Визит со смыслом Вэнс и переоценка роли Южного Кавказа

Предстоящий визит вице-президента США Джей Ди Вэнса в Баку — событие, говорящее о многом. Когда в Белый дом приходит новая администрация, первые месяцы её работы всегда вызывают пристальное внимание к тому, как будет выстраиваться внешнеполитическая повестка. Решение направить второе лицо государства в Азербайджан говорит о расстановке приоритетов, которую демонстрирует команда Трампа в отношении Южного Кавказа.

Символизм подобных визитов редко бывает случайным. Вэнс прибывает в Баку в момент, когда азербайджано-американские отношения переживают заметную трансформацию после возвращения республиканцев в Белый дом. Динамика этих изменений начала выстраиваться ещё до августовской встречи лидеров двух стран посредством телефонных разговоров и обмена письмами, где обозначились контуры позиций обеих сторон по ключевым вопросам двусторонней и региональной повестки. Так, 6 ноября 2024 года в письме новоизбранному президенту США Дональду Трампу президент Ильхам Алиев, в частности, отметил: «Во время Вашего первого президентского срока Вы уделяли большое внимание укреплению отношений дружбы и сотрудничества между Азербайджаном и США, устойчивому и последовательному развитию нашего сотрудничества.

…Используя огромный потенциал нашего взаимодействия с Соединенными Штатами, мы полны решимости еще больше расширять и углублять наше двустороннее партнерство во всех сферах, в том числе в политической, экономической, энергетической областях, в сфере безопасности, зеленого и цифрового перехода и других направлениях. Верим, что во время Вашего нового президентского срока отношения между Азербайджаном и Соединенными Штатами еще больше укрепятся, будут определены новые отрасли сотрудничества.

Азербайджан и впредь продолжит деятельность, направленную на укрепление мира и безопасности на Южном Кавказе».

25 ноября 2024 года президент Азербайджана в телефонном разговоре с Трампом подчеркнул, что деятельность президента США сыграет еще более важную роль в обеспечении безопасности в мире. В свою очередь президент Дональд Трамп подчеркнул важность совместных усилий с целью развития сотрудничества между нашими странами.

То есть, Вашингтон получил возможность услышать азербайджанское видение двусторонних отношений и ситуации на Южном Кавказе напрямую. И это было отмечено в поздравительном письме Трампа Алиеву по случаю Дня независимости: «Мы ценим наши отношения с Азербайджанской Республикой и высоко оцениваем ваше партнерство с Соединенными Штатами в борьбе с терроризмом, продвижении энергетической безопасности и работе по достижению мира с вашим соседом. Соединенные Штаты продолжают поддерживать прочный мир между Азербайджаном и Арменией. Мирное урегулирование конфликта будет и далее способствовать процветанию Южного Кавказа и предоставит больше возможностей для сотрудничества с США. Настало время взять на себя обязательства по достижению мира и возвестить о новой эре процветания для народов Южного Кавказа. Мы надеемся на углубление партнерства в ближайшие годы и десятилетия».

Важно отметить, что личная роль Трампа в выстраивании, а вернее – в восстановлении отношений США с Азербайджаном, заметно подпорченных во времена администрации Байдена, заслуживает отдельного внимания. Американский президент известен своим прагматичным подходом к международным делам, где личные отношения с лидерами других государств играют существенную роль. Мы могли наблюдать это в Вашингтоне 8 августа во время церемонии подписания Алиевым и Трампом Меморандума о взаимопонимании между правительством Азербайджанской Республики и правительством Соединенных Штатов Америки. Именно тогда президент США назвал Ильхама Алиева великим лидером и вручил ему символические ключи от Белого дома. «Я вручаю их в редких случаях», — подчеркнул Трамп.

Контакты Алиева и Трампа в Вашингтоне, Египте и Давосе продемонстрировали, что между главами двух государств установился рабочий диалог, основанный на взаимном понимании интересов. 

Визит Вэнса в нашу страну логично встраивается в эту последовательность контактов высокого уровня. Вице-президент США прибывает в Баку с мандатом, который дан ему американским президентом. Это важно понимать, потому что Вэнс представляет позицию команды, где внешнеполитические решения принимаются с учётом прямых указаний Трампа, который демонстрирует явную заинтересованность в углублении отношений с Азербайджаном.

Сегодня регион Южного Кавказа переживает переломный период: завершение многолетнего конфликта вокруг Карабаха, изменение региональной конфигурации сил, открытие новых транспортных коридоров сформировали условия, в которых роль внешних игроков приобретает особое значение. Администрация Трампа демонстрирует готовность выстраивать отношения исходя из экономических интересов и геополитических реалий, а не из абстрактных идеологических установок.

Приезд Вэнса даст возможность конкретизировать те общие договорённости, которые были достигнуты на уровне лидеров двух стран. Вице-президент США сможет детально обсудить практические аспекты двустороннего взаимодействия, оценить потенциал совместных проектов, услышать азербайджанское мнение о перспективах взаимодействия. Такие визиты закладывают основу для последующих шагов, позволяя сторонам понять, где существуют возможности для углубления сотрудничества, а где требуется дополнительная работа.
И что немаловажно: визит пройдет в период, когда администрация Трампа активно пересматривает внешнеполитические приоритеты, унаследованные от предшественников. Южный Кавказ получает шанс быть оценённым заново, без груза стереотипов и предубеждений, накопленных за предыдущие годы. Азербайджан имеет возможность представить свою позицию по региональным вопросам администрации, готовой слушать и рассматривать альтернативные подходы.

Предстоящий визит вице-президента США в Баку становится очередным подтверждением того, что азербайджано-американские отношения перешли в фазу активного развития. Последовательность контактов высокого уровня, личная вовлечённость президентов Алиева и Трампа, готовность сторон к диалогу создают прочную основу для выстраивания партнёрства, отвечающего интересам двух стран.