Тюркская кооперация: страны ОТГ ставят на свободную торговлю Обзор Caliber.Az

Основанные на культурно-исторической и духовной общности братские отношения тюркских государств подкреплены совпадением взглядов практически по всем ключевым вопросам политической, оборонной и региональной повестки дня. А потому в последние годы страны - члены Организации тюркских государств (ОТГ) стремятся к формированию стратегического союза, опирающегося на прочный экономический фундамент - участие в совместных энергетических и транспортных проектах, многомиллиардных взаимных инвестициях. Вопрос расширения взаимовыгодных деловых связей стал одним из основных в ходе состоявшегося накануне в Самарканде IX саммита ОТГ.

Череда глобальных кризисов – пандемический, топливно-сырьевой, продовольственный, а с началом войны в Украине еще и транспортно-логистический в той или иной мере затронули весь Евразийский регион. Этот негатив побуждает сегодня Турцию и союзные государства в Центральной Азии и Южном Кавказе выстраивать новые платформы для расширения торговли и инвестиционного сотрудничества, минимизации внешних рисков и укрепления энергетической и продовольственной безопасности. Начало этому процессу было положено в ноябре прошлого года на Стамбульском саммите ОТГ, где были обозначены приоритеты долгосрочной концепции развития тюркских стран и принят базовый документ - «Тюркский мир-2040», определивший основные направления экономики, наиболее оптимальные для расширения делового сотрудничества. Речь в первую очередь шла об повышении эффективности региональных транспортно-логистических коридоров, смягчении таможенных барьеров для расширения трансграничной коммерции, внедрении механизмов преференциальной торговли, принятии иных мер, способствующих устойчивому развитию Прикаспийско-Черноморского региона в целом.

О наличии огромного потенциала для дальнейшей кооперации тюркских стран заявил президент Азербайджана Ильхам Алиев, выступивший в пятницу в Самарканде на IX саммите Организации тюркских государств, посвященном теме «Новая эра тюркской цивилизации: к общему развитию и прогрессу».

«Тюркский мир охватывает обширную географию с населением свыше 200 миллионов человек и обладает большим экономическим потенциалом, энергетическими ресурсами, транспортными путями и современными оборонными возможностями», - сказал президент Азербайджана. Глава государства подчеркнул, что с учетом национальных интересов тюркские страны должны и впредь поддерживать друг друга на внешней арене, проявлять политическую солидарность, активизировав сотрудничество в экономической, торговой, культурной, транспортной, энергетической, сельскохозяйственной, туристической сферах, в вопросах цифровой трансформации, а также в области безопасности и обороны. 

Этот посыл был поддержан всеми участниками саммита. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, в частности, подтвердил необходимость дальнейших шагов по укреплению позиций ОТГ на международной арене, напомнив, что по итогам прошлогоднего саммита в Стамбуле было принято решение о расширении делового сотрудничества в формате Организации тюркских государств, и Анкара прилагает максимум усилия для претворения этих решений в жизнь.

Здесь необходимо отметить, что совместными усилиями Баку и Анкары весьма активно продвигаются базовые принципы торгово-экономической и инвестиционной интеграции как на двусторонней основе, так и в формате ОТГ. В частности, по итогам 2021 года объем взаимной азербайджано-турецкой торговли превысил $4,5 млрд, а в январе-августе 2022 года перевалил за $3,882 млрд, что более чем на четверть превышает показатели аналогичного периода прошлого года. В ближайшие годы страны нацелились довести уровень товарооборота до $15 млрд в год, и для достижения этой цели с марта прошлого года два братских государства ввели режим преференциальной торговле, предусматривающий введение нулевой ставки таможенной пошлины на взаимные поставки ряда товаров.

Формируемые сегодня тренды свидетельствуют о том, что азербайджано-турецкие соглашения о преференциальной торговле в обозримой перспективе станут важнейшим драйвером развития коммерческих связей между всеми тюркскими государствами. В частности, к этому стремятся Азербайджан и его ведущие торгово-экономические партнеры в регионе Центральной Азии – Казахстан и Узбекистан, подписавшие ряд двусторонних соглашений по ускорению транспортной логистики и упрощению таможенных процедур. Все это способствует росту товарооборота: за девять месяцев 2022 года объем азербайджано-узбекской торговли достиг $131,06 млн – для сравнения: за три квартала 2021 года этот показатель составлял $111,9 млн. Баку и Ташкент последовательно увеличивают объем грузоперевозок: за три квартала текущего года этот показатель составил 578 000 тонн, что в три с лишним раза больше, чем годом ранее - 172,1 тысячи тонн.

Столь же эффективно развиваются торговые и транспортные связи Баку и Астаны: объем двустороннего товарооборота за восемь месяцев составил $369 млн, и не исключено что к концу года могут быть достигнуты рекордные показатели - порядка $480 млн. Так, объем перевозок грузов по Транскаспийскому международному транспортному маршруту (ТМТМ) за три квартала этого года вырос в 2,7 раза, превысив 1 млн тонн, причем львиная доля транзитных грузоперевозок приходится на долю флота и ж/д транспорта Казахстана и Азербайджана. Этим успехом две страны обязаны в том числе и совместному внедрению оптимальных механизмов обработки грузов в портах Алят и Актау: в целях сокращения времени на перевалку паромных грузов между казахстанским и азербайджанским портами внедрен порядок оформления перевозочных документов по принципу «одного окна», в результате время сокращено с 10-12 часов до четырех часов  в среднем, а таможенные и пограничные органы, склады временного хранения работают в круглосуточном режиме.

Однако это далеко не предел, и в настоящее время страны-члены ОТГ работают над соглашением о свободной торговле в сфере инвестиций и сервиса, а также намерены завершить унификацию трансграничных процедур, подписав договор о создании упрощенного таможенного коридора, что заметно облегчит и ускорит работу частных торговых компаний и грузоперевозчиков. Также в недалеком будущем для расширения автомобильных грузоперевозок Азербайджан и его внешнеэкономические партнёры в странах ОТГ планируют внедрить механизм единого электронного транзитного разрешения. В числе прочего участники Организации тюркских государств планируют внедрить единые механизмы упрощенных таможенных процедур, будет налажен обмен анализами customs-рисков за счет обеспечения предварительного обмена информацией. После того как анализ рисков станет доступным для всех трех стран, отпадет необходимость в дублировании контрольных мер, что сократит потерю времени при прохождении грузов.

О необходимости ускорения этой работы накануне IX саммита напомнил министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу, выступившей на заседании глав МИД государств ОТГ в Самарканде: «Современный мир переживает непростой период развития, и в сложившейся ситуации особо значимы солидарность и единство тюркоязычных государств. Значимость Азиатского региона возрастает, и особо важно развивать связи между нашими странами, в том числе в вопросах расширения транспортных коридоров, упрощения торговли и таможенных процедур, внедрения режима преференциальной торговли и т.д.». И в этой связи, полагает глава турецкого МИД, в рамках концепции «Тюркский мир-2040» планируется разработать и реализовать пятилетние стратегические программы сотрудничества.

Самаркандский саммит запомнился рядом новых концептуальных предложений, озвученных лидерами Казахстана и Узбекистана, нацеленных на расширение регионального делового сотрудничества. В частности, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил создать Совет тюркских «зеленых» финансов на базе финансового центра «Астана» (МФЦА) в целях расширения капитализации рынка стран ОТГ в сфере «зеленой» энергетики и экономики, решения вопросов климатической повестки и т.д. В свою очередь, казахский лидер выдвинул идею учредить венчурный фонд тюркских стран для привлечения инвестиций в стартапы и создать центр цифровизации стран ОТГ на базе международного технопарка Astana Hub. Токаев также призвал тюркские государства усилить совместные усилия по развитию транспортно-логистической отрасли, напомнив, что Казахстан планирует до 2025 года привлечь в диверсификацию транспортных маршрутов и развитие логистики $20 млрд инвестиций.

Со своей стороны президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев в ходе саммита предложил укреплять основы торгово-экономического сотрудничества стран-участниц ОТГ, напомнив, что взаимный товарооборот между странами организации составляет всего 4% от их общего товарооборота, что крайне мало. По мнению президента Узбекистана, инициировавшего создание в рамках ОТГ «Пространства новых экономических возможностей», членам организации необходимо внедрят механизмы для свободного продвижения торговли, инвестиций и услуг, в том числе совместный выход на рынки третьих стран, создание непрерывных цепочек добавленной стоимости, высокотехнологичных кластеров и т.д. 

По итогам IX саммита ОТГ была принята Самаркандская декларация, а главы МИД стран-членов Организации тюркских государств подписали ряд важных документов по правилам и процедурам ОТГ на 2022-2026 годы, а также согласованы с базовые пункты среднесрочной стратегии организации.