«Запад не успевает за стратегическими расчётами Азербайджана» Статья Роберта Катлера в CACI Analyst

В американском издании The Central Asia-Caucasus Analyst опубликована статья канадского аналитика Роберта М. Катлера, посвящённая роли Азербайджана в глобальной геополитике. Предлагаем вниманию читателей Caliber.Az перевод данного материала.  

«Вторая Карабахская война 2020 года обнажила устаревшие дипломатические рамки на Южном Кавказе, в первую очередь Минскую группу ОБСЕ. Трёхстороннее заявление, подписанное при посредничестве России и положившее конец боевым действиям, означало зарождающуюся реструктуризацию региональной динамики. 

В то время как Москва действовала в соответствии с чётко определёнными интересами, США и ЕС колебались. Инициативам западных игроков, озабоченных внутренними кризисами, не хватало последовательности, уверенности и стратегического видения. Посреднические усилия были разрозненными, а встречи носили эпизодический характер. Реактивный характер взаимодействия Запада после событий 2020 года резко контрастирует с проактивными действиями игроков, имеющих более непосредственные интересы в формирующемся порядке на Южном Кавказе.

Углубление военного партнёрства Турции с Азербайджаном стало воплощением прагматичного выравнивания. Казахстан ускорил свою интеграцию в Средний коридор.

Страны Персидского залива воспользовались послевоенной стабилизацией Азербайджана, направив значительные инвестиции в инфраструктуру возобновляемых источников энергии, в частности в проекты по использованию энергии солнца и ветра на освобождённых территориях. Эти жесты представляют собой признание скрытого экономического потенциала региона.

В этом контексте Китай изменил свою позицию на Южном Кавказе. Пекин начал переоценивать стратегическое значение региона после вторжения России в Украину. Последовавшая за этим дестабилизация евразийских коридоров, усугублённая западными санкциями, превратила Южный Кавказ в центральную ось в китайской стратегии взаимодействия. Заложены прочные основы для углубления китайско-азербайджанских отношений. Подписание совместной декларации об установлении стратегического партнёрства на саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в июле 2024 года стало свидетельством решительного стремления стран к расширению экономических связей. В 2024 году объём торговли между Баку и Пекином достиг почти 3,74 млрд долларов. Китайские предприятия активизировали свою деятельность в секторах, которые ранее были периферийными: телекоммуникации, «зелёная» энергетика и транспортная логистика. Государственный визит президента Азербайджана Ильхама Алиева в Пекин в апреле 2025 года закрепил эту тенденцию. Совместное заявление об установлении отношений всестороннего стратегического партнерства стало логическим завершением последовательных шагов, которые укрепили стратегическую переориентацию Азербайджана на Восток.

Эта перестройка сигнализирует о геополитической трансформации, обусловленной неадекватностью действий Запада. Провал западной политики заключается не только в невнимательности, но и в неспособности понять взаимосвязь между региональными структурами, возникающими связями и геополитическим вакуумом. 

Для Китая Азербайджан служит вратами не только в Европу, но и на Ближний Восток. Один только транспортный аспект меняет всю региональную динамику. Средний коридор, протянувшийся из Китая через Казахстан, Южный Кавказ в Европу, демонстрирует стремительный рост. Трёхстороннее совместное предприятие железнодорожных операторов Казахстана, Азербайджана и Грузии активно синхронизирует цифровое таможенное отслеживание и сокращает время доставки для повышения конкурентоспособности.

Порт Алят, занимающий центральное место в морской логистике Азербайджана, уже подвергся существенной модернизации. Трансграничные соглашения об автомобильных перевозках и операционные протоколы с Китаем, заключенные в 2024 и 2025 годах, оптимизируют торговые потоки между Востоком и Западом. Официальное признание Китаем Азербайджана в качестве «центрального транзитного хаба» подчёркивает стратегический вес этой интеграции.

Азербайджано-китайское партнёрство выходит за рамки портов и трубопроводов. Цифровая инфраструктура стала одним из основополагающих элементов. Компании Huawei и ZTE, давно присутствующие в регионе, укрепили свои позиции благодаря новым соглашениям о создании совместных исследовательских центров и расширении инфраструктуры передачи данных. 

Сотрудничество в области энергетики также активизировалось. Китайская компания Universal Energy поддерживает проект солнечной электростанции в Гобустане, ведутся переговоры о потенциальном развитии ветроэнергетики на побережье Каспийского моря. 

Баку не отказался от Запада. Реальность более сурова: Запад не успевает за стратегическими расчётами Азербайджана. Визит президента Алиева в КНР и соглашение о сотрудничестве с Китаем – это показатель хронической неэффективности западного взаимодействия. 

Угасание дипломатического влияния Запада на Южном Кавказе – результат просчётов и неспособности интегрировать реалии региона в последовательное стратегическое видение. Восстановление суверенитета и территориальной целостности Азербайджана подчеркнуло степень отсталости западных игроков от развивающейся динамики.

Европейская инициатива «Глобальные ворота», которая уделяет приоритетное внимание Среднему коридору, недостаточно финансируется. США не смогли выработать последовательную политику в отношении Южного Кавказа. Если внимание и уделяется, то оно часто фильтруется через внутренние программы, не соответствующие стратегическим интересам Америки. Так, под влиянием лобби администрация Байдена возобновила действие 907-й поправки, запрещающей прямую помощь азербайджанскому правительству, и подписала хартию о стратегическом партнёрстве с Арменией.

Южный Кавказ превратился в стратегический хаб. В регион стекаются инвестиции из Восточной и Центральной Азии, а также Ближнего Востока. Турция, Казахстан и страны Персидского залива стали активными участниками этой матрицы. Азербайджан берёт на себя роль архитектора новых маршрутов. Визит Алиева в Пекин является символом этого сдвига. Баку не ждёт внешнего признания, он сам повышает свою значимость.

Азербайджан стоит перед выбором не между Китаем и Западом, а между активностью и неактуальностью. Он уже определился. Теперь вопрос в том, хватит ли у Запада возможностей и желания ответить», – написал Роберт М. Катлер.

Перевод: Фарах Мамедли