Мир реальной политики: антииранские санкции и выгода Поднебесной
Расклад Михаила Магида

АНАЛИТИКА  23 Февраля 2022 - 11:40

Некоторые международные СМИ и аналитики считают, что Иран больше, чем США заинтересован в ядерной сделке - в отказе от программы создания ядерного оружия в обмен на снятие санкций. Дело в том, что экономика Ирана подорвана. В стране растут социальные и политические протесты. Иранскому правящему классу выгоднее договориться с США, чем жить в условиях растущей бедности и бунтов. Причем, в последнее время появились сообщения из достоверных источников о том, что ядерная сделка может быть заключена в ближайшие дни.

Издание Аль-Монитор, ссылаясь на хорошо информированные иранские источники и издание Amwaj, сообщает о том, что среди участников переговоров в Вене циркулирует важный документ, включающий специальные приложения по санкциям, ядерным обязательствам и их реализации. Вероятно, данный документ ляжет в основу договоренностей иранцев с американцами по ядерной сделке. Если, конечно, она будет перезаключена - в этом пока все же есть сомнения и интрига сохраняется до самого последнего момента.

Во всем этом остается, на первый взгляд, не вполне понятной роль Китая. В 2018 году президент Трамп вышел из ядерной сделки и вернул экономические санкции против Ирана. Затем он ввел новые санкции, так что в общей сложности сегодня действует более тысячи распоряжений по санкциям, направленным против почти всех отраслей иранской экономики. Как отреагировала Китайская Народная Республика? С января по декабрь 2020 года объем торговли между Китаем и Ираном составил $14,91 млрд, что на 35,3% меньше, чем в 2019 году. Товарооборот обеих стран в 2021 году составил $14,78 млрд долларов, то есть на 1% меньше, чем годом ранее. Но почему это происходит? Почему объемы торговли Ирана и Китая падают? КНР является второй экономикой планеты, вовлечена в экономическую и политическую конкуренцию с США. Почему же китайцы не хотят вкладывать большие средства в Иран и не горят желанием торговать с ним?

Чтобы ответить на этот вопрос, стоит обратить внимание на товарооборот КНР и США. В 2021 году он вырос на 28,7%, до $755,645 млрд. Положительное сальдо торгового баланса Китая с США составило в том же году $396,5 млрд. Положительное сальдо Китая в 2020 году составляло $316,9 млрд, так что и по этому показателю можно увидеть огромный рост. Удивительно, но факт: несмотря на введенные против КНР американские тарифы, несмотря на все разговоры о протекционизме и свертывании глобализации, объемы американо-китайской торговли стремительно растут. Очевидно, что китайцы не хотят попасть под санкции за торговлю с Ираном. Они опасаются потерять гигантский американский рынок. ВВП США составляет около $23 трлн, в то время как ВВП Ирана - лишь около $400 млрд.

Весной 2021 года Пекин и Тегеран подписали сделку на сумму от $400 до $800 млрд. Китай обязался в течение 25 лет инвестировать эти средства в Иран, в различные отрасли страны, в обмен на поставки нефти. Казалось бы, вот оно - начало нового более широкого партнерства. Однако, речь идет лишь о намерениях. Издание The New York Times указывает на то, что американские антииранские санкции являются главным препятствием на пути к реализации этого соглашения. Китай хотел бы получить доступ к природным богатствам Ирана, но он не спешит. В Пекине отлично знают, что США ищут способ наказать Китай за его успехи в экономике и торговле. Поэтому, КНР не стремится подставлять свой экспорт в США под новые санкции.

Иранское руководство крайне заинтересовано в укреплении экономического сотрудничества с Китаем, своим главным торговым партнером. Но какие формы это сотрудничество сегодня принимает? Издание Foreign Policy рисует довольно грустную картину.

Китай - почти единственная страна, которая покупает иранскую нефть (до 1 млн баррелей в день). Китайцы приобретают нефть обходными путями, чтобы не попасть под санкции. Пекин получает иранскую нефть со скидками - примерно на 6 долларов дешевле ближневосточного эталона. Но это еще не все. КНР не расплачивается наличными, поскольку, опять же, китайские компании не хотят рисковать, подставляя себя под американские санкции. Вместо этого Китай использует бартер, направляя в Иран в обмен на нефть дешевую продукцию низкого качества - бытовую технику, продукты, косметику и т.д. Фактически, Иран превращается в сырьевой придаток Поднебесной (субсидирует экономику КНР с помощью дешевого сырья) и одновременно служит рынком сбыта для низкокачественной продукции китайской промышленности. Таким образом, ИРИ в своих отношениях с КНР начинает все больше напоминать колонию. Это обстоятельство вызывает острую реакцию со стороны иранского общества - начиная от антикитайских настроений и заканчивая обвинениями руководства Ирана в том, что оно отдает страну КНР.

В то же время, не секрет, что объем двусторонних торговых отношений КНР и ОАЭ растет и оценивается сегодня в $50 млрд. Эмираты превращаются в важнейший хаб для китайской торговли на Ближнем Востоке. Одновременно, Китай стал крупнейшим торговым партнером Израиля в Азии: к 2021 году товарооборот между двумя странами вырос до $22,8 млрд. На таком фоне отношения Ирана с КНР выглядят особенно удручающе, тем более, если учитывать, что ОАЭ и Израиль вместе с Саудовской Аравией и Египтом постепенно формируют блок, противостоящий иранским интересам. В Тегеране не могут не испытывать недовольство происходящим.

Иран сказочно богат природными ресурсами. Он находится на третьем месте в мире по разведанным запасам нефти и на втором месте по запасам газа. Но его главное богатство - квалифицированная и дешевая рабочая сила. В стране свыше 5 млн студентов университетов при населении 85 млн. Иран является одной из самых образованных стран Ближнего Востока. Тем не менее, в условиях американских санкций, инвесторы не рискуют размещать в Исламской Республике свои капиталы, в отличие от того же Китая, где иностранные инвестиции сыграли важную роль в модернизации и развитии страны.

Пример Ирана является показательным. Например, в 2021 году товарооборот РФ и КНР вырос на 35,8%, достигнув отметки в $146,88 млрд - еще один пример продолжения глобализации вопреки всем прогнозам, делающим ставку на протекционизм. Но в случае новых тяжелых санкций США, направленных против Российской Федерации, не стоит рассчитывать на китайскую благотворительность.

Впрочем, сказанное относится к любому государству. Если кто-то думает, что Поднебесная занимается благотворительностью из нелюбви к Америке, он ошибается и плата за ошибку может оказаться громадной. Это правда, что в мире существует острая конкуренция между Пекином и Вашингтоном. И Китай готов к сотрудничеству с оппонентами американцев. Но такова лишь одна сторона правды. Вот другая: китайские компании - опытные и жесткие дельцы. Они аккуратно используют американские санкции для своих выгод, буквально выкручивая иранцам руки. Опыт Ирана может многое рассказать о китайской политике. Ничего личного, просто бизнес. Нет ни единой причины, по которой китайцы должны были бы вести себя иначе, ведь мы обсуждаем мир реальной политики и экономической конкуренции.

Caliber.Az

Просмотров: 3064