«Москва будет использовать угрозу продовольственного кризиса как инструмент давления»
Юрий Пойта в гостях у Caliber.Az

ИНТЕРВЬЮ  29 Июля 2022 - 17:55

Интервью Caliber.Az с руководителем секции Азиатско-Тихоокеанского региона New Geopolitics Research Network (Украина) Юрием Пойтой.

- В Стамбуле на днях были подписаны соглашения о создании коридора для вывоза по Черному морю украинского зерна и отмене антироссийских ограничений, препятствующих экспорту сельхозпродукции и удобрений. Можно ли сказать, что вопрос с зерном практически решен или его реализация может затянуться?

- Конечно же, вопрос с зерном не решен. К утверждению, что будет налажен эффективный коридор по экспорту украинского зерна на международные рынки лично я отношусь пессимистично, потому что это комплексный процесс и его реализация зависит не только от проработанных маршрутов. Многое зависит и от ряда других факторов.

Во-первых, все мы понимаем, что стратегической задачей России является военная победа над Украиной, установление контроля практически над всей ее территорией. Однако Россия сейчас в тупиковой ситуации, поэтому вынуждена продолжать боевые действия. Несмотря на то, что военный конфликт уже перешел в режим позиционной войны и возможен осторожный оптимизм, что Украина скоро начнет интенсивные контрнаступательные операции, задачи российского руководства вряд ли изменятся, то есть, что военные действия будут продолжаться.

Как известно, РФ сопровождает свое вторжение ракетными обстрелами украинской территории. Российские ВС бомбят украинские города, объекты транспортной инфраструктуры, в том числе и зерновой, уничтожают логистику, что сильно бьет по сельскохозяйственной отрасли Украины. Нарушение нормального функционирования сельхозсферы, уничтожение ее логистических баз, лишение доступа к энергоисточникам, вынужденный отъезд из страны людей - рабочей силы - всё это означает, что зерновой вопрос зависнет на долгое время.

Во-вторых, уже видно, что гарантии, предоставленные ООН и Турцией по безопасности зернового коридора, на самом деле не работают. Несмотря на то, что были подписаны документы, сформирован координационный центр, сразу же после принятия стамбульского соглашения Россия осуществила ракетный удар по морскому порту в Одессе, который как раз и задействован в экспорте украинского зерна. То есть существует проблема в обеспечении безопасности, поскольку российская сторона не договороспособна и постоянно нарушает взятые на себя обязательства.

Кроме того, имеют место и технические вопросы, которые тоже еще не нашли своего решения. Речь идет, например, о том, что организация зернового коридора требует подключения кораблей, которые могли бы перевозить агропродукцию, но для них тоже нужно создать безопасные условия.  Скорее всего, это будут частные компании, которые оценивают риски с точки зрения безопасности и финансовой целесообразности, так как услуги страховых компаний в таких обстоятельствах будут гораздо дороже. Этот момент также не уточнен, хотя является довольно серьезным и многосторонним.

- Может ли зерновая проблема изменить санкционную политику Запада в отношении России? Кушать же, как говорится, всем хочется…

- РФ, безусловно, будет пытаться повлиять на санкционный процесс, потому что это одна из самых важных задач для нее. Вместе с тем даже небольшие уступки со стороны Запада Москва будет воспринимать как слабость и выдавать за прецедент. Если снимают санкции по какой-то отрасли, то это открывает окно для дальнейших действий по снятию ограничений. То есть это дает возможность России дальше вести переговорный процесс и давить на Запад. Но в целом не думаю, что Россия добьётся значительных уступок от Запада. Все-таки во многих европейских столицах и в ООН понимают, какие цели преследует Москва, и видят ее агрессивность. Россия пока не признана государством, финансирующим терроризм, но это дело времени. Поэтому убежден, что санкционную политику она не сможет изменить.

- А может ли зерновой вопрос повлиять на ход войны в Украине?

- Конечно, может, но это зависит от того, каким образом будет развиваться история с зерном. Если Украине будет предоставлен соответствующий коридор и он будет эффективно работать, то это даст возможность Киеву осуществлять экспорт своей продукции, что, в свою очередь, означает приток валюты в экономику, обеспечит экономическую стойкость государства. Сильная экономика необходима для ведения боевых действий, для закупки вооружения и т.д. Иными словами, положительное решение зернового вопроса повысит военные возможности Украины. Но вообще-то России это невыгодно. Москва заинтересована в том, чтобы максимально снизить эффективность украинского сопротивления и для этого использует все возможные инструменты, в том числе экономического давления. Россия продолжит блокировать украинские морские порты, уничтожать все связывающие Украину с международным рынком коммуникации.

- Практически все мировые СМИ говорят об угрозе глобального голода. Оправданы ли эти опасения, учитывая тот факт, что Украина вообще-то была не только житницей постсоветского пространства?

- Абсолютно оправданны, потому что публикации в прессе основаны на результатах исследований, которые проводят специализированные организации, в том числе входящие в систему ООН.  Прогнозируется также рост цен на сельхозпродукцию, что негативно повлияет на экономику многих стран мира, которые зависят от импорта продовольствия. Это в первую очередь касается стран Ближнего Востока, Северной Африки и некоторых стран Азии. А Украина - одна из ключевых стран - экспортеров сельхозпродукции. По разным позициям она входит в пятерку мировых экспортеров зерна. В 2021 году страна была на 2-м месте по экспорту ячменя, на 4-м по экспорту кукурузы. Другими словами, вклад Украины в продовольственную безопасность планеты очень велик, она экспортирует около 50-60 млн тонн зерна каждый год.

- Некоторые эксперты не исключают, что следствием зернового кризиса могут стать войны и массовые протесты в целом ряде стран мира. Вы с этим согласны?

- Сложно сказать, потому что государственные перевороты, массовые протесты зависят от ряда причин. Экономическое состояние государства является одним из ключевых факторов, который может повлиять на массовые протесты. Его ухудшение может привести к антиправительственным выступлениям, обострению уже существующих рисков. Мы это видели в период пандемии, когда спад экономики в некоторых странах спровоцировал антиправительственные акции.

- Какое из направлений транспортировки украинского зерна вы считаете наиболее оптимальным?

- Вывоз украинского зерна, вернее, большей его части всегда осуществлялся через наши морские порты. Около 60% зерна транспортировалось морскими коридорами. Перенаправить этот поток на сухопутные коридоры очень сложно. Кроме прочих преград, этот путь осложняется невысокой пропускной способностью. К примеру, сейчас на долю сухопутной логистики приходится примерно 500 тонн продукции в месяц, в то время как с помощью моря в прошлые годы транспортировалось до 5 млн тонн зерна. Как видим, пропускная способность сухопутных коридоров меньше. Между тем, кроме проблем транспортно-логистического характера, трудности возникли и у самих производителей сельхозпродукции Украины. За время военных действий часть сельскохозяйственной техники была уничтожена, также произошел отток рабочей силы в безопасные районы, некоторые территории либо находятся под контролем ВС РФ, либо там идут интенсивные боевые действия. Причем это именно те области (Запорожская, Херсонская), которые были одними из основных в производстве сельхозпродукции.

Из всего сказанного следует вывод, что возобновление работы морских коридоров не решает зерновой проблемы. Россия продолжает вести боевые действия, разрушая украинскую инфраструктуру, целые города и значительно снижая возможности украинских фермеров, чтобы выращивать пшеницу и производить зерно. Даже если стамбульское соглашение заработает, цели Москвы не изменятся - они направлены на уничтожение украинской нации и государственности. А временное перемирие будет использоваться Россией лишь для восстановления сил, чтобы затем продолжить свою военную кампанию. И Москва, как и прежде, будет использовать угрозу голода, продовольственного кризиса как инструмент давления на страны, которые менее зависят от ее нефти и газа. Для полноценного экспорта зерна необходима уверенная военная победа Украины.

Caliber.Az

Просмотров: 1130