Поствоенная модель Азербайджана в фокусе США Статья Front Page

В американском интернет-журнале Front Page опубликована статья израильской журналистки Рэйчел Авраам, посвящённая постконфликтному восстановлению в Карабахском регионе Азербайджана. Предлагаем вниманию читателей Caliber.Az перевод данного материала.  

«По мере того, как в Вашингтоне усиливаются дебаты о том, как завершать войны, а не просто управлять ими, послевоенная траектория развития Азербайджана на Южном Кавказе начинает привлекать внимание аналитиков. Не как универсальный образец, а как пример быстрого перехода от конфликта к восстановлению, осуществляемому в основном национальными институтами.

После 2020 года Азербайджан быстро перешёл от военных операций к масштабной реконструкции. Обширные территории требовали разминирования, восстановления инфраструктуры, жилищного строительства и энергетических сетей. Вместо того чтобы полагаться на длительные международные миротворческие операции, Баку запустил централизованную программу, призванную интегрировать стабилизацию безопасности с долгосрочным экономическим планированием. Целые районы были объявлены «зонами зелёной энергии» с инвестициями в инфраструктуру возобновляемой энергетики и развитием концепции «умных городов». Транспортные коридоры были модернизированы для восстановления внутренних связей региона и позиционирования Азербайджана в рамках более широких евразийских торговых путей. 

Такая последовательность действий – урегулирование конфликта с быстрым восстановлением под руководством государства – нашла отклик в дискуссиях о политике США, особенно в контексте дебатов о потенциальной перестройке американской внешней политики, в которых акцент делается на суверенитете, сокращении неопределённых обязательств и измеримых результатах после конфликта.

Географическое положение Азербайджана усиливает его значимость. Расположенная вдоль Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ), широко известного как Средний коридор, страна стала более важным звеном между Центральной Азией и Европой. Коридор приобрел стратегическое значение на фоне сбоев в северных торговых путях и перестройки глобальных цепочек поставок. Однако политика в рамках коридора редко развивается изолированно.

Изменение позиции России остаётся центральным элементом стратегического уравнения региона. В 2024 году российские миротворцы были выведены из Карабаха раньше запланированного срока, что ознаменовало значительный сдвиг в присутствии Москвы на местах. Хотя Россия сохраняет историческое влияние и глубокие связи на Южном Кавказе, её способность выступать в качестве главного арбитра в вопросах безопасности была ограничена ограничена более масштабными стратегическими факторами, в том числе войной в Украине. Эта перестройка создала новое пространство для региональных игроков. Москва вряд ли полностью откажется от присутствия в регионе, который она считает стратегически близким, и любые дальнейшие корректировки её позиции могут повлиять на безопасность транзита и динамику нормализации отношений.

Расчёты безопасности Ирана добавляют ещё один уровень сложности. Тегеран внимательно следит за развитием событий вдоль своей северной границы, особенно за расширением связей Азербайджана с Израилем и западными партнёрами. Иранские официальные лица неоднократно выражали обеспокоенность по поводу того, что они воспринимают как изменения в региональной военной расстановке сил. Иран также рассматривает региональные транзитные конфигурации через стратегическую призму. Для Тегерана сохранение как стабильности границ, так и экономической значимости в региональной торговой архитектуре является частью его более широкого расчёта безопасности.

Китайская инициатива «Один пояс – один путь» пересекается с элементами Среднего коридора, поскольку Пекин стремится к диверсификации связей с Западом. Китайские компании участвуют в инфраструктурных и логистических проектах в более широком регионе, интегрируя экономические отношения в долгосрочную торговую архитектуру. Азербайджан проводит многовекторную внешнюю политику, поддерживая стратегические отношения с Турцией, ЕС, Израилем и США, одновременно выстраивая прагматичные отношения с Россией и развивая экономическое взаимодействие с КНР.

Для Вашингтона послевоенный опыт Азербайджана даёт представление о том, как государство среднего размера осуществляет реконструкцию, одновременно позиционируя себя в формирующихся системах взаимосвязанности.

Однако азербайджанский кейс не является универсальным. Каждый конфликт имеет уникальные правовые, демографические и исторические параметры. Тем не менее относительно быстрый переход от активных боевых действий к структурированному восстановлению в сочетании со стратегическим развитием инфраструктуры привлёк внимание политических кругов, оценивающих постконфликтную стабилизацию в условиях соперничества великих держав.

Устойчивость этой траектории остаётся первостепенной задачей. Долгосрочная стабильность будет зависеть не только от восстановления и экономической интеграции, но и от последовательных усилий по нормализации ситуации и тщательного управления региональной динамикой сил.

В условиях, когда Вашингтон пересматривает подход к затяжным конфликтам, переход Азербайджана от боевых действий к восстановлению становится важным показателем, иллюстрирующим как возможности, так и структурные ограничения, присущие послевоенной консолидации в условиях всё более конкурентной геополитической обстановки», – написала Рэйчел Авраам.  

Перевод: Фарах Мамедли