В России рассматривают возможность строительства дорог из бетона для экономии бюджета

В России ради экономии бюджета могут начать массово строить бетонные автомобильные дороги, как это делали в СССР до 1980 года. Крупнейшая цементная компания страны «Цемрос», объединяющая 18 цементных заводов, готовится до конца 2026 года проложить первые 45 участков трасс с цементобетонным покрытием (ЦБП), пишут «Известия».

Согласно исследованию, проведенному по заказу предприятия, строительство и эксплуатация таких дорог снизит затраты консолидированного бюджета России на 29,69%, обеспечив за следующие 11 лет экономию в 573,2 млрд руб.

Правительство стало рассматривать возможность строительства подобных трасс в 2025 году. Первый вице-премьер Денис Мантуров поручил Минтрансу и Минфину совместно с «Союзцементом» оценить экономическую эффективность применения цементобетонных технологий в дорожном строительстве. Тогда же Минстрой утвердил приказ, установивший нормативы стоимости прокладки дорог с учетом разных типов покрытий. Из этого документа следует, что километр асфальтовой дороги обойдется на 9–11% дороже, чем трассы с ЦБП.

По данным Финансового университета при правительстве, в России доля дорог с ЦБП на текущий момент составляет 2% (около 1,3 тыс. км). При этом в США протяженность таких автомагистралей достигает 26,6 тыс. км (24,6% от всех автострад), а в Китае — около 90 тыс. км (47,2%). «В странах, которые давно столкнулись с интенсивным грузовым движением, выбор сделан в пользу жестких покрытий», — отметил директор по закупкам и логистике «Цемроса» Денис Назаров. По его словам, дальше ремонтировать асфальт, ежегодно перекрывая движение и «теряя миллиарды», не имеет смысла — переход на жесткие «дорожные одежды» должен стать политико-экономической задачей.

Между тем в Росавтодоре ставят под вопрос надежность и долговечность дорог с ЦБП. В ведомстве отметили, что такие трассы в процессе эксплуатации подвергаются воздействию множества факторов, которые существенно снижают их эксплуатационно-технические характеристики. В частности, шипованная резина приводит к образованию колеи, выбоин и снижению ровности покрытия. Из-за этого в США и около 20 странах ЕС на законодательном уровне запрещено ездить на шипованной резине по цементобетонным трассам.

Кроме того, перепады температур, заморозки и воздействие влаги приводят к возникновению термических напряжений, образованию трещин и постепенному разрушению структуры бетона. «В условиях российского климата эти процессы особенно выражены», — подчеркнули в Росавтодоре.

Россия — не Франция и не Италия, а бетон — очень сложный для российских условий материал, подтвердил научный руководитель Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. По его словам, ремонт таких трасс в отличие от асфальта быстрым не будет, поскольку плиты придется менять полностью. При этом эксперт отметил, что строительство подобных дорог поддержит цементный бизнес на фоне кризиса в стройотрасли.

Ранее правительство на фоне растущего дефицита бюджета сократило расходы на строительство и ремонт федеральных трасс в этом году на 11 млрд руб., до 432 млрд, а в следующем — на 20 млрд руб., до 511 млрд. Общее финансирование плана дорожных работ на ближайшие 6 лет, в рамках которого планировали проложить и реконструировать более 2 тыс. км федеральных трасс, уменьшится на 100 млрд руб., до 9,1 трлн.

Одновременно более чем на 20 млрд руб. уменьшится бюджет Росавтодора, под управлением которого находится более 18 тыс. км федеральных автотрасс: он составит 188,8 млрд руб. вместо изначально запланированных 209,5 млрд.