Хартия стратегического будущего Обзор Хазара Ахундова

Состоявшийся в августе прошлого года прорыв на азербайджано-американском треке раскрывает уникальные перспективы для развития двусторонних деловых связей. С тех пор состоялись визиты четырех азербайджанских делегаций в Вашингтон, а на этой неделе в Баку прибыла представительная делегация Торговой палаты США. В рамках принятых полгода назад решений была создана рабочая группа по разработке Хартии стратегического партнерства между Азербайджаном и США. Работа над этим документом завершена: в рамках прошедшей во вторник в Баку встречи президента Азербайджана Ильхама Алиева с прибывшим в нашу страну вице-президентом США Джеймсом Дэвидом Вэнсом состоялось подписание стратегической хартии. 

«Состоявшаяся шесть месяцев назад историческая встреча в Вашингтоне с президентом Дональдом Трампом и подписание документа о создании рабочей группы для разработки Хартии о стратегическом партнерстве открыли новые возможности для двустороннего сотрудничества, — заявил президент Ильхам Алиев, выступая с заявлениями для прессы вместе с вице-президентом США Вэнсом. — Сегодня отношения между США и Азербайджаном вступают в совершенно новую фазу. В Хартии, которую мы подписали с нашим уважаемым гостем, определены различные направления нашего сотрудничества». 

Вместе с укреплением международных позиций и политического статуса нашей страны, подписание этого стратегического документа призвано придать импульс реализации совместных начинаний по расширению бизнес-партнерства и торговли между двумя государствами. Эти направления детально раскрыты в разделах подписанной Хартии: в преамбуле документа обозначено стремление к укреплению отношений, в том числе в развитии региональной связности, привлечении инвестиций в экономику, сотрудничеству в сферах энергетики, технологических областях и в сфере безопасности. Две страны намерены работать над улучшением делового климата, торговых и инвестиционных потоков для продвижения двусторонних экономических отношений, опираясь на продуктивную историю азербайджано-американских отношений. В качестве примера можно привести партнеров Баку и Вашингтона в ходе реализации таких проектов, как «Контракт века», «Южный газовый коридор», принесших пользу обеим сторонам и региону в целом. 

В частности, в разделе I документа обозначены намерения США и Азербайджана работать вместе для продвижения региональной связности с упором на Транскаспийский транспортный коридор (Средний коридор), в том числе посредством сотрудничества в области развития наземной, морской и воздушной транспортной инфраструктуры, энергетической и информационной связности, содействия торговле и транзиту, таможенного контроля и пересечения границ, международной мультимодальной логистики и других смежных областей. В первую очередь стороны признают значимость «Маршрута Трампа для международного мира и процветания» (TRIPP) как проекта мультимодальной связности, призванного обеспечить беспрепятственное сообщение между основной частью Азербайджана и ее Нахчыванской Автономной Республикой (НАР), что способствует развитию международных и внутригосударственных связей вовлеченных стран, а также раскрытию потенциала региона для международной торговли и транзита. Сегодня, на фоне кратно возросших потребностей в грузоперевозках между Китаем, странами Центральной Азии (ЦА) и Европой, реализация проекта TRIPP (компонент Зангезурского коридора) способствует повышению потенциала Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ), и общая мощность перевалки грузов с использованием новых ж/д линий увеличится до 15 млн тонн в год. США всецело поддерживают эти усилия, и на этом фоне не удивительно, что Азербайджан и Евросоюз сегодня обсуждают вопрос включения Зангезурского коридора в Трансъевропейские транспортные сети (TEN-T). Столь же оправдан интерес Еврокомиссии к начинаниям по формированию транспортно-логистического хаба в НАР, где уже завершены проектные работы по реконструкции и модернизации железнодорожной инфраструктуры протяженностью в 188 км. 

Не менее важен пункт Хартии, согласно которому США намерены расширять энергетическое сотрудничество с Азербайджаном, в том числе в нефтяном, газовом и электроэнергетическом секторах, на двусторонней и многосторонней основе в целях реализации совместных проектов, таких как проекты интерконнекторов, диверсификации маршрутов поставок и углублению сотрудничества в гражданской ядерной энергетике. «Мы продолжим работу по вопросам, связанным с энергетической безопасностью. Сегодня Азербайджан за счет своих ресурсов природного газа обеспечивает энергетическую безопасность 16 стран: одиннадцать из них являются членами НАТО, союзниками США», — подчеркнул президент Ильхам Алиев, выступая с заявлениями для прессы. Политическая поддержка и деловое партнерство с США крайне важны и в реализации перспективных начинаний, например создания в будущем Транскаспийского газопровода для наращивания объемов поставок «голубого» топлива в Европу. Вашингтон и Баку готовы сотрудничать и в сфере наращивания мощностей возобновляемой энергетики и электроэнергетического транзита. В том числе к сфере интересов сторон можно отнести «зелёный» энергетический коридор из Азербайджана в Европу: в декабре 2025 года проект Black Sea Interconnection Cable был включен Европейским союзом в перечень проектов взаимного интереса (PMI). 

Еще одним важным пунктом Хартии обозначено стремление двух стран к партнерству в высокотехнологичной сфере: речь идет о поддержке американских компаний развития в нашей стране искусственного интеллекта (ИИ), сотрудничества в космической отрасли и инвестиций в цифровую инфраструктуру, совместной реализации проектов DATA-центров. В стратегическом документе озвучена готовность создания азербайджано-американских специализированных механизмов, таких как инструменты поддержки совместных НИОКР, инновационных платформ-мостов и отраслевых инициатив в области кибербезопасности, а также поощрения частного венчурного капитала, поддержки стартапов, партнерства в подготовке квалифицированной рабочей силы для IT-сектора. 

В документе также отмечено, что Азербайджан и США могут в рамках существующей структуры стратегического партнерства создавать рабочие группы по направлениям сотрудничества, включая экономику и торговлю, энергетику, связность, ИИ и цифровое развитие и т.д. В течение трех месяцев с момента подписания настоящей Хартии соответствующие рабочие группы намерены определить перечень проектов и дорожные карты по их реализации. Соответствующие структуры двух стран намерены проводить регулярные встречи не реже одного раза в год в рамках настоящей Хартии и могут создавать другие диалоговые платформы по мере необходимости. 

Примечательно, что приведенные в Хартии векторы — далеко не полный перечень перспективных направлений, где деловые круги Азербайджана и США планируют плодотворно сотрудничать в ближайшие годы. В частности, в рамках бизнес-миссии Торговой палаты США Центробанк Азербайджана и Государственный нефтяной фонд АР (SOFAZ) накануне организовали круглый стол, посвященный теме «Финансы и инвестиции». На форуме была отмечена важность расширения сотрудничества с американскими банками и профильными компаниями для обмена передовыми технологиями и опытом. В числе приоритетов для партнерства с компаниями США видится сфера цифровизации банковского сектора и операционных систем, развитие трансграничной платежной инфраструктуры и т. д. 

В рамках прошедших деловых встреч представителей Торговой палаты США в Министерстве здравоохранения Азербайджана обсуждались перспективы обмена опытом и ноу-хау американских компаний, их участия в процессе внедрения инновационных медицинских технологий в нашей стране, сотрудничества в фармацевтической промышленности и в сфере медицинского образования.