Польский плацдарм США. Выгоды, риски и новая геополитическая реальность Статья Матанат Насибовой

Во имя укрепления безопасности страны польские власти на протяжении долгих лет целенаправленно добивались постоянного размещения американских войск на своей территории, используя при этом комбинацию щедрого финансирования, прямой дипломатии с американскими президентами и демонстрацию статуса передового государства.

Еще в 2018 году польское правительство предложило президенту США создать в стране постоянную базу, пообещав выделить на ее инфраструктуру до $2 млрд и назвать ее «Форт Трампа». Параллельно Варшава увеличила военные расходы до уровня, превышающего 4% от ВВП, и стала активно закупать американское вооружение: танки Abrams, системы HIMARS и истребители F-35. Помимо этого, вместо фиксированных выплат на содержание отдельного военного Польша финансирует размещение американского контингента, численность которого составляет около 10 тысяч военнослужащих, действующих на ротационной основе, через многомиллионные инвестиции в инфраструктуру – строительство казарм, складов и столовых.

В июне текущего года власти этой страны официально передали Пентагону предложение о строительстве новой полноценной базы для перманентного базирования американского контингента, и Министерство войны США дало этому проекту «зеленый свет». И вот буквально на днях Белый дом тоже одобрил постоянное присутствие американских войск в Польше, о чем сообщил глава Управления международной политики канцелярии польского президента Марчин Пшидач после встречи с госсекретарем Соединенных Штатов Марко Рубио.

В частности, он отметил, что прежняя ротационная формула отныне должна уступить место постоянной дислокации американских военнослужащих, и подчеркнул, что данное решение – это результат не только военной стратегии США в Европе, но и исключительно хороших личных отношений между президентами двух государств – Каролем Навроцким и Дональдом Трампом. 

Произошедшему вполне можно присвоить статус «большой сделки» между Вашингтоном и Варшавой, и она стоит того, чтобы разобрать все ее плюсы и минусы. Итак, Соединенные Штаты согласились на создание постоянных военных баз в Польше в первую очередь для сдерживания своих геополитических противников, таких как Россия и ее союзники, которые получили весьма недвусмысленный сигнал о том, что любые гибридные провокации или агрессия в сторону Польши повлекут за собой прямой конфликт с американской армией. Выбор для этого именно Польского государства обусловлен тем, что эта страна является одним из самых надежных союзников США, который берет на себя значительную часть расходов и предлагает выгодные условия для размещения американских войск, а также тем, что она выступает главным хабом для распределения западной помощи на восток.

Стратегическая значимость этой сделки видится в том, что она отвечает планам Соединенных Штатов по укреплению своего влияния в Восточной Европе и связей со странами «Инициативы трех морей», известной также как Триморье, то есть, с 13 государствами ЕС, расположенными между Балтийским, Черным и Адриатическим морями, направленной на сокращение инфраструктурного разрыва между Севером и Югом региона и укрепление энергетической и цифровой безопасности. Это – то, что имеет отношение к США.

Относительно Польши можно отметить, что данная сделка укрепляет ее геополитическое влияние как главного союзника Вашингтона на восточном фланге НАТО и проводника американских интересов в Восточной Европе и предоставляет ей мощную защиту, в том числе и по части неприкосновенности границ, благодаря интеграции в глобальную сеть обороны.

Что касается минусов, то главный из них заключается в том, что постоянное присутствие американских войск усугубляет трения между Североатлантическим альянсом и Россией, поскольку это рассматривается Кремлем как провокация, способная инспирировать новую гонку вооружений. Свой вклад в процесс нагнетания напряженности вносят и отношения между Польшей и РФ, достигшие ныне своего исторического минимума – Варшава считает Москву главной экзистенциальной угрозой – и зафиксированное проникновение беспилотников в польское воздушное пространство, которые расцениваются польскими властями как «проверка на прочность» НАТО в защите своего восточного фланга.

Второй негативный момент состоит в том, что польское общество далеко не единодушно поддерживает постоянное присутствие военных США на территории страны: согласно данным опросов, около 40,9% граждан выступают против размещения американских баз, что в перспективе способно вызвать социальную напряженность внутри страны.

Таким образом, суммируя вышесказанное, можно утверждать, что появление постоянной базы США в Польше концептуально меняет архитектуру безопасности в Европе и становится очередным подтверждением того факта, что американские интересы по-прежнему доминируют как в НАТО, так и во всем геополитическом измерении.