Саммит в Шамахы: первое испытание для новой модели COP31 Статья Modern Diplomacy

«На фоне жаркой погоды и бушующих лесных пожаров на европейском континенте, тропических штормов и внезапных наводнений в США, а также сильной засухи в Африке 22–23 июля в Шамахы (Азербайджан) состоялся саммит высокого уровня, на который собрались переговорщики и представители государств в рамках подготовки к Конференции сторон Рамочного соглашения об изменении климата (СОР31)».

Как передает Caliber.Az, об этом говорится в статье, опубликованной в европейском издании Modern Diplomacy.

В материале отмечается, что предыдущие выездные встречи в 2024 и 2025 годах способствовали созданию благоприятной дипломатической основы для переговоров по международным соглашениям в области смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним в соответствии с Киотским протоколом и Парижским соглашением. По словам автора, в этом году саммит впервые пройдёт в рамках модели двойного председательства: подготовительный процесс к COP осуществляется сразу двумя принимающими странами.

Председательство в СОР ежегодно переходит от одной группы участников к другой. Двойная модель возникла в качестве компромисса между соперничающими кандидатурами Турции и Австралии в рамках группы «Западная Европа и другие государства». Хотя Канберра пользовалась поддержкой большинства, Анкара не отказалась от своей кандидатуры. В результате был найден компромисс, согласно которому Турции было предоставлено официальное председательство и право на проведение саммита в ноябре, а для Австралии была учреждена новая должность председателя с «исключительными полномочиями в отношении переговоров».

Автор подчёркивает, что Австралия и Турция существенно различаются по своим подходам к климатической политике. Так, Австралия, как утверждается, на протяжении многих лет считается одним из лидеров в сфере борьбы с изменением климата. Канберра активно развивает сотрудничество с малыми островными развивающимися государствами Тихого океана, включая Тувалу и Фиджи, позиционируя свою кандидатуру как платформу для защиты интересов наиболее уязвимых к изменению климата стран. Кроме того, Австралия является одним из ведущих экспортёров возобновляемой энергии.

В то же время, как отмечается, Турция продолжает получать почти 60% энергии за счёт ископаемого топлива и остаётся крупнейшим потребителем угля в Европе. При этом Анкара поддерживает тесные отношения с Саудовской Аравией, Ираном и Россией – государствами, экономика которых во многом зависит от экспорта углеводородов.

По оценкам аналитиков, Турция может сосредоточить усилия на продвижении практической реализации механизма климатического финансирования, предусматривающего поддержку развивающихся стран со стороны развитых государств. Кроме того, как отмечается, Анкара стремится позиционировать себя в качестве посредника между развитыми и развивающимися странами, одновременно используя председательство на COP для развития международного сотрудничества и продвижения инвестиционных проектов.

Автор считает, что первые признаки такого подхода уже проявились в Азербайджане, где Турция обсуждает с делегациями Кении и Пакистана вопросы сотрудничества в области развития национального парка Маргалла и Совета по управлению дикой природой Исламабада по образцу Национального парка Найроби.

Перевод: Фарах Мамедли