США — Беларусь: от конфронтации к «большой сделке» Аналитика Лиманского

На днях в Минске прошел очередной раунд белорусско-американских переговоров, которые дали, пожалуй, самые значимые результаты с момента их начала. Президент Беларуси также помиловал 250 заключенных, которых на Западе считают «политическими».

Беларусь не будет отпираться

19 марта состоялась встреча Александра Лукашенко и американской делегации во главе со спецпосланником президента США Джоном Коулом. «Я готов к обсуждению любых вопросов. Но настоятельно просил бы вас, чтобы мы обсудили региональные проблемы. Не только проблемы Украины, но и глобальные. И не только войну на Ближнем Востоке. Очень хотел бы, чтобы мою точку зрения вы донесли до Дональда Трампа. Я по-прежнему, несмотря на определенные ошибки, как я считаю, Соединенных Штатов, являюсь сторонником вашего президента», — сказал Александр Лукашенко в начале встречи. 

По итогам же встречи Александр Лукашенко официально заявил, что Беларусь готовится к большему договору с Соединенными Штатами.

«Да, действительно, американцы в ходе переговоров — третий или четвертый раунд был — они от имени Трампа предложили заключить большую сделку, где будет отражен ряд вопросов, которые в повестке наших переговоров, — сообщил президент белорусским журналистам. — Я что, отпираться буду? Для Беларуси это важно и для меня в том числе. Поэтому я сказал: «Я это нормально воспринимаю, передайте Дональду, что я согласен, чтобы выработать эту большую сделку, подготовить». 

Президент сообщил, что американской стороне обозначены белорусские интересы и направлены соответствующие предложения. И по информации от американцев – в настоящее время они рассматриваются. «Большая сделка — это не только «политзаключенные», как они говорят, — сказал Александр Лукашенко. — Хотя и я их постоянно поправляю, что у нас политзаключенных нет, потому что у нас нет политических статей. Я у них никогда не просил ничего взамен, даже по санкциям. Никогда».

Прозвучала и тема ядерных материалов в Беларуси, которая обсуждалась на этих переговорах. «Вы же знаете, что у нас этих ядерных материалов немало. Под контролем, как когда-то договорились. МАГАТЭ видит, где мы храним эти ядерные материалы. Это тоже для них интересно в плане нераспространения оружия», — сказал президент Беларуси. 

Беларусь еще в 90-е годы вывела со своей территории советское ядерное оружие. Но в 2020 году республика вновь стала ядерной – в Островце Гродненской области была построена Белорусская АЭС. Этот объект имеет исключительно мирное, хозяйственное значение. Но атомное топливо и его отходы тоже могли стать предметом обсуждения на переговорах. Международный терроризм принимает все более изощренные формы, и миссия Беларуси по надежной охране АЭС также служит профилактикой от ядерного терроризма. Затрагивалась и тема борьбы с наркоторговлей, и таможенные вопросы. 

При этом, по словам Александра Лукашенко, власти Литвы, Латвии, Польши и руководство ЕС – также пытаются оказать воздействие на эти переговоры. И предлагают Джону Коулу включить в повестку шары с сигаретами для литовских контрабандистов, про застрявшие в Беларуси литовские фуры и тому подобное. Но белорусский Батька высоко оценил взвешенный подход спецпосланника Трампа по этим вопросам. 

Финальное же обсуждение «Большой сделки» с США должно состояться во время личной встречи Александра Лукашенко и Дональда Трампа, на которую белорусского коллегу пригласил американский президент. Она может пройти и в доме Трампа во Флориде. Лукашенко также пообещал посетить очередное заседание Совета мира в США, объяснив, что не смог приехать на его учреждение из-за того, что проводил в это время внезапную комплексную проверку белорусской армии. При этом было известно, что европейцы готовили в связи с этим возможным перелетом провокации, но маршрут в США может быть проложен вне Европы.

Рассказывая журналистам историю своих взаимоотношений с Трампом, белорусский лидер подчеркнул, что дело не в «каком-то величии самого Лукашенко». Просто он еще с первого президентского срока Трампа выступал в его поддержку: «Трамп и его люди это заметили». И еще президенту Беларуси импонирует демократичность президента Америки. «Я с ним согласен, что Америку надо спасать в плане выборов, чтобы под забором и где-то на мусорках не валялись бюллетени для голосования. А стрелять в голову президента вообще неприемлемо», — заметил Лукашенко. 

При этом белорусский лидер был принципиален: «Но когда американцы допускали ошибки, типа бомбежки Ирана, я открыто об этом сказал». Захват президента Венесуэлы Мадуро он также оценивает негативно, как уступку военным, сильнейшим образом оказывающих воздействие на Трампа. 

«Наши люди и там, и там» 

И тема войны в Иране также не могла не обсуждаться на той встрече. Собственно говоря, с нее эта встреча и началась.

«Джон, как будто и войны нет, — сказал Лукашенко, приветствуя Коула. — На тебя никакого влияния не оказывают эти войны и мировые проблемы».

И Александр Лукашенко предложил американским переговорщикам свое видение окончания войны в Иране.

«Так, как это я вижу. Не хочу это публично говорить. Я им предложил еще один вариант», — сообщил белорусский президент, но пока не стал раскрывать подробности.

Нынешний конфликт на Ближнем Востоке во многом ставит и Беларусь в непростое положение, в том числе и в дипломатическом отношении. Но президент Беларуси опроверг одобрительные утверждения американской стороны, что он якобы не отвечал на звонки из Ирана: «Такого никогда не было, мы всегда снимали трубку. С одной стороны, Иран вроде наши союзники. Они меня не послушали, когда я им говорил накануне войны, еще задолго как. Американцы это знают. Ну и Эмираты, Катар, особенно Оман — сейчас мы делаем ставку. Они все попали здесь. С саудитами сейчас ведем разговор. Поэтому здесь, кажется, наши люди, и с другой стороны наши. И тут дай бог, чтобы это закончилось. У нас только один принцип: надо, чтобы это все закончилось. Потому что наши люди и там, и там. Все страдают».

Белорусский лидер поделился и некоторыми подробностями военно-политического сотрудничества РБ и ИРИ: «Они у нас никогда не просили ракеты. Даже если бы просили, мы бы эти ракеты не могли им поставить. Потому что это война с американцами. Мы этой войны не хотим. Надо было до войны по ракетам разговаривать. Мы по многим вещам в ВПК разговаривали с иранцами, обсуждали. Но до ракет дело не доходило. Когда воюют две стороны и ты начинаешь туда везти оружие, значит, ты становишься если не соучастником, то сторонником этой войны и какую-то сторону поддерживаешь. Нам это надо? Нам это не надо. Ну и иранцы нас об этом не просили. Такой эпизод, когда мы обсуждали некоторые проблемы. Я об этом очень откровенно всегда открыто говорю». 

По словам Лукашенко, на этом раунде переговоров американскую делегацию интересовала его позиция по всем международным вопросам, включая отношения с РФ и КНР. И он предупредил их, что и Россия, и Китай являются не просто союзниками, но и «близкими государствами». И американцы это учитывают. В России встречаются опасения, что Беларусь хотят оторвать от нее. Но Александр Лукашенко подчеркнул, что американцы не ставят такой цели. Однажды американская сторона предложила покупать у нее СПГ для «Гродноазота». Белорусский президент не отказался, но только при условии, что американский газ сможет конкурировать по цене с российским. На переговорах вновь обсуждался вопрос и возобновления работы посольства США в Минске. 

Экономическая перезагрузка

Весьма важной частью «Большой сделки» является и экономический блок. Во время нынешних переговоров американцы согласились снять санкции с белорусских «Белинвестбанка», Банка развития и Министерства финансов, и окончательно были исключены из санкционных списков «Беларуськалий» и «Белорусская калийная компания». Снятие санкций с Минфина может предполагать размораживание части золотовалютных резервов Беларуси. Также сообщается о том, что деловые круги США могут приобрести в Беларуси рудник – за 3 миллиарда долларов или даже больше. Пока американцы думают, и существенным является вопрос цены.

«Они богаты, но деньги платить большие или нормальные не хотят. Все хотят за бесплатно», – сказал Лукашенко. 

Официально пока не уточняется, какой именно объект предлагается к продаже. Но, вероятно, речь идет о Нежинском горно-обогатительном комбинате. Добыча там началась весной 2025 года, предполагалось выйти на 1 миллион тонн в год. По прогнозным оценкам, запасов там должно хватить на 50-60 лет. Напомним, что Беларусь является одним из лидеров в мире по добыче хлорида калия. И США уже в ходе первых раундов переговоров сняли санкции с белорусского калия, сельское хозяйство Америки весьма заинтересовано в поступлении белорусских калийных удобрений. 

Накануне визита в Минск Джон Коул встречался в Вильнюсе как с премьер-министром Литвы Ругинене, придерживающейся жесткой линии в отношении Беларуси, так и с группой депутатов литовского сейма, выступающих за более прагматичный подход. Предполагается, что темой последней встречи могла быть разблокировка литовских портов для калийных удобрений из Беларуси. 
  
Белорусский политолог Петр Петровский в целом считает, что нынешние переговоры отражают прежде всего экономические интересы Беларуси. По его мнению, в текущем году из-за падения спроса может просесть белорусский экспорт в РФ. Боевые действия же привели к блокаде коридора «Север — Юг», по которому белорусская продукция шла в порты Персидского залива. Отсюда растущая заинтересованность белорусской стороны в разблокировании для нее порта в литовской Клайпеде. Также ныне конкуренцию белорусскому калию на рынках Китая составляют удобрения из Лаоса, в 2024–2025 годах Лаос и Беларусь сравнялись в экспорте калийных удобрений в КНР.

По мнению политолога, под работу Нежинского ГОКа, в случае приобретения его американцами, снимаются и санкции с «Белинвестбанка» и Банка развития. Также участие Беларуси в Совете мира теоретически может способствовать в будущем открытию для Беларуси черноморских портов Украины. 

Также по итогам этих переговоров Александр Лукашенко помиловал 250 осужденных за события 2020 года. При этом 235 из них, что происходит впервые, оставлены в Беларуси. В связи с этим некоторые государственные журналисты на встрече с Лукашенко задали вопрос: не представляет ли это угрозу безопасности? Белорусский лидер в ответ повторил слова, произнесенные им на встрече с американской делегацией: «20-го года, мужики, в Беларуси не будет…». 

В свою очередь, Джон Коул по итогам встречи сообщил: «Мы очень много обсуждали вопросов, связанных со взаимоотношениями между Беларусью и США. Мы обсуждали также и то, что думают о войне в Иране в Беларуси, то, что думают о войне в Иране в США, и каким образом эта ситуация развивается. Мы обсудили также ситуацию, что происходит в Венесуэле… Потому что у нас в Западном полушарии сейчас ситуация очень динамичная и стремительно развивается, очень много изменений». А находясь вечером 19 марта на литовско-белорусской границе, Коул написал в соцсети Х: «Сегодняшнее освобождение 250 человек — важная гуманитарная веха и свидетельство приверженности президента [США] прямой, решительной дипломатии».

Спецпосланник Дональда Трампа также заявил, что до конца года все «политзаключенные» в Беларуси будут освобождены. При этом эксперты говорят, что после этой встречи ресурс отмены санкций американской стороной в основном исчерпан, и, возможно, основной акцент будет делаться на личной дипломатии, встрече с Трампом и иных средствах. Но остаются неснятыми многочисленные антибелорусские санкции, наложенные ЕС. 

На фоне нынешних переговоров и потепления между Беларусью и США президент Украины Владимир Зеленский выступал в последнее время с рядом резких заявлений в адрес белорусских властей и лично Александра Лукашенко. Предлогом же для силового сценария называлось размещение ракетного комплекса «Орешник» в Беларуси. «А чтобы не бахнул «Орешник», вы к нам не лезьте. Ни с Украины, ни с Польши, ни с Литвы, ни с Латвии», — сказал в ответ на это Александр Лукашенко. 

18 марта, буквально накануне визита спецпосланника Трампа в Минск, советник Офиса президента Украины Михаил Подоляк в интервью оппозиционному изданию «Зеркало» на вопрос, последуют ли за жесткими словами Зеленского военные действия, заявил: «Я, как правило, не комментирую военные потенциальные или действующие события. Потому что все-таки во время войны заходить в такие темы не надо: все должно быть неожиданным для всех… Политическое предупреждение сделано».

С какой целью звучит такая воинственная риторика? Как средство дополнительного давления коллективного Запада на Беларусь? Как попытка Украины тоже стать реальным игроком в белорусско-американских переговорах и использовать его в своих интересах? Или как инструмент «ястребов» из ЕС – торпедировать всякую нормализацию в регионе? Это покажет уже ближайшее будущее…