Зарождающийся внутренний диалог Баку с карабахскими армянами: надежды и испытания
Видео YouTube-канала Caliber.Az
АНАЛИТИКА 07 Марта 2023 - 22:32
Похоже, мы чего-то достигли - Азербайджан теперь открыто контактирует с армянами, проживающими в Карабахе. Этот долгожданный внутренний диалог наконец-таки начался, и это не может не радовать. Это и вправду обнадеживающий, но все еще очень сложный процесс, поскольку армянские незаконные вооруженные формирования до сих пор не выведены из Карабаха, что нарушает пункт 4 Трехстороннего заявления от 10 ноября 2020 года, а российский миротворческий контингент, похоже, не желает их выводить.
Но начнем с главного. 1 марта депутат Милли Меджлиса Рамин Мамедов, ответственный за контакты с армянскими жителями Карабахского района Азербайджана, встретился с их представителями. Это первая подобная встреча с общественностью региона. До появления Рубена Варданяна в Карабахе предыдущие контакты не были публичными и проводились лишь с целью решения конкретных вопросов.
Разница в том, что сейчас у нас гораздо более всеобъемлющая перспектива. Формат этого важного диалога находится в процессе формирования. Он будет и дальше формироваться. Складывается ощущение, что подобные контакты станут более регулярными, приобретут определенное постоянство и будут организованы в более четких институциональных рамках.
В настоящее время диалог находится на начальном этапе. В рамках формирующегося формата, как уже говорилось ранее, у нас есть контактная группа во главе с Рамином Мамедовым - членом парламента Азербайджана. Его функция, насколько мы можем судить, заключается в том, чтобы знакомиться с повседневными проблемами армян, проживающих в Карабахе, и координировать процесс работы с ними.
Вместе с Рамином Мамедовым на первой встрече присутствовал руководитель группы по вопросам незаконной эксплуатации природных ресурсов Карабаха Масим Мамедов. В группу входят эксперты Министерства экологии и природных ресурсов, Государственной службы по имущественным вопросам при Министерстве экономики и ЗАО AzerGold.
По сути, в ходе этих бесед будет исследована тема эксплуатации месторождений полезных ископаемых в зоне временной ответственности российского миротворческого контингента, согласован процесс необходимого мониторинга для установления масштабов ущерба и устранения последствий нанесенного урона. Это ключевые требования самоотверженных экоактивистов, проводящих акцию на участке дороги Лачин-Ханкенди.
Хотя диалог еще не вступил в полную силу, совершенно очевидно, что будущие обсуждения будут касаться более широких вопросов, связанных, например, с безопасностью и правами армян, проживающих в Карабахском экономическом регионе Азербайджана.
Независимо от того, как мы можем обозначить саму встречу, состоявшуюся 1 марта, это начало процесса, который завершится установлением прямого административного контроля Азербайджана в Ханкенди и окрестностях, а также реинтеграцией карабахских армян в азербайджанское общество.
Обсуждаемая тема неразрывно связана с логикой азербайджано-армянского мирного процесса, который заметно, хотя и недостаточно удовлетворительно, активизировался после Мюнхенской конференции по безопасности, состоявшейся в феврале. Баку и Ереван разделяют понимание того, что мирный процесс состоит из двух элементов - межгосударственного процесса между двумя сторонами и внутреннего диалога Азербайджана с армянами Карабаха.
Баку не намерен обсуждать судьбу карабахских армян ни с кем, кроме самих армян, проживающих в регионе. Азербайджан не хочет и не нуждается в посредниках в этом процессе. На первой встрече, которая была организована в штабе российских миротворцев в Ходжалы, присутствовал командующий контингентом. Его функция не была посреднической или, Боже упаси, арбитражной. Он просто был молчаливым фасилитатором (человек, обеспечивающий групповую коммуникацию – Ред.), и до тех пор, пока миротворцы временно находятся в регионе, эта техническая функция вполне приемлема. Важно то, что диалог был прямым. И если следующая встреча состоится вне зоны ответственности российского миротворческого контингента, например, в Агдаме, то необходимости в такой фасилитаторской роли быть не должно.
Хотя диалог является внутренним, он в то же время публичен, и есть вероятность того, что процесс, запущенный 1 марта, впоследствии может превратиться в наблюдаемую извне платформу, с края которой Армения может увидеть механизм, посредством которого обсуждаются и обеспечиваются безопасность и права армян. Баку, очевидно, выступает за прозрачность, которая обеспечивается отсутствием вмешательства извне.
Начало этого диалога в таком ключе можно считать запоздалым, и это несомненно так. В этом ракурсе мы можем лучше оценить пагубное влияние роли Варданяна, которая была в первую очередь определена Россией, чтобы сорвать зарождающийся контакт между представителями Азербайджана и местными армянами.
Не следует забывать о том, что Россия своими посредническими усилиями всегда производила впечатление противника диалога, поскольку она хотела, чтобы все коммуникации осуществлялись через призму ее так называемых миротворцев, в некотором смысле становясь преградой между населенной армянами частью Карабаха и остальной частью Азербайджана.
По иронии судьбы, пункт о прямых контактах Баку с карабахскими армянами, как второй элемент мирного процесса, является результатом переговоров, достигнутых при посредничестве Вашингтона. То, что мы признали достигнутым благодаря западной платформе, теперь применяется с участием техническо-фасилитаторской роли российских миротворцев.
Очень важно, чтобы диалог активизировался и стал платформой для создания благоприятных условий для того, чтобы к 2025 году, когда Азербайджан сможет воспользоваться правом вето в отношении продления срока пребывания российского миротворческого контингента, практическая необходимость в его присутствии была сведена к минимуму или вовсе сведена на нет.
Конечно, не все так гладко, как может показаться. Будут и заминки, и попытки сорвать диалог. Хотя Варданян потерял свои позиции в сепаратистском режиме, он находится в зоне действия российского миротворческого контингента, распивает коньяк и вполне может попытаться оказывать негативное влияние на этот диалог.
И, как мы теперь знаем, 5 марта, по данным Министерства обороны Азербайджана, была предпринята попытка осуществления перевозки по грунтовой дороге Ханкенди-Халфали-Туршсу военного снаряжения, боеприпасов и личного состава из Республики Армения на территорию Азербайджана, где временно дислоцирован российский миротворческий контингент. Хотя попытка была пресечена, это свидетельствует о том, что имеется желание поддерживать сепаратизм, и что установка КПП на въезде на лачинскую дорогу является обязательным условием.
Есть еще один вопрос, который будет актуальным в течение некоторого времени. Для Баку это диалог с представителями армянских жителей Карабаха. Но раздробленные остатки сепаратистского образования физически все еще находятся в Ханкенди. Фактически оно еще не ликвидировано.
Хотя сепаратисты в Ханкенди могут представить этот диалог как разговор между так называемой незаконной «нкр» и Азербайджаном по некоторым гуманитарным вопросам на равных, рамки определяются со стороны Баку. Ожидается, что постепенно Азербайджан укрепит свое присутствие в регионе, удовлетворяя все основные потребности населения региона.
В ходе этого процесса, вероятно, возникнет новый конструктивный центр местной власти, состоящий из представителей местных армян, регулярно поддерживающих связь с контактной группой, возглавляемой в настоящее время Рамином Мамедовым, и заменит незаконный сепаратистский режим. После этого законная армянская община будет еще сильнее интегрирована в азербайджанское государство. Это не случится в кратчайшие сроки. Но, повторюсь, на данный момент важно сохранить динамику.
Вот как я вижу будущее, исходя из того, что Баку считает приемлемым и с чем местные армяне должны согласиться, поскольку они понимают, что любая сепаратистская выходка обречена на провал.
Caliber.Az
Просмотров: 1125
1
|
Экологическая катастрофа на границе с Азербайджаном Новая карта разоблачает Армению
17 Мая 2024 - 11:0113414 Просмотров
|
2
|
Сносится известный бакинский мост ФОТО
17 Мая 2024 - 15:2212406 Просмотров
|
3
|
Пятая республика или Третья империя? Канакам все равно
16 Мая 2024 - 19:013787 Просмотров
|
4
|
«Мы научим Запад общаться с нами на равных» Ираклий Гогава на Caliber.Az
16 Мая 2024 - 10:542263 Просмотров
|
5
|
«Мы не желаем возвращения вторых секретарей и надсмотрщиков над Грузией» Начкебия и Вашакидзе на Caliber.Az
16 Мая 2024 - 16:011909 Просмотров
|
Усик победил Фьюри и стал абсолютным чемпионом мира
19 Мая 2024 - 09:17
Обнаружено тело утонувшего в Гянджачае подростка
ОБНОВЛЕНО/ВИДЕО19 Мая 2024 - 09:05
СМИ: парламент Ирака прервал процесс выборов спикера из-за потасовки депутатов
19 Мая 2024 - 09:00
Илона Маска заинтересовал большой выбор зарубежных товаров в России
19 Мая 2024 - 08:30
Иранские ракеты и беспилотники преодолели 12 линий ПВО при ударе по Израилю
19 Мая 2024 - 07:30
Около 800 тыс. жителей Рафаха покинули город с начала мая из-за боевых действий
19 Мая 2024 - 06:30
Американский боксер назвал Усика животным
19 Мая 2024 - 05:30
Буркина-Фасо, Мали и Нигер утвердили проект конфедерации
19 Мая 2024 - 04:30
Twitter официально переехал на домен X.com
19 Мая 2024 - 03:30
Преступники напали на популярный ювелирный магазин в Париже
19 Мая 2024 - 02:30
Оппозиция Молдовы объявила о запуске кампании против вступления в ЕС
19 Мая 2024 - 02:00
Почта Франции выпустила марки с ароматом багета
ФОТО19 Мая 2024 - 01:31
Республиканцы планируют сменить спикера Джонсона
19 Мая 2024 - 01:01
Постпред Ирана при ООН: Тегеран ведет непрямые переговоры с Вашингтоном в Омане
19 Мая 2024 - 00:43
Во Вьетнаме выдвинули в президенты министра общественной безопасности
19 Мая 2024 - 00:30
США и Аргентина намерены активизировать сотрудничество в энергетике и добыче ископаемых
19 Мая 2024 - 00:05
Навас подписал пожизненный контракт с «Севильей»
18 Мая 2024 - 23:39
На белорусско-польской границе нашли пятерых избитых сомалийцев
18 Мая 2024 - 23:21
В Армении убит криминальный авторитет
18 Мая 2024 - 23:04
Ставридис о расколе в обществе: главная опасность для США
18 Мая 2024 - 23:03
На акции протеста в Тбилиси сожгли российский флаг
18 Мая 2024 - 22:48
Первый энергоблок Турецкой АЭС «Аккую» начнет работу через год
18 Мая 2024 - 22:34
Интенсивные осадки привели к снижению урожая клубники в Джалилабаде
18 Мая 2024 - 22:27
Израиль и ХАМАС пристановили переговоры по обмену пленными
18 Мая 2024 - 22:20
ФРГ и глава Совета ЕС не сходятся во взглядах на климатические вопросы
Der Spiegel18 Мая 2024 - 22:09
Шольц предостерег от полномасштабной наземной операции в Рафахе
18 Мая 2024 - 21:52
Разведка Китая раскрыла шпионаж в космическом секторе
18 Мая 2024 - 21:40
Спикер парламента Латвии прибыла с официальным визитом в Азербайджан
18 Мая 2024 - 21:32
В Азербайджанском национальном музее ковра отметили Международный день музеев
ФОТО18 Мая 2024 - 21:26
Президент Болгарии высказался о покушении на премьера Словакии
18 Мая 2024 - 21:09
В Шамахы угорела 63-летняя женщина
18 Мая 2024 - 21:08
МВД Кыргызстана призвало граждан воздержаться от участия в несанкционированных акциях
18 Мая 2024 - 20:56
Алиев заложил основание внутренней дорожно-коммуникационной сети города Зангилан
ОБНОВЛЕНО/ФОТО18 Мая 2024 - 20:55
Введены в эксплуатацию гидроэлектростанции «Зангилан» и «Шаифлы»
ОБНОВЛЕНО/ФОТО18 Мая 2024 - 20:53
«Байер» завершил сезон в чемпионате Германии без поражений
18 Мая 2024 - 20:42
Польша поднимает защиту: Туск укрепляет границы с Россией
18 Мая 2024 - 20:28
Хикмет Гаджиев обсудил азербайджано-американское партнерство в Институте мира США
18 Мая 2024 - 20:22
Азербайджанские боксеры успешно выступили в России
ФОТО18 Мая 2024 - 20:13
Сточные воды затруднили движение на дороге Хачмаз - Губа
ФОТО18 Мая 2024 - 20:04
Упорство Южного Кавказа и корейский вариант для Украины
«События» с Мурадом Абиевым18 Мая 2024 - 20:00