COP29: помочь бедным странам обновить планы по сокращению выбросов Статья в The Guardian

В британской газете The Guardian опубликована статья, посвящённая климатической конференции СОР29, которая пройдёт в Баку в ноябре этого года. Предлагаем вниманию читателей Caliber.Az перевод данного материала.

«Бедные страны должны представить более четкий отчёт и продемонстрировать прозрачность, чтобы подкрепить призывы к выделению им триллионов долларов климатического финансирования.

Министр экологии и природных ресурсов Азербайджана Мухтар Бабаев, который возглавит климатический саммит CОР29 в ноябре, призвал правительства развивающихся стран подготовить отчеты, показывающие их прогресс в сокращении выбросов парниковых газов и их расходы на борьбу с климатическим кризисом.

«Очень важно построить настоящее доверие между сторонами, – сказал он в интервью в Баку. – Создание механизма прозрачности между странами – это очень, очень важный шаг».

На конференции CОР29 в Баку страны должны будут выработать новую глобальную цель по предоставлению климатического финансирования более бедным государствам, чтобы помочь им сократить выбросы парниковых газов и адаптироваться к последствиям экстремальных погодных условий. Некоторые правительства стран Юга призывают к тому, чтобы эта сумма превышала 1 трлн долларов в год.

Ожидается, что эти обязательства станут предметом жарких споров на конференции, поскольку богатые страны вряд ли согласятся выделить такие суммы за счет налогоплательщиков, а роль других источников финансирования – например, частного сектора – пока остается под вопросом.

По словам Бабаева, крупные суммы потребуются для того, чтобы помочь бедным странам обновить планы по сокращению выбросов, известные как вклады, определяемые на национальном уровне или NDC, в соответствии с необходимостью выполнить обязательства по удержанию глобального потепления в рамках 1,5 градуса по Цельсию.

Первым важным шагом Бабаев считает усилия по повышению прозрачности учета сокращения выбросов и климатических расходов. «Это похоже на треугольник. Во-первых, прозрачность, доверие между сторонами. Далее – финансирование. Далее – NDC. Сегодня мы рассматриваем этот треугольник», – сказал он.

Прозрачность – один из самых сложных вопросов на глобальных переговорах по климату. Существует множество примеров того, как отсутствие этого фактора препятствует глобальным усилиям по преодолению климатического кризиса. Выбросы парниковых газов часто оказываются значительно выше заявленных значений: например, в 2022 году Международное энергетическое агентство обнаружило, что выбросы парникового газа метана на 70 % выше, чем признали страны.

Расходы на климатическое финансирование подвержены искажениям. Расследование, проведенное агентством Reuters в прошлом году, показало, что Италия помогла открыть сеть магазинов мороженого в Азии, а Япония под видом климатического финансирования выделила деньги на угольную электростанцию в Бангладеш и расширение аэропорта в Египте.

Согласно Парижскому соглашению 2015 года, страны должны начать представлять новые отчеты о прозрачности. Развитые государства должны были представить их в 2022 году, а для развивающихся стран крайний срок – конец этого года.

Бабаев хочет, чтобы страны представили отчеты как можно раньше – задолго до начала работы CОР29 11 ноября, чтобы устранить препятствие в вопросе финансирования. Если бедные страны смогут четко показать, что они предпринимают усилия по сокращению выбросов, адаптации к последствиям климатического кризиса и отчитываются за любое финансирование, которое получат, у развитых стран будет меньше поводов отказывать им в предоставлении средств.

«Если все стороны выполнят свои обязательства, представят прозрачную информацию о своей деятельности, это будет очень хорошим аргументом для развитого мира в пользу приоритетов развивающегося мира, – сказал Бабаев. – Мы хотели бы быть связующим звеном в этом процессе».

Бабаев также отметил, что производители ископаемого топлива должны будут сыграть ключевую роль в СОР29.

«Мы хотели бы призвать все страны, особенно производителей ископаемого топлива, вместе подумать о том, как мы можем участвовать в этом процессе, – сказал он. – Потому что мы понимаем нашу ответственность».

Бабаев сказал, что некоторые страны, производящие ископаемое топливо, уже помогают бедным странам финансами. «На двусторонней и многосторонней основе они помогают развивающимся странам инвестировать в «зеленый» переход», – сказал он.

Главный переговорщик СОР29 Ялчин Рафиев сказал, что производители ископаемого топлива не хотят, чтобы на них навешивали ярлык единственного источника проблемы. Он отметил, что другие отрасли, как например транспорт, также являются источниками выбросов углерода.

«Страны, добывающие ископаемое топливо, не хотят, чтобы на них навешивали ярлык «загрязнитель платит», – сказал он. – Очевидно, что они должны быть как-то задействованы, они готовы внести свой вклад, но они не хотят, чтобы на них вешали ярлык, будто они поступают плохо», – сказал Рафиев.

Перевод: Фарах Мамедли