В преференциальной зоне: Баку и Анкара за либерализацию региональной торговли Обзор Caliber.Az

Турция уже многие годы традиционно занимает одно из первых мест среди внешнеторговых партнеров Азербайджана. Турецкий бизнес лидирует по объему инвестиций в азербайджанский ненефтяной сектор, и практически все значимые энергетические и транспортные проекты также осуществляются с участием братской страны. Торгово-экономическое сотрудничество между двумя странами еще более возросло после вступления в силу в марте прошлого года двустороннего соглашения о преференциальной торговле. По оценкам экспертов Всемирного банка (ВБ), этот опыт продемонстрировал наличие немалого потенциала для расширения двусторонних торговых отношений, и вскоре Баку и Анкара могут расширить рамки соглашения о преференциальной торговле.

Основанные на культурно-исторической и духовной общности двух народов братские отношения Азербайджана и Турции подкреплены совпадением взглядов по всем ключевым вопросам политической, оборонной и региональной повестки дня. В то же время стратегический союз двух государств опирается на прочный экономический фундамент - совместные энергетические и транспортные проекты, многомиллиардные взаимные инвестиции в нефтехимическую и горнорудную промышленность, строительство, пищевую и ткацкую отрасли, в сферу гостеприимства, туризма и многие другие области. За последние два десятилетия турецкими подрядными компаниями реализовано в Азербайджане свыше 455 проектов на общую сумму $15,4 млрд, а суммарные инвестиции турецкого бизнеса в нашей стране составили $12 млрд. Отечественный бизнес старается не отставать - его вложения в Турцию превышают $19 млрд и по объему прямых инвестиций в период с 2002 по 2020 годы Азербайджан входит в ТОП-10 государств мира, участвующих в капитализации турецкой экономики. 

Свидетельством взаимного интереса деловых кругов может служить и динамично развивающееся торговое сотрудничество двух стран: если в 2002 году объем взаимного товарооборота укладывался в сумму чуть более $300 млн, то по итогам 2021-го он превысил $4,5 млрд, увеличившись в 15 раз за 19 лет.

«Усилившееся геополитическое противостояние на фоне войны в Украине, энергетический, продовольственный, логистический кризисы глубоко затрагивают все страны региона. В то же время эти события создают новые возможности для укрепления сотрудничества тюркских государств в энергетической и транспортной сферах, а также для расширения инструментов в области торговли», - сказал недавно глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу. Глава МИД напомнил, что по итогам 2021 года объем взаимной азербайджано-турецкой торговли приблизился к $5 млрд, однако в соответствии с задачей, поставленной руководителями двух стран, Турция планирует довести уровень товарооборота с Азербайджаном до $10, а затем и до $15 млрд в год.

К сожалению, наблюдаемые в 2020-2021 годы негативные процессы, вызванные пандемией коронавируса, нестабильностью энергетического и товарного рынков, глобальной экономической рецессией, не позволили кратно увеличить динамику двусторонней торговли. Однако, по мнению большинства экспертов, общий тренд в сфере торговли движется по восходящей линии. В частности, это подтверждает и статистика Государственного таможенного комитета (ГТК), согласно которой в январе-августе 2022 года азербайджано-турецкий торговый оборот превысил $3,882 млрд, что на один миллиард долларов США, или более чем на четверть, превышает показатели аналогичного периода прошлого года.

Весомый отрыв показателей товарооборота в немалой степени связан с вступлением в силу в марте прошлого года азербайджано-турецкого соглашения о преференциальной торговле, предполагающего введение нулевой ставки таможенной пошлины на взаимные поставки ряда товаров между Турцией и Азербайджаном. Состоящее из 15 пунктов соглашение предусматривает также свободный режим в сфере услуг и инвестиционный компонент. Примечательно, что к реализации этого проекта Баку и Анкара последовательно шли несколько лет: еще в октябре 2017 года Турция освободила от пошлин товары, поставляемые из Нахчыванской Автономной Республики (НАР), всего в список было включено 43 наименования продукции - 13 сельскохозяйственных и 30 промышленных товаров. Благодаря внедрению режима свободной торговли товарооборот НАР с соседней Турцией за три года возрос кратно.

Реализуемый с марта прошлого года опыт либерализации торговли способствовал росту торгового оборота на дополнительный миллиард долларов, учитывая более широкий охват торгового сотрудничества.

В перспективе Азербайджан и Турция могут расширить рамки действующего с марта 2021 года соглашения о преференциальной торговле, полагают эксперты Всемирного банка. «В настоящее время в рамках соглашения Турция обеспечивает беспошлинный доступ для 15 наименований товаров, произведенных в Азербайджане: в основном продукции АПК, включая некоторые сорта сыра, виноград, сливы, хурму, черный чай, помидоры, огурцы, фруктовые заготовки, яблочный сок, вино и т.д. В свою очередь, Азербайджан обеспечивает доступ на свой рынок для почти 15 наименований турецких товаров - включая плавленый сыр, семена подсолнечника, жевательную резинку, шоколадные изделия, печенье, томаты. В ряде случаев в отношении перечисленной экспортной продукции применяются ежегодные квоты», - говорится в информации ВБ. Однако, по мнению экспертов этого банка, возможное расширение положений соглашения о преференциальной торговле позволит охватить ряд других областей, таких как поощрение инвестиций, создание рабочих мест, экономический рост, сфера прав интеллектуальной собственности, торговля услугами. Расширенное соглашение может также распространяться на другие товары, которые Азербайджан производит и/или экспортирует в другие страны, включая продукцию машиностроения, обрабатывающей промышленности и т.д. С другой стороны, расширение режима преференциальной торговли в Азербайджане и Турции улучшит показатели развития совместных предприятий благодаря беспрепятственному трансграничному перемещению сырья и полуфабрикатов, используемых в процессе производства.

Вероятность дальнейшей либерализации азербайджано-турецких торговых связей весьма высока, и это недавно подтвердил заместитель министра торговли Турции Рыза Туна Турагай. «Есть ряд представленных Азербайджану предложений по увеличению наименований продукции, на которую распространяются преференциальные льготы. Надеемся вскоре добиться положительных результатов, способствующих достижению ключевой цели - довести ежегодный объем двустороннего товарооборота до $15 млрд», - полагает замминистра.    

Формируемые сегодня тренды свидетельствуют о том, что соглашения о преференциальной торговле в обозримой перспективе станут драйвером развития коммерческих связей Турции со всеми тюркскими государствами региона. «Организация тюркских государств работает над соглашением о преференциальной торговле между странами - членами союза, готовящимися подписать договор о свободной торговле в сфере инвестиций и сервиса. Также ожидается, что накануне ноябрьского саммита в Самарканде тюркские страны подпишут договор об упрощении таможенных процедур, что заметно облегчит и ускорит работу наших частных компаний», - отметил в ходе недавнего бизнес-форума в Шуше генеральный секретарь организации Багдад Амреев.

В этом направлении движется и Азербайджан, планирующий расширить преференциальную зону с основными странами – торговыми партнерами. В настоящее время наша страна заключила соглашения о льготной торговле с Россией, Грузией, Украиной, Казахстаном, Туркменистаном, а в целом с 10 государствами мира. В скором времени подобный режим заработает с Узбекистаном, Кыргызстаном, а недавно Баку направил проект соглашения о преференциальной торговле еще одному дружественному государству – Пакистану.