Азербайджан и Китай меняют геополитику Южного Кавказа и Центральной Азии Статья Роберта М. Катлера

В китайском издании Asia Times опубликована статья канадского аналитика Роберта М. Катлера, посвящённая азербайджано-китайским отношениям. Предлагаем вниманию читателей Caliber.Az выдержки из данного материала. 

«Западные державы не смогли конструктивно взаимодействовать с Азербайджаном после восстановления им полного суверенитета над своими территориями. Заполняя этот пробел, Китай укрепляет свои отношения с этой южнокавказской страной, одновременно расширяя сферу влияния на Грузию и даже Армению.

Пекин увеличивает инвестиции в цифровую инфраструктуру Южного Кавказа и финансирует энергетические проекты. В то же время Казахстан и страны Персидского залива повышают ставки в этом стратегически важном регионе.

В этом контексте визит президента Азербайджана Ильхама Алиева в Пекин в апреле 2025 года стал поворотным моментом во взаимодействии Китая с Южным Кавказом. Теперь это вылилось в подписание Декларации о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве, которое представляет собой высший уровень двустороннего сотрудничества в дипломатической иерархии Китая.

Эта динамика стала набирать обороты с 2022 года, когда на саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) стороны официально оформили стратегическое партнёрство. Уже в 2024 году объём торговли между странами достиг 3,74 миллиарда долларов, что на 20,7% больше, чем в 2023 году, и Пекин стал четвёртым по величине торговым партнёром Баку.

Азербайджано-китайские отношения отражают согласованность инициативы «Пояс и путь» и стратегий развития Азербайджана, включая «Возрождение Шёлкового пути» и планы социально-экономического развития до 2030 года. Пекин больше не относится к Южному Кавказу как к пассивному коридору, а считает его активным хабом в транскаспийской и трансевразийской интеграции.

Запоздалая реакция Запада

Вакуум в западной стратегии после Второй Карабахской войны позволил Китаю расширить свое присутствие на Южном Кавказе. После победы Азербайджана над Арменией и прекращения огня при посредничестве России мирный процесс под руководством Минской группы ОБСЕ был фактически задвинут.

Хотя Вашингтон и Брюссель по отдельности пытались выступить посредниками на переговорах между Баку и Ереваном и добились в этом некоторых успехов, им не удалось сформулировать смелое региональное видение в момент, когда геополитический ландшафт менялся.

Взаимодействие Запада с Южным Кавказом начало меняться только в 2022 году, когда вторжение России в Украину перекроило стратегическую карту. ЕС начал проводить посреднические встречи в Брюсселе и направил в 2023 году в Армению наблюдательную миссию, которая не только не ослабила напряжённость, но имела обратный эффект.
США, тем временем, активизировались к 2023-2024 годам. Госсекретарь Энтони Блинкен созвал трёхсторонние встречи, был назначен специальный посланник по региону. Однако эти усилия часто отставали от развития событий в регионе.

Не сталкиваясь с подобными ограничениями, Китай продолжал действовать по экономической программе, расширяя свое присутствие за счёт логистики, цифровой инфраструктуры и финансирования энергетики.

Тем временем, США и Франция начали всё больше склоняться в сторону Армении. Политическая поддержка усилилась, а обсуждение помощи в сфере безопасности набрало обороты. Париж стал крупнейшим поставщиком оружия в Ереван.

Администрация Байдена возобновила действие 907-й поправки, запрещающей прямую помощь Азербайджану. Это был первый случай за более чем два десятилетия, когда США поступили подобным образом. Более того, госсекретарь Блинкен подписал хартию о стратегическом партнёрстве с главой МИД Армении Араратом Мирзояном.

К 2025 году ЕС начал переоценивать значение региона – не только как зоны конфликта, но и как вектора развития энергетики и торговли. Меморандум, подписанный с Азербайджаном в июле 2022 года, предусматривает удвоение экспорта газа в Европу к 2027 году. 

Инициатива ЕС «Глобальные ворота» теперь открыто отдаёт приоритет развитию Среднего коридора, координируя инвестиции по всей Центральной Азии. В апреле 2025 года на саммите «ЕС-Центральная Азия» в Самарканде было объявлено о создании Альянса транспортных коридоров для поддержки транскаспийских маршрутов. Эти программы пока находятся на начальном этапе, но свидетельствуют о позднем признании Южного Кавказа как части более широкой евразийской матрицы взаимосвязанности.
Поскольку Китай предлагает всеобъемлющее партнёрство, основанное на инфраструктуре, торговле и долгосрочных инвестициях, у Южного Кавказа есть реальные альтернативы – и средства для того, чтобы проявлять самостоятельность.

Средний коридор в центре внимания

Китай исторически осторожно относился к Южному Кавказу, предпочитая маршруты через Россию или Иран для торговли в Европе. Этот регион даже не фигурировал в первоначальном варианте коридоров «Пояса и пути». Однако Вторая Карабахская война 2020 года и вторжение России в Украину в 2022 году всё изменили. Теперь КНР рассматривает Азербайджан и его соседей как важнейшие звенья артерии Восток-Запад, соединяющей Китай с Европой.

Президент Алиев отметил, что Азербайджан является второй после Китая страной, вложившей наибольшие инвестиции в реализацию проекта «Пояс и путь», как на своей территории, так и за её пределами. 

То, что председатель Си одобрил Азербайджан в качестве ключевого транзитного узла, связывающего Китай, Центральную Азию и Европу, подтверждает намерение КНР превратить Средний коридор в главный транзитный путь. 

В 2023-2024 годах объём грузоперевозок по этому маршруту в Казахстане увеличился на 63% (до 4,1 млн тонн), а в Азербайджане – на 5,7% (до 18,5 млн тонн). 
В конце 2023 года казахстанские, азербайджанские и грузинские компании создали совместное предприятие для интеграции таможенных и цифровых систем отслеживания с целью сокращения времени перевозки грузов между Китаем и Европой.

Азербайджан, в свою очередь, увеличил мощности порта Алят на Каспии и модернизировал железную дорогу Баку-Тбилиси-Карс. Баку и Пекин договорились об упорядочении таможенных процедур и завершении разработки новых соглашений по автомобильным перевозкам для продвижения прямых транскаспийских маршрутов, связывающих Китай и Европу через Азербайджан.

Цифровые и энергетические следы

Расширяющееся влияние Китая на Южном Кавказе не ограничивается поездами и портами. Цифровая инфраструктура и финансирование энергетики становятся ключевыми инструментами Пекина в регионе. 

В Азербайджане всеобъемлющее партнёрство ставит во главу угла цифровую экономику и технологическое сотрудничество. Баку и Пекин договорились о содействии цифровой трансформации промышленности и создании совместных платформ для исследований и разработок в области технологий.

Китайская «мягкая сила» сопровождает эти технологические инвестиции. В Баку и Тбилиси работают Институты Конфуция, а в Ереване при поддержке Пекина недавно открылась новая школа китайского языка. Такие проекты, хотя и не являются масштабными, способствуют знакомству с китайскими технологиями и стандартами.

Китайские компании, наряду с ближневосточными инвесторами, участвуют в финансировании солнечных и ветряных проектов. Солнечная электростанция «Гобустан» мощностью 100 мегаватт (МВт), которую теперь поддерживает компания Universal Energy, – лишь один из примеров.

В Грузии китайские фирмы участвовали в тендерах на строительство гидроэлектростанций и приобрели акции в свободной промышленной зоне Поти. 

Казахстан и другие государства Центральной Азии также активизируют свое участие. Астана, в частности, вкладывает значительные средства, чтобы сделать транскаспийское сообщение жизнеспособным, финансируя модернизацию портов и закупая новые паромы.

Государства Персидского также рассматривают регион как возможность для расширения своего влияния. Компании ACWA Power из Саудовской Аравии и Masdar из ОАЭ заключили крупные сделки по созданию ветряных и солнечных электростанций на освобожденных территориях Азербайджана.

Южный Кавказ усиливает самостоятельность

Суммарный эффект этих тенденций заключается в том, что Южный Кавказ обретает самостоятельность. Азербайджан, в частности, использует географическое положение для повышения своей стратегической значимости.

Развивающаяся геополитическая и геоэкономическая сеть сделала Азербайджан, Армению и Грузию более транзакционными в отношениях с мировыми державами. 
Визит президента Алиева в Пекин в 2025 году и подписание азербайджано-китайского всеобъемлющего стратегического партнёрства наглядно демонстрируют то, как углубляющееся влияние Пекина переориентирует геополитический компас региона.

Участие Казахстана и стран Персидского залива усиливает эту тенденцию. Их инвестиции и амбиции ещё больше укрепляют Южный Кавказ в качестве центра транскаспийских и трансрегиональных сетей.

Вялая реакция Запада, особенно США и ЕС, пока оставляет поле открытым для Китая, играющего более динамичную роль. Если западные страны хотят сохранить свою значимость на Южном Кавказе, им необходимо выйти за пределы устаревших рамок и предложить существенные инициативы в сфере коммуникаций и инвестиций. 
Южный Кавказ превращается в центральный узел евразийской взаимосвязанности. Поездка президента Алиева в Пекин – явный признак этой новой реальности», – написал Роберт Катлер.

Перевод: Фарах Мамедли