«Сомневаюсь в наличии политической воли у Еревана для урегулирования конфликта с Баку»
Российский эксперт на Caliber.Az

ИНТЕРВЬЮ  11 Октября 2022 - 13:00

Интервью Caliber.Az с директором российского Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денисом Денисовым.

- Несколько дней назад в Праге во время саммита «Европейское политическое сообщество» Армения не только признала территориальную целостность Азербайджана, но также выразила согласие способствовать работе гражданской миссии ЕС вдоль своей границы с Азербайджаном. Азербайджанская же сторона согласилась сотрудничать с этой миссией ровно в той мере, в какой это ее касается. Можно ли расценивать эти действия Еревана как еще один шаг Еревана в сторону коллективного Запада?

- Естественно, да. Вовлечение представителей Европейского союза -  очередная попытка усилить компоненту безопасности в армяно-азербайджанском противостоянии. Несмотря на то, что миссия гражданская, в интерпретации это может означать, что присутствие европейцев снизит уровень напряжённости на армяно-азербайджанской границе. Потенциальные военные действия будут ниже, чем есть в настоящее время.

Другое дело, эффективность подобных миссий. Как показала практика последних десятилетий, миссии ЕС, ООН, ОБСЕ вряд ли можно назвать в целом успешными. Если рассматривать отдельные конфликты, то бывали ситуации, где они себя проявляли эффективно, но в целом говорить об эффективности не приходится. В данном случае мы также видим процесс интернационализации продолжающегося конфликта, но принесет ли это пользу, тоже большой вопрос. Однако то, что после этой миссии ЕС будет более активно участвовать в процессе армяно-азербайджанского урегулирования — очевидно. Вопрос в том, позитивно ли это отразится на динамике конфликта или, наоборот, будет деструктивным шагом.

- Может ли гражданская миссия ЕС на территории Армении через какое-то время перерасти в военную?

- Маловероятно, что это может произойти быстро. К тому же, чтобы гражданская миссия переросла в военную, необходимо согласие всех сторон, вовлеченных в конфликт. В первую очередь, конечно же, Азербайджана и Армении. В рамках миротворческих и военных миссий всегда запрашивается согласие всех сторон, которые имеют эффективное управление. Особенно если они контролируют те или иные боевые единицы в зоне конфликта. Поэтому считаю, что вряд ли этот вопрос будет стоять на повестке. Тем более, учитывая бюрократичность всех процедур в ЕС, сомневаюсь, что это может произойти в короткие сроки.

- Противоречит ли присутствие европейской миссии в Армении российским интересам и союзническим отношениям с Ереваном?

- Пока миссия ЕС будет иметь гражданский мандат, а не миротворческий или военный, прямых столкновений интересов на первом этапе будет минимум. Но, естественно, они будут. А вот относительно интересов и союзнических отношений с Арменией, то вряд ли мы найдем документ, в котором прописано, что европейские гражданские миссии как-то противоречат отношениям между Москвой и Ереваном. Но это де-юре, де-факто, однако, всем понятно, что вовлечение ЕС означает размывание уже имеющихся и устоявшихся форматов по армяно-азербайджанскому урегулированию. ЕС на фоне украинских событий пытается отыграть более значимую роль в урегулировании на Южном Кавказе. Однако это не отменяет того, что Россия также может максимально активно работать по этим трекам.

- Как вы в целом расцениваете итоги встреч по армяно-азербайджанскому урегулированию, которые прошли в Праге на полях саммита «Европейское политическое сообщество»? Перейдет ли наконец Армения от слов к делу?

- В этом вопросе ключевым аспектом является наличие политической воли. Заинтересованность сторон в продолжении переговорных процессов, в том числе на совершенно разных площадках, понять можно. Азербайджану важна реализация Трехстороннего заявления от 10 ноября 2020 года. В принципе, это приемлемо и согласуется с принятыми в рамках ООН резолюциями.

А у Армении несколько иная ситуация. Существуют серьезные проблемы, связанные с военно-техническим оснащением и несопоставимостью с армией Азербайджана.

Второй момент — постоянная политическая турбулентность. И вот таким уходом в другие форматы армянское руководство пытается минимизировать возможные попытки Баку разрешить конфликт силовым путем. Однако, по наблюдениям, это может дать минимальный и краткосрочный эффект. Для всеобъемлющего урегулирования армяно-азербайджанского вопроса необходима политическая воля руководства Армении, но тут есть серьезные сомнения по поводу ее наличия. Было очень символично отсутствие премьер-министра Армении Никола Пашиняна на саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), который проходил в Самарканде. В нем участвовали президенты России и Азербайджана, а он там отсутствовал. И вместе с тем Пашинян пытается активно продвигать треки с участием США и ЕС, что является серьезной стратегической ошибкой в контексте армяно-азербайджанского урегулирования.

Caliber.Az

Просмотров: 1886