Армянский актив Брюсселя. Что стоит за помощью ЕС? Статья Матанат Насибовой

После победы «Гражданского договора» Никола Пашиняна на прошедших 7 июня в Армении парламентских выборах Европейский союз намерен существенно расширить поддержку этой страны, о чем заявила главный дипломат ЕС Кая Каллас на пресс-конференции по итогам заседания Совета по иностранным делам в Люксембурге.

«Евросоюз уже работает над крупным пакетом экономической поддержки, который должен помочь Армении справиться с торговыми ограничениями, вводимыми Москвой», — сказала глава европейской дипломатии и отметила, что, «несмотря на сильное давление и экономическое принуждение со стороны России, армянские избиратели поддержали курс на сближение с Евросоюзом». Кроме того, вскоре в Армении начнет свою работу новая миссия ЕС, формальной задачей которой станут противодействие кибератакам, борьба с незаконными финансовыми потоками и реагирование на другие угрозы безопасности.

Итак, как видим, планы Европейского союза в отношении Армении достаточно объемные, что позволяет говорить о далеко идущих намерениях Брюсселя не только в отношении самой этой страны, но и в целом всего региона Южного Кавказа. В силу этого заявленные меры поддержки следует расценивать не просто как очередной пакет финансовой помощи, а как шаг, направленный на достижение определенных целей, первая из которых заключается в том, чтобы Ереван продолжал двигаться по пути евроинтеграции, несмотря на давление извне.

В этом контексте пакет помощи можно рассматривать в качестве сигнала армянским гражданам о том, что курс на сближение с ЕС может принести конкретные результаты в виде инвестиций, программ модернизации, поддержки инфраструктурных проектов и расширения международных возможностей этой южнокавказской страны с небольшим экономическим потенциалом. По мнению Брюсселя, это должно послужить хорошим стимулом для армянской общественности продолжать поддержку европейского вектора армянских властей.

Второе значение указанного пакета помощи лежит в геостратегической плоскости и касается концептуальной стратегии ЕС по укреплению своих позиций на Южном Кавказе посредством именно Армении. Говоря простыми словами, Брюссель на фоне нивелирования российского влияния в регионе стремится занять эту нишу, и эта страна таким образом становится одной из арен глобальной конкуренции между Европейским союзом и Россией. 

Этот вывод находит свое подтверждение в заявлениях, озвучиваемых российскими официальными лицами, которые порой наполнены с трудом завуалированной угрозой, сравнением действий армянских властей с геополитической ловушкой Украины и предупреждениями о возможных жестких последствиях сближения этой страны с ЕС, таких как многократный рост цен на газ и прекращение беспошлинных поставок товаров.

В частности, на пресс-конференции по итогам заседания Совета министров иностранных дел (СМИД) Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) глава российского МИД в прямом смысле слова отчитал армянские власти за нечестную игру, отметив, что Армения на системной основе наращивает взаимодействие с НАТО. «Не участвуя в ОДКБ, оставаясь формально членом более уже двух лет, по-моему, армянские коллеги не приезжают на мероприятия, они одновременно активно наращивают сотрудничество со странами — членами НАТО: идут военные учения, закупается продукция военного назначения, [идет] обмен делегациями по военной линии и с НАТО, и с Евросоюзом, который тоже сейчас превращается в милитаризованную структуру».

В свою очередь, спикер Госдумы Вячеслав Володин буквально накануне парламентских выборов в Армении в интервью «Вестям» иронично заявил, что эта страна утратит собственную идентичность, если вступит в Евросоюз, как уже потеряла право называть свой бренд коньяком. Он также отметил, что в ЕС Еревану обещают экономический рост, как когда-то обещали Украине, однако украинскую продукцию так и не пустили на европейские рынки, поскольку она неконкурентоспособна.

При этом Армения, несмотря на прессинг со стороны России, не намерена аннулировать свою европейскую повестку и в то же время, невзирая на все объявленные Евросоюзом программы поддержки, не спешит заявлять о выходе из Евразийского экономического союза.

Эти две детали говорят о том, что Ереван ради сохранения внутренней стабильности будет и далее пытаться балансировать между данными центрами силы, максимально используя поддержку со стороны Европейского союза и не переходя к открытой конфронтации с Россией. Такая тактика оптимально приемлема для армянских властей, но неизбежно приведет к усилению конкуренции между Брюсселем и Москвой, что оставляет открытым следующий вопрос: «Чем все это в конечном итоге может обернуться для самой Республики Армения?»