Politico: Проведение пенсионной реформы – личный провал Макрона Перевод Caliber.Az

На сайте Politico опубликована статья, посвящённая крайне непопулярной во Франции пенсионной реформе Макрона. Предлагаем вниманию читателей Caliber.Az перевод данного материала.

Решение президента Франции Эммануэля Макрона обойти парламент и внедрить свою крайне непопулярную пенсионную реформу выявило слабого лидера, которому теперь грозит серьезный ответный удар со стороны набравших мощь оппозиционных депутатов и протестующих.

Макрон поклялся отказаться от ведения политики «сверху вниз» и работать с оппозиционными партиями во время второго президентского срока. Но когда дело доходит до старомодной политики, сторонникам президента Франции еще многому предстоит научиться.

Несмотря на интенсивные лоббистские усилия членов парламента и суматошные встречи в Елисейском дворце в четверг, президент Франции и его преданный соратник премьер-министр Элизабет Борн столкнулись с угрозой поражения и решили воспользоваться противоречивым конституционным механизмом - статьей 49.3 - чтобы обойти голосование.

«Мой политический интерес заключался в том, чтобы вынести вопрос на голосование. Но я считаю, что финансовые и экономические риски на данном этапе слишком велики», - сказал Макрон министрам в приватной беседе.

Реформа Макрона направлена на повышение пенсионного возраста с 62 до 64 лет и увеличение взносов на получение полной пенсии в попытке сбалансировать счета государственной пенсионной системы Франции. Партия Макрона «Возрождение» потеряла абсолютное большинство в Национальном собрании на парламентских выборах в прошлом году, но правительство смогло провести законопроект при поддержке консервативной партии «Республиканцы». Однако, судя по всему, в преддверии голосования возникли опасения, что президенту не удастся собрать достаточно голосов в поддержку законопроекта.

Прибыв в парламент в четверг, Борн столкнулась с гневом депутатов Национального собрания, когда пыталась сделать заявление о вступлении в силу статьи 49.3. Крайне левые депутаты от партии «Непокорённая Франция» освистали ее, скандировали национальный гимн «Марсельеза», а ультраправые депутаты от партии «Национальное объединение» кричали «В отставку! В отставку!». Спикер нижней палаты парламента был вынужден прервать дебаты, чтобы предоставить Борн возможность выступить с речью.

«Мы не хотим, чтоб 175 часов парламентских дебатов прошли впустую», - сказала Борн.

После этого заявления депутаты оппозиции поклялись продолжить борьбу против реформы либо в парламенте, поддержав вотум недоверия, либо на улицах.

Лидер ультраправой партии «Национальное объединение» Марин Ле Пен назвала этот шаг «личным провалом» Макрона. «Это его реформа, это он предложил ее и защищал во время предвыборной кампании», - заявила она журналистам в Национальном собрании.

Стихийные протесты вспыхнули в четверг вечером в нескольких городах Франции, включая Париж, где тысячи протестующих вышли на площадь Согласия после принятия реформы, вступая в схватку с полицией. Профсоюзы призвали провести акцию протеста 23 марта, несмотря на решение Макрона протолкнуть законопроект.

Статья 49.3 - отрицание демократии

Применение Макроном статьи конституции 49.3 рассматривается как опасный шаг для правительства, поскольку оно рискует радикализировать протестные движения во Франции. Профсоюзы уже продемонстрировали единство и провели еженедельные марши и забастовки, собрав сотни тысяч граждан на улицах. В Париже, например, из-за забастовки сборщиков мусора на улицах скопилось около 7 000 тонн мусора.

Хотя французская конституция позволяет правительству при определенных условиях обходить парламент, это правило все чаще воспринимается во Франции как недемократическое на фоне социальной напряженности и растущего недоверия к политикам.

«Применение правительством статьи 49,3 отражает провал президентского меньшинства, - сказал независимый депутат Шарль де Курсон в интервью новостному каналу BFMTV. - Они не просто меньшинство в Национальном собрании, они составляют меньшинство во всей стране. Они продолжают отрицать демократию».

Генеральный директор отдела соцопросов компании IFOP Фредерик Даби сказал, что мнения по поводу применения статьи 49.3 - в отличие от жесткого голосования в парламенте – «сильно расходятся».

«Общественное мнение о статье 49.3 изменилось. Она рассматривается как что-то авторитарное, а народ требует прозрачности и демократии», - сказал он.

Демонстрация силы выявила слабого президента, который после потери большинства в парламенте и на фоне низких рейтингов не смог преломить общественное мнение во Франции.

Выживать сейчас и потом

В краткосрочной перспективе правительству придется преодолеть несколько вотумов недоверия, которые, как ожидается, будут вынесены на голосование уже в понедельник. Правительство Макрона уже сталкивалось с вотумами недоверия в прошлом, но в этот раз ставки более высоки.

«Возможно, это первый случай, когда вотум недоверия может свергнуть правительство», - сказал журналистам депутат от «зелёных» Жюльен Байю, добавив, что правительство «готово посеять хаос» в стране.

В долгосрочной перспективе этот шаг подорвёт возможности для более тесного союза между партией Макрона «Возрождение» и консервативной партией «Республиканцы» после ряда специальных сделок, заключённых в последние месяцы. Беспокойство вызвал и тот факт, что в момент, когда дебаты по пенсионной реформе достигли кульминации, руководство консервативной партии не смогло собрать своих сторонников, несмотря на уступки по законопроекту со стороны правящей партии.

Ирония заключается в том, что именно Макрон изменил политический ландшафт Франции, разгромив традиционные левые и правые партии в 2017 году. Как Макрон сможет чего-либо добиться в течение следующих четырех лет президентского срока, учитывая активизировавшуюся оппозицию, с которой он наверняка столкнется в парламенте, и отсутствие надежных партнеров?

Перевод: Фарах Мамедли