ЕАЭС, санкции и TRIPP Армения между Москвой и Брюсселем

На фоне активизации взаимодействия Армении с Западом Москва через дипломатические каналы регулярно напоминает Еревану о ключевых тезисах армяно-российской повестки. Эту миссию накануне в интервью армянским СМИ выполнил российский посол в Армении Сергей Копыркин, в очередной раз озвучив приоритеты Москвы на Южном Кавказе.

«Для нас происходящее на Южном Кавказе очень важно. Россия — кавказская держава», — заявил Копыркин, отметив, что Москва физически не может уйти из региона.

Данный месседж, по всей видимости, адресован прежде всего Западу, который, по убеждению Москвы, стремится усилить своё присутствие на Южном Кавказе через Армению с целью вытеснения России из региона. Таким образом, Москва в очередной раз дала понять, что не намерена отступать от своей прежней позиции на Южном Кавказе, одновременно сигнализируя Еревану о неизбежности внешнеполитического выбора. В эту логику укладываются и слова Сергея Копыркина о том, что «нынешние армяно-российские отношения переживают непростой этап и проходят проверку на прочность в условиях геополитической турбулентности».

Несмотря на заявления из Кремля о том, что выбор внешнеполитического курса Армении является её суверенным правом, Москва периодически оказывает давление на Ереван в этом вопросе, напоминая о несовместимости одновременного членства страны в Евразийском экономическом союзе и Европейском союзе. Не преминул напомнить об этом и российский посол.

«В апреле текущего года курс Армении в сторону европейской интеграции получил правовую основу в виде закона «О начале вступления Республики Армения в Европейский союз».

Однако очевидно, и это неоднократно подчёркивалось российским руководством, что одновременное членство в ЕАЭС и в ЕС невозможно», — отметил Копыркин, акцентировав при этом внимание на экономических выгодах для Армении от участия в ЕАЭС и в целом от сотрудничества с Россией.

«Россия остаётся первым торгово-экономическим и инвестиционным партнёром Армении, проверенным временем гарантом энергетической и продовольственной безопасности страны. Компании с российским участием входят в число крупнейших налогоплательщиков в бюджет Армении и вносят весомый вклад в социально-экономическое благополучие армянских граждан. Отмечу также значимый эффект 11-летнего членства Армении в ЕАЭС: за девять месяцев текущего года объём взаимной торговли достиг почти 5 миллиардов долларов США», — подчеркнул посол.

По сути, фактор ЕАЭС остаётся самым весомым аргументом Москвы в отношениях с Ереваном — к нему в России апеллируют на постоянной основе, подчёркивая его финансово-экономическую значимость для Армении. Такой расклад даёт Москве возможность не только маневрировать вокруг этого вопроса, но и использовать элементы давления, включая факторы экономического шантажа, в сопутствующих политических темах — в частности, в вопросе возможного присоединения Армении к антироссийским санкциям.

Не случайно российский посол напомнил о требованиях Евросоюза к Армении присоединиться к санкциям против России.

«3 декабря высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас чётко дала понять, что ожидает от Армении присоединения к незаконным антироссийским санкциям. О том, к каким последствиям это может привести для армянской экономики, в Брюсселе, видимо, не задумываются», — заявил Копыркин, фактически обозначив возможные тяжёлые экономические последствия для страны.

Тем самым Москва дала понять, что присоединение Еревана к антироссийским санкциям может нанести серьёзный удар по армянской экономике. Череда жёстких заявлений вице-премьера РФ Алексея Оверчука о возможных последствиях вступления Армении в Европейский союз, которые он неоднократно делал на протяжении года, лишь подтверждает эту линию. В частности, он не раз подчёркивал, что подобный шаг неизбежно приведёт к выходу Армении из ЕАЭС и закрытию для неё евразийского рынка.

«Для нас это сигнал, что начало присоединения Армении к Европейскому союзу — это начало выхода из ЕАЭС», — заявил он ещё в начале текущего года.

Подобные сигналы ранее озвучивались и на уровне МИД РФ. Так, в октябре текущего года официальный представитель МИД России Мария Захарова, комментируя планы Армении по вступлению в Европейский союз, предупредила о серьёзных политических последствиях этого шага, прежде всего — об утрате части государственного суверенитета.

«Вступающие в Европейский союз должны отказаться от части суверенитета, например при принятии внешнеполитических решений. Они требуют от кандидатов — ещё на начальном этапе, даже не от государств-членов, а от стран-кандидатов — применять санкции в отношении тех, кого Европейский союз назвал своими противниками, и так далее. Конечно, это отказ от суверенитета в области права, монетарной политики, миграционного режима и многих других сфер», — заявила тогда Захарова. Её слова во многом перекликаются с недавними заявлениями российского посла в Армении.

В этой связи практически не приходится сомневаться, что Россия и далее будет последовательно наращивать дипломатическое давление на Ереван, добиваясь либо окончательного отказа Армении от идеи вступления в ЕС, либо, как минимум, заморозки этого вопроса на неопределённый срок.

Однако вернёмся к интервью российского посла, точнее — к ещё одному важному пункту, связанному с проектом TRIPP. Напомним, в середине декабря Россия заявила о готовности подключиться к инициативе «Маршрут Трампа во имя международного мира и процветания» (TRIPP) — участку Зангезурского коридора, который должен пройти по территории Армении. В частности, директор Четвёртого департамента стран СНГ МИД РФ Михаил Калугин сообщил, что «Москва готова провести консультации с Ереваном по параметрам инициативы «Путь Трампа» (TRIPP) и обсудить возможное участие России в проекте». В свою очередь Сергей Копыркин, комментируя интерес Москвы к этому проекту, напрямую увязал возможное участие России с членством Армении в Евразийском экономическом союзе.

«Маршрут Трампа» может затронуть членство Армении в ЕАЭС, поскольку транзит грузов по территории республики регулируется, в том числе, правом евразийского объединения. Мы готовы к предметным консультациям с армянскими партнёрами по данной теме», — отметил российский дипломат, тем самым фактически закрепив ранее озвученные заявления Михаила Калугина относительно роли российской железнодорожной инфраструктуры в Армении.

Ранее Калугин заявлял, что компания «Южно-Кавказская железная дорога» — дочерняя структура ОАО «РЖД» — обладает концессией на управление железнодорожной сетью Армении, а в регионе используется российская железнодорожная колея.

Исходя из заявлений российской стороны, можно предположить, что на фоне неопределённой позиции Армении по вопросу подключения Москвы к проекту TRIPP Россия даёт понять: Еревану в любом случае придётся учитывать российские интересы в регионе. В то же время, на фоне планомерного сближения Армении с Европейским союзом, напряжённость в и без того непростых отношениях Москвы и Еревана, по всей видимости, может перерасти в системный кризис. Пока Еревану удаётся затягивать принятие решения. Однако, судя по нарастающей частоте и жёсткости российских сигналов, откладывать этот вопрос в долгий ящик Армении, вероятно, не позволят.