Британский порядок в Восточной Европе Обзор Сергея Богдана
После катастрофического визита в пятницу в Белый дом украинскому президенту Зеленскому мгновенно выразили поддержку европейские лидеры — не только Туск, Макрон, Санчес и Мерц, но и британский премьер Стармер. Править Зеленскому, вероятно, осталось недолго, но российско-украинская война может продолжиться, поскольку на сцене начали активно действовать игроки, способные предотвратить сделку между США и РФ. Это — формирующаяся коалиция европейских стран во главе с Великобританией. И вовсе не случайно сосланный в прошлом году в Лондон на дипломатическую должность бывший главком ВСУ Валерий Залужный объявил в четверг, что Киев не сдастся и продолжит войну до победы. Этот самый популярный в Украине политик, скорее всего, вскоре сменит нынешнего президента, а британское руководство собирает сейчас союзников, которые могут помочь ему в продолжении военной кампании.
Через интервенцию в Украине к новому альянсу
В последние пару недель Великобритания взяла на себя новую роль в европейской и глобальной политике. Британский премьер Кир Стармер заявляет о твердой поддержке дальнейших военных усилий Киева и продвигает план размещения в Украине британских и французских войск. Они должны зайти в страну под видом миротворческой миссии, но фактически речь идет о развертывании резервной линии обороны в тылу украинской армии.
В ходе этих усилий Лондон не просто обеспечивает себе и собственным союзникам возможность получить свою долю от украинских ресурсов наравне с США в случае возможной беспрецедентной сделки по передаче Америке самых ценных украинских полезных ископаемых и стратегической инфраструктуры. На это указывает такая деталь британского плана, как намерение развернуть войска вдали от линии фронта и у стратегических объектов инфраструктуры, без которых добыча украинских ресурсов невозможна. Лондон фактически принялся строить альтернативную военную коалицию западных стран, «новую Антанту» в условиях, когда прежние западные структуры шатаются.
На прошлой неделе роль британского премьера была заметна в организации саммитов ряда европейских стран в Париже, которые в ситуации бездействия Евросоюза должны были стать «европейским ответом» на переговоры США и России. Стармер, заодно с Макроном, растоптали традиционные механизмы согласования внешней политики европейских стран внутри ЕС и политики безопасности — внутри НАТО. Всё это выглядит дерзким, поскольку британцы совсем недавно вышли из состава ЕС, а сейчас ведут себя так, как будто и не уходили.
В дуэте с Макроном британский лидер играет главную роль. Таковы объективные соотношения сил — Великобритания является вторым после США центром коллективного Запада. Но таковы и субъективные расклады — достаточно сравнить, как прошли визиты на этой неделе Макрона и Стармера в Вашингтон.
Первого принимали со скептицизмом, а вот последнего Трамп пусть и в развязной манере, но уважительно назвал «особенным человеком», сопроводив свою речь по результатам встречи множеством лестных эпитетов в адрес Великобритании и намекнув, что новое американо-британское торговое соглашение убережет Лондон от 25-процентных тарифов, которые обрушатся на ЕС. Однако главным для британцев было заручиться хотя бы минимальной поддержкой Вашингтона в создании новой международной коалиции. В этом устремлении едины обе главные британские партии — и лейбористы премьера Стармера, и консерваторы. Их влиятельный представитель, бывший глава МИДа Уильям Хейг, загодя объявил встречу Стармера и Трампа «самой важной двусторонней встречей между британским премьером и президентом США с начала Второй мировой войны». А английский король прислал Трампу беспрецедентное приглашение посетить Великобританию со вторым государственным визитом.
У Трампа есть много причин обращаться с британским руководством иначе, чем с евросоюзовскими лидерами. Но сейчас на первый план вышли два аспекта. Во-первых, способность и готовность Лондона подорвать своими маневрами устои Евросоюза — во времена своего первого президентского срока Трамп приветствовал выход Великобритании из состава ЕС. Во-вторых, необходимость предотвратить интриги глобального либерального истеблишмента с вовлечением Лондона в противостояние с Трампом — а Лондон действительно может стать оплотом глобальных либеральных элит в борьбе за реванш в США.
Традиционный геополитический интерес
Разумеется, сам Лондон, даже соглашаясь обеспечить эти интересы нового американского руководства, играет прежде всего свою внешнеполитическую игру. И в данный момент Стармер видит возможность реализовать исконную цель европейской политики Великобритании — предотвращение консолидации континентальной Европы вокруг одного центра силы. После 1945 года эта цель отошла на задний план, поскольку сперва континент был разделен в ходе «холодной войны», а затем в составе Евросоюза оказались не только большая часть континента, но и сама Великобритания.
Чтобы было понятно, насколько это важная цель, напомним, что для Уинстона Черчилля первоначальной мотивацией даже для борьбы с нацистской Германией были не идейные расхождения: Уинстон по части человеконенавистничества не отставал от многих нацистов — достаточно почитать его заметки о войне с афганцами или вспомнить голодомор в Бенгалии. Самым важным для него было предотвратить гегемонию какой-либо одной державы в континентальной Европе — что ударит по интересам расположенной у европейских берегов островной Британии или даже создаст угрозу ее мирового владычества. Об этом и только об этом как о причине сокрушить нацистскую Германию (да и любую силу с подобными амбициями) он откровенно написал аж четыре увесистых тома буквально накануне Второй мировой.
Разумеется, Стармеру до Черчилля далеко по откровенности, и он облекает все в новые политические формулы, но в сухом остатке мы видим все то же стремление к выстраиванию нового политического альянса, который предотвратит консолидацию ЕС вокруг вопроса помощи украинскому правительству и не даст возникнуть отдельной объединенной европейской силе, пускай и дружественной (насколько это вообще возможно в империалистической политике). Лондон открыто отодвигает ЕС и НАТО от соответствующих планов и уже анонсировал скорый созыв «британского» саммита европейских стран по Украине.
Англия пытается построить вокруг украинского вопроса «новую Антанту», опираясь на поддержку пары заметных игроков вроде Франции и Польши. В этом смысле британцы действительно сплачивают вокруг себя глобальные либеральные элиты, но перенаправляют их энергию на создание альтернативного американскому канала поддержки Киева вместо наращивания конфликта с США относительно «обязанности» последних снабжать украинское правительство в войне с РФ.
При этом у Лондона и его союзников есть на кого ставить и в Украине вместо разругавшегося с Вашингтоном Зеленского, а вероятное новое украинское руководство демонстрирует близость позиций и убеждений с европейскими либеральными элитами, пытающими предотвратить сделку между Трампом и Путиным. Как заявил пару недель назад во Львове заехавший туда из Лондона бывший главком Залужный, НАТО стало лишь политической и экономической структурой: «НАТО как военный институт не имеет никакой силы». Он, не жалея красок, штампов и клише, рассказал о необходимости создания новой коалиции: «Украина, истекая кровью, чудом не перестает воевать с осью зла. В мире нет альянса, коалиции. Пока она не будет создана, мы эту ось зла не разрушим. Мы не остановили региональную войну, поэтому теперь есть глобальная война, которую нужно решать на глобальном уровне. Должны надеяться на самих себя, на Бога, на своих партнеров». Окончательную цель Залужный описал очень радикально, но надо понимать, что говорил он, рассчитывая, вероятно, именно «на своих партнеров», а точнее, на новую «британскую» коалицию. По его словам, «победа Украины будет тогда, когда Россия рассыплется на 27, а лучше на 69 княжеств, а перед тем у них кто-то заберет ядерное оружие».
Восточная Европа как «черная дыра» нового мирового порядка
Возникновению новой коалиции способствует не только слабость евросоюзовского центра, но и его провал в Восточной Европе. Там уже давно возникла тяжелейшая социально-экономическая и стратегическая ситуация, и российско-украинская война была далеко не главной причиной ее возникновения. Ситуация ухудшается в связи с ослаблением Германии, которая исторически играла в Восточной Европе важную конструктивную и деструктивную роль, но сейчас не справляется даже с собственными внутренними проблемами. Очередным предвестником дестабилизации ФРГ стали состоявшиеся в прошлое воскресенье выборы. На них были разгромлены партии, входящие в правящую коалицию, а на второе место вышла «Альтернатива для Германии», выступающая за ограничение полномочий ЕС и мир с РФ, а также сближающаяся с командой Трампа. Сформировать новое правительство без «Альтернативы» трудно, но можно, однако это правительство будет чрезвычайно неустойчивым. А с «Альтернативой» формировать правительство пока что старые партии не готовы, считая ее почти «фашистской». Поэтому в ближайшие годы Германию ожидает политическая нестабильность, которая наряду с экономическим спадом создаст опасную динамику. Берлин направит новые миллиарды Киеву, но заполнить вакуум силы, образовавшийся в Восточной Европе после дистанцирования Трампа от Украины, и просто «поднять» экономически выморочный регион немцы не смогут. А между тем сама Восточная Европа не способна ни оказывать Украине устойчивую экономическую и военную помощь, ни даже защитить себя саму: страны наперебой просят ввести на их территорию иностранные войска и создать иностранные военные базы — всё, что стоит знать о «свободолюбии» Восточной Европы.
И по мере того как Брюссель пытается начать сокращать субсидии в Восточную Европу — переходный период ведь давно завершился, проблемы ЕС в Восточной Европе нарастают. На фоне того как руководство Польши, Венгрии, Словакии и некоторых других стран открыто говорит об отказе от выполнения указаний Брюсселя, новый кризис разгорается в еще одной крупной восточноевропейской стране-члене ЕС — Румынии. Там в среду был арестован кандидат в президенты, вышедший во второй тур выборов в ноябре, после чего выборы были аннулированы под предлогом «вмешательства России»! Такое решение было принято по настоянию Брюсселя — Кэлин Джорджеску известен своей критикой ЕС и симпатиями к команде Трампа. Впрочем, Илон Маск сообщил и о причастности USAİD и Фонда Сороса к отмене результатов первого тура.
Непонятно, сможет ли Джорджеску принять участие в новых выборах в мае, поскольку полиция провела массовые обыски и задержания его соратников, а в отношении его самого приняты меры ограничения. Близкие сотрудники Трампа неоднократно критиковали аннулирование результатов выборов и высказывались в поддержку Джорджеску, а тот пригласил Маска посетить Румынию перед выборами. Поэтому полицейское преследование Джорджеску и его сторонников на этой неделе выглядит попыткой ЕС «показать зубы» американцам, но без лишнего риска. Наблюдая за этими репрессиями, британцы решили, что они не хуже американцев, и тоже нанесли символический удар по ЕС. В четверг вроде бы частная контора, но на самом деле известная «фабрика мысли» британского истеблишмента Economist Intelligence Unit без церемоний сбросила Румынию в т.н. «рейтинге демократии» сразу на 12 позиций, объявив, что та превратилась из «несовершенной демократии» в «гибридный режим».
Масштабные и комплексные проблемы на восточной границе ЕС-НАТО не могли не привести к фундаментальным стратегическим изменениям на континенте, создавая возможности для новых альянсов, подобных тому, который пытается реализовать Лондон. Он работает в этом направлении не только с Францией, но и с государствами региона. Однако страны Восточной Европы не могут ни стать надежной опорой для интервенции в Украину, ни направить туда серьезные силы, ни даже защитить себя. Разумеется, это не мешает их нынешнему руководству ставить на жесткое противостояние с Россией не только в Украине, но и по всему периметру границ. Учитывая социально-экономическую слабость и нарастающую политическую нестабильность региона, это не позволит добиться в скором времени ни победы какой-либо из сторон, ни урегулирования в Украине, скорее речь пойдет о еще паре лет войны и возможном ее разрастании.