Германия поднимается, Евросоюз трещит по швам Аналитика Сергея Богдана

Последствия политического подъема Германии ощущает весь Евросоюз. Немецкие политики уже требуют наказать Венгрию и грозят Словакии, вкладывают гигантские суммы в вооружение и фактически восстанавливают границы внутри ЕС. Берлин вновь рассчитывает, договорившись с Вашингтоном, нарастить свои военные возможности. Даже нынешнее немецкое руководство не выказывает желания решать вопросы через ЕС и намедни начало выход из совместного с Францией и Испанией стратегического проекта истребителя нового поколения. Впрочем, и французы не особо доверяют немецким партнерам. Грядущая смена власти в ключевых странах ЕС может еще сильнее подорвать единство Евросоюза. Этому способствует нынешняя политика верхушки ЕС, которая за лозунгами о необходимости милитаризации скрывает провалы в решении серьезных экономических проблем блока — в результате чего даже официозные эксперты говорят о скором «исчезновении» крупнейших германских автопроизводителей. Парадоксальное сочетание политического и военного подъема с экономическим упадком ведет к реконфигурации политических раскладов в Европе.

Евролибералы мстят Орбану 

Во вторник германские политики обозначили новые амбиции правящего сословия ФРГ в отношении восстановления влияния их страны в Восточной Европе. Они громко потребовали лишить Венгрию голоса внутри ЕС. Поводом послужило решение премьер-министра Венгрии Виктора Орбана заблокировать принятие нового пакета санкций ЕС против России.

Глава влиятельного Комитета по обороне Европарламента Мари-Агнес Штрак-Циммерманн заявила журналу Der Spiegel: «Венгрия при Орбане ставит под угрозу не только солидарность с Украиной, но и возможности всей Европы в области политики безопасности». Мол, страна годами наживалась на субсидиях ЕС, одновременно попирая общие ценности — о том, что общие ценности должны учитывать и позицию Венгрии, а также то, что Венгрия не только получала средства ЕС, но и платила в бюджет объединения — Штрак-Циммерманн говорить не стала. Она потребовала дисциплины: «Когда, как в случае с Венгрией Орбана, возникает явная угроза основополагающим ценностям ЕС, право голоса в Совете должно быть отобрано».

Германские СМИ прячут контекст этого решения подальше в своих материалах — поскольку дело начинает выглядит иначе, если напомнить, что Орбан сделал так после того, как на украинской территории под благовидным предлогом была прекращена перекачка российской нефти для Венгрии. Заменить эту нефть лишенная выхода к морю Венгрия быстро не может, а учитывая то, что Брюссель ведет дело к прекращению странами ЕС закупок газа, то ситуация выглядит угрожающе.

История начинает играть новыми красками, если вспомнить ещё один её контекст. Новые проблемы у Венгрии возникли после того, как стало известно, что госсекретарь США Рубио сразу после Мюнхенской конференции посетил Венгрию и Словакию, которые известны отстаиванием собственных национальных интересов от посягательств брюссельской бюрократии и номенклатуры. Евролиберальные элиты, правящие в большинстве стран ЕС, вероятно, стоят не только за известными нападками украинского президента Зеленского на Орбана (который, мол, «отращивает живот» вместо наращивания армии для войны с Россией), но и за внезапными проблемами с перекачкой нефти для Венгрии через Украину. До того, на протяжении всей войны, нефть благополучно перекачивалась.

Понимая, что евролиберальные элиты и их компрадорские союзники в Восточной Европе могут пойти на что угодно в своей борьбе с ним (подрыв «Северных потоков» уже продемонстрировал их способности), в среду венгерский лидер даже объявил об усилении охраны энергетических объектов в связи с угрозой диверсий. Вдобавок на востоке страны вводится запрет на полеты БПЛА. Ведь нынешний накат на Венгрию имеет место накануне парламентских выборов 12 апреля, на которых оппозиция при помощи евросоюзовской верхушки надеется ослабить Орбана и его партию «Фидес».

Для Берлина США важнее Франции

Орбана выставляют «разрушителем европейского единства», но на самом деле гораздо большие трещины в ЕС создают другие, в т. ч. немцы и французы. Еврокомиссия в марте начнет расследование, следует ли Берлин Шенгенским договоренностям. Дело в том, что на всех границах ФРГ восстановлен пограничный контроль, который осуществляется пока выборочно, но уже меняет ситуацию с потоком людей. На это уже жалуются, например, тот же крошечный Люксембург. Брюссель громко заявил о намерении провести расследование, пытаясь надавить на Германию, заставив ее отказаться от продления погранконтроля. Но несмотря на это, Берлин на этой неделе решил продлить эти меры еще на полгода. Разумеется, погранконтроль восстанавливает не только Германия, те же поляки делают то же самое, но ключевая для ЕС и ранее непроблемная с точки зрения «евроинтеграции» Германия впервые делает это открыто и демонстративно, отметая в сторону угрозы со стороны Еврокомиссии.

Еще более заметна эта смена вех германской политики в военной области. Как известно, евросоюзовский истеблишмент все более четко проговаривал в последние годы идею, что военная мобилизация против России позволит ЕС выйти на новый уровень интеграции. Но с мобилизацией наблюдаются проблемы. На прошлой неделе выяснилось, что Берлин выходит из самого честолюбивого военного проекта в истории ЕС — совместного германо-франко-испанского строительства истребителя FCAS. Начатый в 2017 году проект предполагал разработку нового истребителя и смежных систем, вроде БПЛА, для замены к 2040 году истребителей Rafale и Eurofighter. Вместо завершения данного начинания немцы задумали купить еще 35 американских Ф-35 (удвоив будущий флот этих машин в составе ВВС Германии).

Берлин тем самым поставил крест на этих планах оснастить ЕС своим оружием. В области военных возможностей ЕС это ведет к дальнейшей фрагментации — вместо единого истребителя следующего поколения у ЕС будет три или четыре внутриевропейские разработки плюс F-35. Одновременно этот ход обернется миллиардными потерями для всех, но особенно для французской стороны, чья компания Dassault Aviation была основной в процессе разработки. Однако отношения с партнерами по Евросоюзу для Берлина менее важны, нежели отношения с США, которые нынешнее руководство Германии явно пытается улучшить, купив побольше американских вооружений.

Справедливости ради оговоримся, что и французская сторона вела себя по отношению к партнерам по ЕС не лучшим образом. Уже после начала проекта французы пытались переделить в свою пользу доли в нем, отодвинув немцев. Представитель руководства французской компании недавно сказал, что «если немцы хотят делать это без нас, то пускай. Мы знаем, как делать все: от А до Я». Иными словами, виноваты в провале проекта все, хотя именно Берлин ставит в нем точку.

Германский канцлер Мерц настаивает, что проблема «техническая, а не политическая». Но он лукавит, споры вокруг столь амбициозного проекта имеют сугубо политическую природу. На самом базовом уровне оказалось, что даже привластный крупный бизнес двух ключевых стран ЕС не способен работать над совместным стратегическим проектом. Ведь французский Dassault начал сопротивляться передаче немецким партнерам технологий и ноу-хау, поскольку войны с РФ может и не случиться, а вот «Аэробус» с французскими технологиями точно усилится и точно станет опасным соперником на рынках авиатехники. На более высоком уровне эти споры высвечивают объективную реальность мизерного уровня взаимного доверия между государствами даже спустя десятилетия европейской интеграции, ведомой воспеваемым в евроинтеграторских агитках «франко-немецким тандемом». 

Переживет ли Евросоюз уход либералов от власти?

При первых признаках внешнеполитического давления со стороны США на Евросоюз тандем хрустнул и распался. Германия фактически уже поставила отношения с США важнее любых евроинтеграторских затей. Франция выбрала противоположный путь. На прошлой неделе французский МИД официально заявил, что «удивлен» даже решением Еврокомиссии послать одного из еврокомиссаров на заседание «Совета мира» Трампа в Вашингтон. И здесь любопытно не только четкое расхождение Парижа с Берлином, который одновременно заявил о желании договориться с Трампом, послав от имени ЕС за океан германского канцлера Мерца. Интересно, что в Париже фактически говорят об очередном самовольном шаге брюссельской верхушки ЕС: «Что касается Европейской комиссии и ее участия [в работе Совета мира], то на самом деле мы удивлены, поскольку у нее нет мандата от Совета ЕС на участие в работе [Совета мира]».

Разумеется, все не сводится к концептуальным расхождениям. Берлин банально почувствовал возможность наконец-то снова сыграть в традиционную для немецкой истории игру — борьбу за ведущую роль в континентальной Европе. 

К 2029 году Германия собирается потратить на военные расходы 150 миллиардов евро – вдвое больше, чем Франция. Вдобавок Берлин отменил ограничения на государственное заимствование для военных нужд — что позволит дополнительно увеличить запланированные траты. Такие амбиции, несмотря на нынешнюю ситуацию и опыт «евроинтеграции», не могут не настораживать соседей Германии, включая поляков и французов (которые также активно перевооружаются под предлогом войны с Россией), а потому Берлин и хочет заручиться поддержкой США в своем стремлении к ремилитаризации. 

Когда-то после разгрома 1945 года именно США позволили немцам воссоздать армию для противостояния СССР в связи с началом «холодной войны» через считанные месяцы после войны (остальные союзники, особенно французы, предпочитали Германию расчленить), сейчас поддержка США также поможет ФРГ снести последние ограничения, которые ее еще сдерживают с нацистских времен, в военной области.

В нынешней ситуации заметны риски и для Евросоюза. С одной стороны, Берлин держится за него, поскольку немецкие элиты широко представлены в его руководстве. Но, с другой стороны, шаткая конструкция ЕС все больше мешает и все меньше способствует немецким амбициям. Вспоминается схожая ситуация в конце существования СССР, когда представленность великорусских элит в советских верхах не помешала решению лидера РСФСР Бориса Ельцина и его команды обрушить советскую систему, дабы реализовать собственные амбиции российских элит и, в частности, не делиться властью с усиливавшими южнокавказскими и центральноазиатскими республиками.

Трещины внутри ЕС будут нарастать не только потому, что у нынешней верхушки ЕС и евролиберального руководства ряда стран отсутствуют идеи и политическая воля для регенерации Евросоюза. Их нет, хотя ситуация более чем серьезная, и даже президент столь близкой к германскому истеблишменту фабрики мысли как Институт мировой экономики в Киле Мориц Шулярик уже который месяц твердит — такие флагманы германской экономики как BMW, Mercedes-Benz и Volkswagen могут «исчезнуть» уже к 2030 году. Этому способствует и нынешняя бесхребетная позиция Брюсселя в торговых переговорах с США, продемонстрированная безоговорочной капитуляцией председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен перед требованиями Трампа на переговорах прошлым летом.

Но трещины в ЕС будут также нарастать и потому, что сколько бы евролибералы ни пытались удержать власть, новые, нелиберальные политические силы, скептически настроенные по отношению к ЕС, усиливаются повсюду. Сначала это было заметно по провалу множественных попыток сменить режимы через майданные беспорядки в Венгрии, Сербии или той же Грузии, а также по неспособности добиться нужного евролибералам результата без сомнительного вмешательства извне в той же Румынии. Затем было скандальное отстранение Марин Ле Пэн от выборов во Франции и использование сил госбезопасности для сдерживания процесса усиления «Альтернативы для Германии». Сдерживать этот вал для евролиберальных элит становится все труднее.

И потому сейчас мы видим, что уже даже леволиберальный «Guardian» неохотно пишет о том, что именно партия Марин Ле Пэн «Национальное объединение» посадит своего кандидата в президентское кресло вместо Макрона в следующем году.

А в правящей Христианско-демократической партии Германии открыто начинают обсуждать необходимость отказа от бойкота «Альтернативы для Германии» и формирования коалиций с ней, пока та еще не набрала достаточно голосов для единоличного руководства. И французское «Национальное объединение», и «Альтернатива для Германии» не видят особого смысла в Евросоюзе нынешнего евролиберального покроя.

Нынешние евролиберальные лидеры в Брюсселе и европейских столицах отвечают на это малоуместными и еще менее реалистичными задумками. Милитаризация возглавляет список трендов, хотя война в Украине, в которой де-факто НАТО уже померялось силами с РФ, к настоящему моменту продемонстрировала неспособность ни одной из сторон добиться решающего перелома на поле боя. Впрочем, и это не удержало военную мысль евролибералов, и в настоящее время они все чаще говорят об очередном «чудо-оружии», которое все изменит, — ядерном. О желании заполучить его в том или ином виде говорят даже Дания с Польшей! Нужно ли говорить, что с экономической точки зрения это абсолютно фантастическая затея, и дело не только в том, что у стран ЕС нет денег на дорогую и опасную игрушку, но и в том, что главные их проблемы — уже экономические, и они способны довести даже нынешний ЕС до краха?

Тем не менее все это идет в пакете с дальнейшей политикой расширения ЕС за счет структурно неразвитых стран, отягощенных множеством политических и социально-экономических проблем. Тех, которые в обозримой перспективе будут лишь получать из Брюсселя субсидии и создавать дополнительные задачи для руководства ЕС в международной политике. Возвращаясь к началу статьи, добавим, что если разобраться, то первопричиной конфликта между венгерским премьером и верхушкой ЕС было именно нежелание Орбана соглашаться с принятием Украины в ЕС «авансом» в следующем году, что пытается продавить Еврокомиссия. Вместе с тем форсируется и процесс экстраординарного присоединения ряда других стран, включая Армению.

Здесь вспоминается, как осторожно, по сравнению с ЕС, подходили к вопросу расширения связанной с Китаем Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Пекине и других столицах ее членов. Даже такая стратегически важнейшая страна, как Иран, ждала лет пятнадцать, пока ее не приняли, поскольку лидеры ШОС не хотели, чтобы в результате расширения организация оказалась втянутой в глобальный конфликт. Беларусь ждала почти столько же.

Но всё это не о Евросоюзе, который продолжает геополитическую экспансию, умножая свои экономические, политические и стратегические трудности и превращая свою политику в авантюру. В этой связи не могут не настораживать евросоюзовские планы в отношении Южного Кавказа.