Беларусь и США: непростая химия Оппозиционеры, калий и интриги ЕС

На прошлой неделе новый оборот принял процесс американо-белорусской нормализации. Минск посетил спецпосланник президента США в Беларуси Джон Коул, который провел переговоры с президентом Александром Лукашенко. В ходе визита Коул объявил о снятии американских санкций с белорусского калия — одного из ключевых экспортных товаров страны. Со стороны Минска также последовал жест — были освобождены более сотни заключённых, в том числе известные оппозиционеры — Виктор Бабарико, Мария Колесникова и Алесь Беляцкий. 

Надо отметить, что это не первое событие в рамках американо-белорусской нормализации. В течение лета и осени этого года в результате переговоров между США и Беларусью Лукашенко помиловал 66 белорусских заключенных, включая Сергея Тихановского и 31 гражданина Украины, а в ноябре Министерство финансов США исключило из санкционного списка белорусскую государственную авиакомпанию «Белавиа».

Вообще, разговоры, ведущиеся со второй половины этого года о возможности заключения «большой сделки» между США и Беларусью, стали одной из самых громких сенсаций года. Когда Лукашенко впервые заговорил о «big deal», западные СМИ отреагировали с растерянностью. The New York Times писала о «загадочном повороте Минска», но так и не смогла объяснить, зачем США идут на сближение с белорусским лидером, которого еще недавно пафосно называли «последним диктатором Европы».

Впрочем, Дональд Трамп точно не называл так Александра Лукашенко. Более того, он сменил вектор всей внешней политики Вашингтона – сейчас Москва не рассматривается в качестве противника. И если действия Байдена, с определенными оговорками, были направлены на нанесение «стратегического поражения» России, то усилия Трампа, в том числе по давлению на Москву, прежде всего преследуют цель скорейшего прекращения конфликта в Украине. И в этом смысле Минск представляет собой для стремящегося стабилизировать восточный фланг НАТО Вашингтона бесценный ресурс – способность разговаривать с Москвой без посредников. Для США Беларусь – это ключ к деэскалации в Восточной Европе. Пока регион напоминает пороховую бочку, Вашингтон не может сосредоточиться на своих приоритетах – прежде всего, на Азии.

Джон Коул открыто признал: Лукашенко стал для США важным посредником в диалоге с Кремлем. «Он помогает и советует нам, как быть с войной между Россией и Украиной. Это хорошие советы», — заявил Коул после недавней встречи в Минске. Американец подчеркнул, что личные отношения Лукашенко и Путина дают возможность обсуждать чувствительные вопросы напрямую. «Они давние друзья. Путин может принять одни советы и не принять другие — но это способ помочь процессу», — добавил он.

В стремлении США наладить диалог с Беларусью есть и более широкий контекст. Как еще осенью отмечал в своей статье для Responsible Statecraft американский аналитик Марк Эпископос из Института Куинси, «возобновление диалога с Беларусью — одна из самых недооценённых дипломатических побед Дональда Трампа». По его мнению, Вашингтон впервые за десятилетия отказывается от провальной политики давления и ищет стабильные, взаимовыгодные отношения с Минском. Эпископос отмечает: подход «санкции и изоляция» с 2020 года полностью провалился. Беларусь не только выстояла, но и укрепила связи с Россией и Китаем. Теперь США, видя бесперспективность старого курса, делают ставку на прагматичный диалог. «Единственный действенный способ снизить напряжённость в регионе — постоянный контакт с Беларусью, а не давление и угрозы», — подчеркивает аналитик.

Для Лукашенко американская активность в диалоге с его страной — дополнительный ресурс для усиления политической субъектности в нестабильной географии, не говоря уже о выгодах от отмены санкций. 

Однако, пока в Вашингтоне делают ставку на осторожное сближение, Европа продолжает политику давления на Беларусь. В 2025 году Евросоюз уже несколько раз усиливал ограничения против Минска, включая Беларусь в очередные антироссийские пакеты. Польша и Литва временно закрывали границы, усиливая напряжение. Вот и сейчас, несмотря на отмену американцами ограничений на поставки белорусского калия, Вильнюс объявил, что сохранит запрет на его ввоз и транзит.

Как можно наблюдать, Евросоюз пытается перенести свое противостояние с США по вопросу о поддержке Украины на белорусскую почву, создавая для Штатов еще один очаг напряжения и стремясь свести на нет все наработки процесса нормализации.

Учитывая крайне сложную геополитическую ситуацию, в которой находится Минск, ему нужно быть предельно осторожным, чтобы не поддаться на различного рода европейские провокации, направленные на дестабилизацию положения в Беларуси. Президент Лукашенко, безусловно, обладает необходимыми интеллектом, опытом и волей для того, чтобы сохранить страну целой и невредимой в условиях бушующего вокруг шторма.