Спасти Каспий: Азербайджан добивается системного подхода Обзор Теймура Атаева

Значительный резонанс вызвало выступление Президента Азербайджана Ильхама Алиева на Каспийском экологическом саммите в Туркменбаши.

И это вполне понятно. Глава государства обозначил одну из важнейших экологических проблем современности — обмеление Каспия, в результате которого существенно сокращается его акватория. Общая площадь морской поверхности уже уменьшилась более чем на 20 тысяч квадратных километров. При сохранении нынешней тенденции последствия могут оказаться катастрофическими, тем более что обмеление имеет не только экологическое измерение, но и влияет на жизнь людей в прибрежных районах, экономику и транспорт.

Важность последнего аспекта обусловлена экономическим и стратегическим значением Каспия, через который проходят важные транспортные и энергетические маршруты и реализуются крупные международные проекты.

Назвав среди главных причин снижения уровня Каспия сокращение речного стока и антропогенные факторы, связанные с хозяйственной деятельностью, Президент Ильхам Алиев отметил, что еще на шестом Каспийском саммите выступал с предложением о создании экспертных групп для изучения ситуации. Сегодня назрела настоятельная необходимость в формировании постоянно действующего механизма сотрудничества и контроля за выполнением принятых решений.

Официальный Баку вновь подчеркнул важность принятия конкретных мер по спасению Каспия. В этой связи вспоминается Декларация прикаспийских государств об укреплении сотрудничества в борьбе со снижением уровня Каспийского моря, принятая на Бакинском саммите COP29 в 2024 году. Согласно документу, стороны выразили намерение создать по инициативе Президента Ильхама Алиева рабочую группу для разработки мер по предотвращению дальнейшего снижения уровня воды в море, а также готовность прилагать усилия в области мониторинга, исследований и устойчивого управления Каспийским морем.

Исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде (UNEP) Ингер Андерсен назвала принятие этой Декларации в павильоне Азербайджана историческим событием, подчеркнув важность объединения ученых прикаспийских стран для решения проблем, связанных с Каспием.

В этой связи следует подчеркнуть, что снижение уровня воды создает серьезные угрозы для экосистемы и окружающей среды Каспийского моря, особенно в прибрежных районах. Так, высыхание водно-болотных угодий и отступление береговой линии могут привести к образованию пылевых масс и повлиять на погодные условия в прикаспийских странах.

Одновременно регион вследствие экологических изменений может столкнуться с социально-гуманитарными последствиями, включая миграцию и сокращение численности населения в прикаспийских районах. Отступление береговой линии также негативно скажется на работе портов и доков, а следовательно, на транзите и судоходстве, поскольку судам станет сложнее заходить в порты.

В этой связи отмечалось, что значительная часть каналов реки Волги, впадающей в Каспийское море, не ремонтировалась и даже не углублялась со времен распада Советского Союза. Этот фактор повышает риск серьезных аварий и делает отдельные участки реки непроходимыми для всех судов, кроме самых маленьких и легких. Вместе с тем в контексте состояния впадающих в Каспийское море рек следует отметить и важность повышения качества их воды, в частности воды Волги и ее притоков, которые являются основным поставщиком воды в Каспий.

В контексте обозначенных Президентом Ильхамом Алиевым в Туркменбаши причин снижения уровня Каспия — сокращения речного стока и антропогенных факторов — в качестве примера последних можно привести уменьшение притока воды из впадающих в море рек вследствие хозяйственной деятельности человека.

Как отмечают специалисты, еще в первой трети XX века на впадающих в Каспий реках были построены многочисленные водохранилища для обеспечения работы гидроэлектростанций. Это стало одним из факторов, повлиявших на изменение уровня Каспийского моря.

Так, строительство плотин на Волге в 1950-х годах изменило режим речного стока и повлияло на численность осетровых в Каспийском море. В результате с 1956 по 1969 год объем Каспийского моря ежегодно уменьшался на 25 км³. Если бы объем воды, поступающей из впадающих в Каспий рек, не сократился, современный уровень моря был бы на 1–1,5 м выше.

Но, как известно, история сослагательного наклонения не приемлет. В настоящее время на Волге имеется около восьми плотин, существенно изменяющих естественный режим стока воды в Каспийское море. Однако антропогенный ущерб, связанный с впадающими в Каспий реками, не ограничивается сокращением притока воды: эти реки также загрязняют море, ежегодно перенося в него 75 тысяч тонн нефтепродуктов, что составляет половину общего углеводородного загрязнения Каспия. Более 95% этого загрязнения приходится на Волгу.

Именно благодаря тому, что Президент Ильхам Алиев актуализировал институциональный подход к решению вышеуказанных проблем и предложил рассматривать происходящее не только как экологическую проблему, но и как стратегический вызов, затрагивающий безопасность, экономические интересы и перспективы развития всех прикаспийских государств, была реализована озвученная им инициатива. В частности, в решении, принятом по итогам Каспийского экологического саммита, предусмотрено создание Комиссии по обеспечению выявления причин снижения уровня Каспийского моря. Первое заседание Комиссии ожидается в 2027 году в Баку.

Как подчеркнул Президент Ильхам Алиев, сохранение уникальной экосистемы Каспия и ее передача будущим поколениям — наша общая ответственность, поскольку Каспий является «нашим общим достоянием».

Таким образом, Азербайджан вновь проявил себя как серьезная средняя держава, выступающая не только в качестве центра, который обозначает угрозы и риски для страны и ее соседей, но и предлагает значимые институциональные меры для их преодоления.