Евразийский поворот Трампа: ставка на Кавказ и Центральную Азию Townhall о грузе 907-й поправки

На американском сайте Townhall опубликована статья, посвящённая растущему присутствию США на Южном Кавказе и в Центральной Азии. Предлагаем вниманию читателей Caliber.Az выдержку из данного материала. 

От редакции: Автор статьи – Стивен Бланк – старший научный сотрудник Института исследований внешней политики (FPRI).

«Поездка вице-президента США Джей Ди Вэнса на Южный Кавказ – стратегический регион между Чёрным и Каспийским морями, соединяющий Европу и Азию и граничащий с Россией, Ираном и Турцией, – является ярким свидетельством приверженности действующей администрации к долгосрочному присутствию в этом регионе. Аналогичным образом, недавний визит президентов стран Центральной Азии в США для участия в саммите C5+1 и их представительство на учредительном заседании американской инициативы Project Vault, направленной на конкуренцию с Китаем за доступ к критически важным материалам, подчёркивают решимость Вашингтона играть значительную роль в Центральной Азии. Более того, в обоих регионах местные правительства с энтузиазмом приветствуют новую американскую политику, направленную на вовлечение Южного Кавказа и Центральной Азии в долгосрочные деловые и экономические проекты.

В Баку Вэнс и президент Азербайджана Ильхам Алиев подписали историческую Хартию о стратегическом партнёрстве, охватывающую широкий спектр экономического и стратегического сотрудничества. Стороны будут взаимодействовать в вопросах региональной взаимосвязанности и взаимных инвестиций, включая развитие Среднего коридора из Китая в Европу, «Маршрута Трампа во имя международного мира и процветания» (TRIPP), а также расширение сотрудничества в нефтяной, газовой, электроэнергетической, космической, цифровой сферах и в области искусственного интеллекта. Кроме того, Вашингтон будет сотрудничать с Баку в вопросах кибербезопасности, разминирования, защиты критической инфраструктуры, передачи технологий и борьбы с терроризмом. Помимо этого, США направят в Азербайджан неуказанное количество катеров для обеспечения безопасности в Каспийском море, тем самым формализуя двустороннее оборонное сотрудничество.

В Армении Вэнс объявил о новом соглашении о сотрудничестве в области гражданской ядерной энергетики на сумму 9 миллиардов долларов. Оно позволит Вашингтону предоставить Еревану лицензии на ядерные технологии и оборудование, обеспечивая долгосрочные контракты на поставку топлива и техническое обслуживание. Вэнс также объявил о передаче Армении разведывательных беспилотников на сумму 11 миллионов долларов и заявил о готовности США экспортировать передовые компьютерные чипы и инвестировать в инфраструктуру Армении. По мере того, как мирные договорённости между Баку и Ереваном, достигнутые при посредничестве Вашингтона, вступают в силу, Азербайджан поставляет в Армению энергоресурсы и российскую пшеницу.

Конгресс США может и должен поддержать инициативы, которые укрепляют влияние Америки и способствуют миру и процветанию в Евразии, одновременно сдерживая амбиции России и Китая. В частности, он должен принять закон об отмене 907-й поправки к Акту о поддержке свободы, которая запрещает оказание помощи Азербайджану. Этот закон был принят в 1992 году во время войны между Баку и Ереваном под давлением армянского лобби США и сегодня является неактуальным и контрпродуктивным. Подписание Хартии о стратегическом партнёрстве между США и Азербайджаном оставляет 907-ю поправку в качестве законодательного препятствия для внешней политики США. Война завершена, и возможности, обозначенные в рамках TRIPP и визита Вэнса, должны побудить Конгресс воспользоваться моментом для продвижения не только американских, но и армянских и азербайджанских интересов в обеспечении прочного мира и устойчивых связей с США.

Аналогичным образом Конгрессу следует отменить поправку Джексона–Вэника 1974 года, которая ограничивает торговлю со странами с нерыночной экономикой, препятствующими эмиграции. Пока этот закон действует, он остаётся серьёзным препятствием для торговли и инвестиций США в центральноазиатские государства. Поскольку соответствующий законопроект в настоящее время находится на рассмотрении Сената, он должен незамедлительно принять меры по отмене как этой поправки, так и 907-й, тем самым открыв путь к взаимовыгодным экономическим и геополитическим отношениям между США и правительствами стран обоих регионов. Такие возможности в международных делах встречаются редко. Американским законодателям следует действовать быстро, чтобы воспользоваться сложившейся ситуацией и устранить законодательные препятствия, что позволит дипломатическим и торговым отношениям со странами Евразии процветать в великой стратегии США», – написал Стивен Бланк.

Перевод: Фарах Мамедли