США и Иран проверяют друг друга на прочность Обзор Теймура Атаева

На мировой арене разворачивается очередной раунд американо-иранского противостояния. При этом речи о приостановке «технических» или каких-либо иных переговоров между Вашингтоном и Тегераном пока не идет. Следовательно, как предполагают некоторые аналитики, стороны зондируют позиции друг друга на предмет «геополитической стойкости». Особо стоит подчеркнуть неслучайность нынешнего обострения, последовавшего сразу после завершившегося в конце прошлой недели визита госсекретаря США Марко Рубио в страны Персидского залива.

Госдеп США изначально обозначил целью поездки Рубио обсуждение с представителями Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) «региональных приоритетов», включая меморандум США о взаимопонимании с Ираном и меры по обеспечению свободы судоходства через Ормузский пролив.

По итогам саммита в Бахрейне Рубио прежде всего назвал беседу с лидерами ССАГПЗ «важной встречей партнеров, союзников и друзей». Затем он напомнил о трудностях, которые союзники вместе преодолели, и поблагодарил присутствующих «за всю оказанную нам помощь». При этом Рубио выразил надежду, что соглашение с Ираном «приведет к весьма позитивному результату», однако подчеркнул, что это возможно лишь в случае отказа Тегерана от экспорта своей идеологии.

Как подчеркнул госсекретарь, если Иран сосредоточится на повышении благосостояния собственного народа, США готовы совместно с государствами ССАГПЗ работать в этом направлении, оставив в прошлом прежние разногласия.

В то же время Рубио назвал неприемлемым взимание платы за использование Ормузского пролива и отметил, что Иран не должен получить ядерное оружие. В этом контексте он заверил собравшихся, что в рамках американо-иранских переговоров будут учитываться интересы возглавляемых ими государств.

Именно этот нюанс, озвученный Рубио, был воспринят как основная составляющая его визита, хотя он также затронул вопросы развития ситуации в Сирии и переговоров между Израилем и Ливаном.

В свою очередь генеральный секретарь ССАГПЗ Джасем Мухаммад аль-Будайви также подчеркнул, что «любые будущие соглашения должны учитывать требования стран ССАГПЗ в целях защиты их интересов», а их основой должны стать принципы международного права, уважение государственного суверенитета и невмешательство во внутренние дела. На этом фоне аль-Будейви акцентировал важность обеспечения свободы судоходства в Ормузском проливе.

Тонкость заключается в том, что тема свободы судоходства через Ормузский пролив беспокоит американских союзников в Персидском заливе и в несколько ином контексте.

Несколькими днями ранее президент США Дональд Трамп пригрозил Тегерану, что в случае перекрытия Ираном Ормузского пролива «у вас не будет страны». Одновременно он допустил возможность «взять пролив под свой контроль, если придется». По его словам, если Тегеран «не пойдет на сделку, мы будем взимать пошлины».

Принцип свободы судоходства через Ормузский пролив был закреплен и в совместном заявлении США и стран ССАГПЗ. Наряду с констатацией неизменной поддержки Вашингтоном безопасности государств Персидского залива, подтвердивших «твердую приверженность стратегическому партнерству» с США, документ включил положения о недопустимости разработки или приобретения Ираном ядерного оружия, а также о противодействии «всему спектру угроз со стороны Ирана», включая баллистические ракеты, беспилотники и поддержку прокси-сил в регионе.

Параллельно стороны подчеркнули, что любые торговые и инвестиционные отношения с Ираном носят условный и обратимый характер и зависят от соблюдения Тегераном всех положений меморандума о взаимопонимании и окончательного американо-иранского соглашения.

Таким образом, ряд экспертов считает главным бенефициаром заявления именно США, поскольку Вашингтон дал понять Тегерану, что страны ССАГПЗ поддерживают его позицию на переговорах. По мнению аналитиков, именно этим во многом объясняется новое обострение американо-иранских отношений сразу после визита Рубио. Вместе с тем наблюдатели признают, что документ содержит и отдельные положения, которые в определенной степени отражают позицию Ирана.

Так, стороны подтвердили важность обеспечения суверенитета и территориальной целостности Сирии. Кроме того, документ содержит положение о недопустимости аннексии Западного берега и подчеркивает необходимость реформирования Палестинской автономии, что должно создать условия для «надежного пути к самоопределению и государственности палестинцев».

В связи с этим было отмечено, что «никто не будет принужден покинуть Газу, а желающие уехать смогут свободно вернуться». В то же время по ливанскому направлению стороны, указав на невозможность достижения полного суверенитета Ливана при сохранении «негосударственными вооруженными группами военных возможностей», призвали к восстановлению монополии Бейрута на применение силы, признав важность поддержки ливанских вооруженных сил в этом процессе. Подоплека последнего пункта в особых комментариях не нуждается.

Как бы то ни было, достигнутые договоренности продемонстрировали наличие в региональной повестке аспекта американского «зонтика безопасности» для стран Персидского залива, который в условиях нынешнего обострения американо-иранских отношений фактически проходит проверку на прочность. Тем более что МИД Бахрейна сообщил о нанесении иранскими беспилотниками несколько дней назад удара по территории королевства, назвав этот инцидент «вопиющим нарушением» суверенитета и международного права.

Естественно, Тегеран и Вашингтон продолжают обвинять друг друга в нарушении договоренностей, а заинтересованные силы внимательно наблюдают за тем, насколько действенным окажется американский «зонтик безопасности» в нынешних условиях.