления отраслью, начато освоение новых земельных угодий в Карабахском регионе. Намечено также снизить издержки в перерабатывающей и пищевой промышленности за счет расширения локализации производств в агропарках в целях наращивания доли экспортной продукции. 

В целом, экспортный вектор весьма немаловажен для поддержки аграрного производства и переработки: внешние поставки томатов и иных сезонных овощей, фруктов, орехов, а также технических культур — хлопка, табака — один из драйверов отраслевого развития. Согласно данным недавнего выпуска «Обзора экспорта» Центра анализа экономических реформ и коммуникаций (ЦАЭРК), по итогам 2025 года совокупный экспорт аграрной и агропромышленной продукции из нашей страны вырос на 18,9%, достигнув $1,3 млрд. 

Тем не менее, малоземельные фермерские хозяйства, число которых, по разным оценкам, все еще находится в пределах 200 тысяч, недостаточно технически оснащены и сталкиваются со сложностями доступа к льготному финансированию. В итоге, из-за отсутствия современных агротехнических методик, недостаточно высокого уровня химизации, экономной ирригации и доступа к современной сельхозтехнике, мелкие хозяйства не в состоянии повысить урожайность хотя бы до уровня действующих в стране крупных агропарков. Крайне остро стоят в Азербайджане проблемы с ирригацией: показатели водного баланса страны за минувшие 20 лет сократились как минимум на 15%, и согласно прогнозам Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO), Азербайджан включен в число 20 государств мира, сталкивающихся с наиболее острой нехваткой пресной воды. По оценкам экспертов-экологов, в связи с ускорением процессов опустынивания к 2050 году водные запасы Азербайджана могут сократиться еще на 20%.

В совокупности эти проблемы отражаются на низкой динамике аграрной отрасли: в структуре производства ВВП Азербайджана в прошлом году всего 5,9% пришлось на сельское и лесное хозяйство и рыболовство. Невысокий уровень развития отрасли также подтверждают данные Госкомстата: за 2024 год совокупный объем производства сельхозпродукции в стране чуть превысил 12,995 млрд манатов, увеличившись всего на 1,5%. Судя по статистическим данным за январь-октябрь прошлого года, инерционные факторы в агропроме страны еще более усилились: совокупные объемы в отрасли составили чуть более 12,529 млрд манатов, увеличившись всего на 1%. В ряде отраслей и вовсе наметилась отрицательная динамика: так, в овощеводстве спад составил 2,8%, в производстве картофеля – 1,3%, бахчевых – 6,3%, шерсти – 1,3%, шелка – 22,1%. 

Нынешний год также не демонстрирует перемен к лучшему: по данным Госкомстата, в январе 2026 года в стране произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 582,6 млн манатов, однако достигнутый рост в 0,1% близок к арифметической погрешности. 

Приблизительно 35% занятого населения в Азербайджане прямо или косвенно связано с аграрным сектором, отметил не так давно президент Национальной конфедерации организации предпринимателей (работодателей) Азербайджана Мамед Мусаев. Однако на сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство было выделено всего 1,8% от общего портфеля кредитных учреждений страны, или 571 млн манатов. По его мнению, эти данные свидетельствуют о необходимости формирования дополнительных инструментов в аграрном секторе для повышения финансовой доступности. 

Здесь уместно напомнить, что в конце прошлого века и в первые полтора десятилетия нового века международные финансовые организации (МФО), в первую очередь Всемирный, Азиатский, Исламский банки, играли весомую роль в предоставлении льготных кредитов и грантов отечественным фермерским хозяйствам, сельским общинам, ассоциациям водопользователей и кредитным союзам, участвовали в кредитовании строительства ирригационной и иной аграрной инфраструктуры и т. д. После энергетического и банковского кризиса 2014–2016 годов, последующей пандемии и экономической рецессии роль МФО в финансировании отечественного агропрома заметно сократилась. Именно поэтому крайне важны шаги Исламского банка развития (ИБР), одобрившего выделение Азербайджану средств на внушительную сумму — $436,67 млн. В ИБР отмечают, что этот шаг предпринят в целях повышения сельскохозяйственной продуктивности за счет значительного сокращения потерь оросительной воды и содействия устойчивому развитию сельских территорий в соответствии с национальными приоритетами «Азербайджан 2030».

Согласно информации ИБР, одобренные проекты демонстрируют стратегическую направленность банка на содействие устойчивому и инклюзивному росту в странах-членах. Решая ключевые задачи в сферах инфраструктуры, энергетики, водных ресурсов, транспорта и промышленного развития, эти инициативы обеспечат долгосрочный эффект и внесут значимый вклад в достижение Целей устойчивого развития (ЦУР) ООН. В частности, отмечается, что реализуемый в нашей стране проект будет способствовать «зеленому» росту, укреплению климатической устойчивости и обеспечению долгосрочной продовольственной безопасности. 

Здесь следует отметить, что Азербайджан является членом ИБР с 1992 года, его доля в капитале банка составляет 0,13%, а совокупный объем утвержденного финансирования для Азербайджана со стороны Группы ИБР на конец 2024 года составил $1,298 млрд на 81 проект. Напомним, что в прошлом займы ИБР в отечественный сектор водоснабжения и санитарии позволили построить с нуля или реконструировать более 100 небольших региональных водопроводных сетей в сельских общинах, где проживает 75 тысяч человек. В секторе сельского хозяйства кредиты Исламского банка помогли реализовать ирригационные проекты на 85 тысячах гектаров земель, а также закупить современное сельскохозяйственное оборудование для фермеров.

Примечательно, что в январе 2024 года правительство нашей страны и ИБР подписали меморандум о подготовке рамочной программы сотрудничества: в числе приоритетов обозначено кредитование сферы «зеленой» энергетики, транспорта, ИКТ, участие в проектах возрождения Карабаха, а также поддержка агросектора и ирригационной инфраструктуры и т. д. И эти договоренности успешно реализуются: в рамках климатической конференции ООН (СОР29) с ИБР была достигнута договоренность о финансировании строительства магистрального оросительного канала из водохранилища «Гыз Галасы». Нашей стране оказана техническая помощь и открыта кредитная линия на $96,73 млн для строительства 52-километрового магистрального ирригационного канала в Восточном Зангезуре, который обеспечит водой около 1,6 млн пользователей. В свою очередь, в рамках подписанного между ИБР и Минэкономики АР меморандума о взаимопонимании банк обязался поддержать проекты, обеспечивающие рост конкурентоспособности и диверсификации ненефтяного сектора экономики, включая аграрный экспорт, внедрение инноваций в сельском хозяйстве, а также создание экосистемы «халяль» в сфере аграрного производства и пищепрома.