Тень Polexit над ЕС Экспертные мнения на Caliber.Az

Премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что риск выхода страны из Европейского союза становится реальной угрозой. По его словам, к такому сценарию Польшу могут подтолкнуть президент Кароль Навроцкий и правые оппозиционные партии. В публикации в X Туск назвал возможный «Полекзит» «катастрофой» и пообещал «сделать всё», чтобы его предотвратить. Польский премьер также заявил, что силы, подталкивающие страну к такому курсу, одновременно стремятся ослабить Евросоюз. 

Поводом для заявления стало решение Навроцкого наложить вето на закон, который позволил бы Польше получить доступ к льготным оборонным кредитам ЕС на сумму до 44 млрд евро.

Бывший министр по делам Европы Конрад Шиманьский также предупредил, что польские националистические правые движутся по «пути к «Полекзиту», сравнив ситуацию с политической динамикой, предшествовавшей выходу Великобритании из ЕС в 2016 году. 

Итак, насколько велика угроза целостности ЕС? Не рискует ли Польша стать тем пусковым крючком, который приведет к развалу Евросоюза? 

Эту тему прокомментировали в беседе с Caliber.Az известные польские эксперты. 

Политолог и журналист Polskie Radio Ежи Лихтарович отметил, что здесь, по его мнению, есть два момента.

«Во-первых, это больше внутрипольская борьба между двумя партиями. Дональд Туск представляет «Гражданскую коалицию», которая сейчас управляет страной. В следующем году пройдут парламентские выборы, но позиция коалиции не очень стабильна, так как они правят в союзе с другими силами. Хотя «Гражданская коалиция» остается самой популярной партией, у их партнеров по коалиции, согласно социологическим опросам, сейчас очень слабые результаты.

Может повториться ситуация, обратная предыдущим выборам, когда партия «Право и справедливость» (PiS) победила, но не смогла сформировать правительственную коалицию, так как не имела большинства. На следующих выборах может случиться так, что «Гражданская платформа» выиграет, но ей не с кем будет формировать коалицию, поскольку популярность радикально правых партий сейчас выше, чем у коалиционных партнеров платформы. Поэтому в обществе нагнетается градус: «Смотрите, они могут вывести нас из Евросоюза». В Польше большинство населения было бы против этого — по данным за последние годы, около 70–80% граждан выступают за сохранение членства в ЕС.

Кроме того, есть история с европейскими кредитами. Правительство само решило оформить это в виде законопроекта, хотя Еврокомиссия этого не требовала — каждая страна самостоятельно решает, как проводить эти деньги через внутреннее законодательство. Я думаю, это было сделано политически, чтобы поставить оппозицию (PiS) в неудобное положение: либо ваш президент проголосует «за», и тогда успехи, связанные с получением денег, будут приписаны правительству, либо вы проголосуете «против» из зависти. В последнем случае мы скажем обществу: «Смотрите, какие вы плохие. Несмотря на российскую агрессию против Украины и тревожную ситуацию, вы ставите личные интересы выше интересов страны».

Поэтому, я думаю, правительство сразу приступило к «плану Б» и показало, что большинство этих денег мы и так используем, просто теперь они пойдут исключительно на армию, а не на другие службы, такие как полиция или пограничники. Раньше через закон их можно было распределять шире, а теперь — только на нужды обороны», — рассказал радиожурналист. 

Поэтому, продолжил он, если коротко подвести итоги, ему не кажется, что Polexit — это реальная какая-то перспектива, потому что даже сама партия PiS, которая является главной оппозиционной силой правого толка, не выступает за выход из Европейского Союза.

«Им может быть ближе политика в стиле Фицо или Орбана: когда мы не всё принимаем или где-то дополнительно торгуемся. Но выходить из ЕС они не будут, потому что для них это было бы равносильно смерти — остаться один на один с Россией при такой неопределенности в отношении Трампа. К тому же Евросоюз оказывает огромное финансовое влияние на польскую экономику, и, вероятно, весь крупный бизнес будет против этого.

А то, что с подобными лозунгами выступают крайне правые силы, такие как «Конфедерация польской короны» Гжегожа Брауна, играет PiS только на руку. На их фоне партия PiS может выглядеть как более «нормальная» и умеренная альтернатива для избирателей правых взглядов, чем такие радикалы», — отметил Лихтарович. 

В свою очередь аналитик, профессор факультета политологии и международных исследований Торуньского университета имени Николая Коперника Роман Бэккер обратил внимание на то, что и Конрад Шиманьский, бывший министр по европейским делам в правительстве «Объединенных правых», и Дональд Туск говорят именно об угрозе выхода из Европейского Союза. 

«Они не говорят о немедленном выходе. Подобные заявления премьер-министра Туска призваны мобилизовать сторонников сохранения членства в ЕС и убедить евроскептиков отказаться от поддержки нынешнего президента Кароля Навроцкого и присоединиться к правительственному лагерю. Подавляющее большинство поляков (82%), с различной степенью оговорок, поддерживают дальнейшее членство Польши в ЕС. Только 14% считают, что Польша должна выйти из ЕС. Это больше, чем в 2022 году (тогда было 5%), но все еще ничтожно малое меньшинство. Выход из ЕС будет означать экономическую катастрофу для Польши. Огромная часть польской внешней торговли направлена в страны ЕС. Кроме того, существуют производственные и логистические связи, а также отношения, которые все больше вытекают из общей политики безопасности.

Вето президента Навроцкого касается механизма использования льготного кредита SAFE. Однако сам кредит Польше уже предоставлен. После вето президента метод и объем кредита были изменены, но средства будут использованы Польшей», — подчеркнул профессор Бэккер.