Financial Times: Макрон слабеет Перевод Caliber.Az

В британской газете Financial Times опубликована статья, посвящённая ослаблению власти президента Франции Эммануэля Макрона. Предлагаем вниманию читателей Caliber.Az перевод данного материала. 

«Представим, что сейчас весна 2027 года. Во внутреннем дворе Елисейского дворца расстелена красная ковровая дорожка. Проходит торжественная церемония передачи президентских полномочий. Ультраправый популистский политик, соперник и оппонент Макрона Марин Ле Пен победила на выборах, что стало политическим потрясением для страны. Такое видение будущего уже не кажется многим во Франции надуманным.

Ле Пен и ее партия «Национальное объединение» (RN) обрели легитимность после того, как в прошлом году завоевали беспрецедентное количество мест в парламенте. Макрон не смог определить четкий курс после переизбрания полтора года назад, а потеря парламентского большинства ограничила его возможности реализовать реформаторские амбиции.

Сенатор Франсуа Патриат признает, что передача ключей от Елисейского дворца Ле Пен была бы «кошмаром» для Макрона. «Он прекрасно понимает, что, если она сменит его, все будут осуждать его, говоря, что Макрон не только ничего не сделал, но и привел к власти Марин Ле Пен», - сказал он.

Конечно, многое еще может измениться как внутри страны, так и на международной арене, что повлияет на преемственность, и появятся другие кандидаты. Тем не менее, Макрону трудно управлять страной. Он больше не может навязывать законодательную программу, поскольку его коалиции не хватает примерно 40 голосов для большинства в парламенте. Плачевное состояние госбюджета Франции также означает, что у правительства меньше возможностей тратить средства на решение проблем, как это было во время пандемии и энергетического кризиса.

Опросы показывают, что поддержка Макрона среди общественности слабеет, а его авторитет падает. Французские президенты часто стремятся создать своё наследие на мировой арене, но способность Макрона играть в государственного деятеля ограничена тем, как конфликты в Украине и Израиле изменили мировой политический порядок.

«В одно и то же время»

Проблемы, стоящие перед Макроном, нашли свое отражение в драме, разразившейся в этом месяце по поводу давно обещанной иммиграционной реформы. В то время как общественность ополчилась против законопроекта, правительство потратило месяцы на разработку плана, который заимствовал политику как левых, так и правых в попытке решить проблему - подход, который Макрон называет en meme temps (в одно и то же время). Он включает в себя ряд мер, ужесточающих правила предоставления убежища и облегчающих высылку людей, находящихся в стране нелегально, а также мигрантов, совершивших преступления или представляющих угрозу, но в то же время включает в себя более мягкую политику предоставления разрешений на работу людям без документов, занятым в секторах, где существует дефицит рабочей силы.

Макрон согласился внести изменения, предложенные республиканцами, которые усилили репрессивный аспект законопроекта. Пересмотренный вариант настолько сильно отклонился в сторону правых, что Ле Пен, почувствовав момент, когда она может расколоть центристский альянс Макрона, в последнюю минуту сделала разворот и заявила, что её партия поддержит законопроект. «Это был намеренный поцелуй смерти», - сказал один из депутатов от RN.

Ле Пен заявила, что выиграла идеологическую битву, в то время как левые политики, неправительственные организации и профсоюзы обвинили Макрона в уступке их ксенофобской политике. Этот эпизод свидетельствует о том, что прежняя тактика Макрона по управлению страной без большинства - заключать специальные сделки, а затем обходить Национальное собрание, используя конституционный механизм, когда это не удается, - исчерпала себя.

Хотя Макрон решил не использовать пункт 49.3 в законопроекте об иммиграции, он прибегнул к этой тактике, чтобы провести непопулярную пенсионную реформу в апреле после нескольких месяцев уличных протестов. Необычный инструмент французской системы дает исполнительной власти право навязывать предлагаемые законы без голосования, если только законодатели не смогут выиграть вотум недоверия, который в таком случае признает законопроект недействительным и приведет к падению правительства.

В то время как у здания Национального собрания бушевали протестующие, правительство Макрона с небольшим перевесом выдержало вотум недоверия, причем некоторые члены парламента, похоже, потеряли самообладание, опасаясь, что он назначит досрочные выборы.

Профессор политологии в Университете Ниццы Винсент Мартиньи предупредил, что так может быть не всегда. «Метод правления Макрона исчерпал себя, и он не соответствует тому, чего хотят парламент и страна», - сказал он.

Борьба с популистами

Макрон так и не смог выполнить обещание, данное им при избрании в мае 2017 года после победы над Ле Пен, - управлять страной таким образом, чтобы нейтрализовать привлекательность популистов вроде нее.

Политические обозреватели в стране и за рубежом приветствовали его победу, которая наступила вскоре после того, как Дональд Трамп занял Белый дом, а Великобритания проголосовала за Brexit, как знак того, что росту популизма можно противостоять. Но с тех пор привлекательность Ле Пен для французских избирателей оказалась на удивление устойчивой. Протесты «Жёлтых жилетов», вспыхнувшие в 2018 году в связи с планом правительства повысить налог на топливо, позволили ей выставить Макрона неприкасаемым технократом - критика, которую она продолжает использовать против него.

Неожиданная потеря Макроном парламентского большинства месяц спустя после переизбрания сорвала его планы и положила начало периоду нехарактерной для президента нерешительности, которую близкие к нему люди пытались истолковать.

Обстановка во Франции остается напряженной, а Макрон, похоже, не в состоянии справиться с ситуацией. В конце июня в пригородах с низкими доходами вспыхнули беспорядки после того, как полиция застрелила безоружного подростка. Начавшаяся в октябре война между Израилем и ХАМАСом стала катализатором не только роста числа антисемитских инцидентов, но и возвращения терактов. Ультраправые ухватились за эти события как за доказательство того, что вышедшая из-под контроля иммиграция угрожает безопасности французских граждан.

Ле Пен и Жордан Барделла, возглавляющий партию RN, поднялись на третье и четвертое места в опросах о самых популярных политических деятелях во Франции. Опрос Le Monde показал, что впервые за десять лет все больше людей видят в RN партию, которая может управлять страной, а не просто быть в оппозиции. В преддверии выборов в Европейский парламент они опережают партию Макрона на 12 пунктов.

Мало кто имеет представление о том, что будет делать президент Франции в дальнейшем. Один из давних союзников описал его как «нерешительного, нетерпеливого, неуверенного и находящегося в состоянии одиночества человека», - говорится в статье.

Перевод: Фарах Мамедли