Тюркский путь: Баку и Астана повышают ставки Обзор Хазара Ахундова

Баку и Астана, уже многие годы успешно сотрудничающие в транспортной и нефтяной сферах, в последнее время задались целью кратно расширить торговлю и диверсифицировать деловые связи, расширив совместные начинания в ненефтяном секторе. За два минувших года эти приоритетные тренды обсуждались в ходе многочисленных форумов, переговоров на уровне правительств и глав государств. Не стало исключением и стартовавшее накануне в Астане 20-е заседание Совместной межправительственной комиссии (МПК) по торгово-экономическому сотрудничеству между Азербайджаном и Казахстаном. На заседании МПК Азербайджан представлен делегацией во главе с сопредседателем комиссии, главой Минэнерго АР Парвизом Шахбазовым. 

Активно развивающиеся все годы независимости азербайджано-казахстанские деловые связи вышли на качественно новый уровень в августе 2022 года, после подписания декларации «Об углублении союзнического взаимодействия и отношений стратегического партнерства», а также принятия Комплексной программы развития сотрудничества на 2022–2026 годы. С тех пор уже около двух лет торгово-экономическому сотрудничеству двух стран придан дополнительный импульс, и ведется реализация проектов в различных сферах ненефтяного сектора. 

Этим же целям служит состоявшееся накануне в Астане 20-е заседание Совместной азербайджано-казахстанской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Согласно информации, предоставленной Caliber.Az в пресс-службе Минэнерго Азербайджана, перед началом заседания в рамках двусторонних переговоров министр энергетики Азербайджана Парвиз Шахбазов и министр транспорта Казахстана Марат Карабаев обсудили предпринятые для усиления двустороннего сотрудничества шаги, в том числе рассмотрели аспекты расширения номенклатуры экспортно-импортных товаров, развитие приоритетных проектов в энергетической, инвестиционной, транспортно-логистической сферах. Следом в ходе заседания МПК делегациями была рассмотрена многоплановая повестка сотрудничества в сфере промышленности, строительства, сельского хозяйства, туризма, экологии, а также совместные начинания в области продовольственной безопасности, космической деятельности, цифровизации и т. д. 

«Благодаря политической воле президентов Азербайджана и Казахстана — Ильхама Алиева и Касым-Жомарта Токаева, отношения между нашими странами повысились на союзнический уровень и стали всеобъемлющими. Поддержка торгово-экономического партнерства комплексной программой и иными значимыми документами, начало транзита казахстанской нефти через территорию Азербайджана, усилия наших стран по эффективному использованию возможностей Среднего коридора, активная работа по прокладке оптоволоконной линии связи по дну Каспийского моря, а также усилия по созданию энергетического коридора из Центральной Азии в Азербайджан в целях экспорта «зеленой» энергии в Европу свидетельствуют, что наши страны полны решимости расширять двусторонние многовекторные отношения», — заявил глава Минэнерго Парвиз Шахбазов, выступая на заседании МПК.

Сегодня ключевыми драйверами, выводящими азербайджано-казахстанские деловые связи на качественно новый уровень, являются возобновившийся с весны прошлого года транзит казахстанской нефти через Азербайджан, а также шаги по объединению транспортно-логистических инфраструктур двух стран с целью более полного использования возможностей Среднего коридора.

Так, в начале 2023 года АО НК «КазМунайГаз» и Госнефтекомпания Азербайджана (SOCAR) подписали соглашение, предусматривающее транспортировку свыше миллиона тонн казахстанской нефти через систему нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД). Перевалка стартовала в апреле прошлого года, и каждый месяц Азербайджан принимал от 12 до 14 танкеров с нефтью: большей частью — 1,057 млн тонн, это добытое на месторождении «Тенгиз» сырье. Согласно данным «КазТрансОйл», в общей сложности в 2023 году через БТД было перевалено 1,392 млн тонн нефти («Тенгиз» и другие добывающие компании Казахстана), что в 5,5 раза превысило соответствующие показатели 2022 года. И, судя по всему, в ближайшие два года эти объемы будут кратно увеличены: правительство Казахстана планирует в 2024 году увеличить транзит по БТД до 1,5 млн тонн нефти, а в 2025 году — до 3 млн тонн. Более того, в настоящее время Астана и Баку ведут переговоры на предмет транспортировки по нефтепроводу Баку-Супса до 3 млн тонн казахстанской нефти в год.

Не менее важным стратегическим направлением двустороннего сотрудничества обозначены проекты, нацеленные на более полное раскрытие потенциала Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ), которому отводится важнейшая роль в перевалке ненефтяных, в том числе контейнерных грузов. В этом плане Астана и Баку нацелены на совершенствование логистических услуг, создании единых транспортных операторов, модернизации технических и тарифных условий, устранении административных барьеров и формировании замкнутого логистического цикла. В расширении возможностей маршрута ТМТМ заинтересованы Китай и другие государства Центральной Азии, а также Турция и страны ЕС, и очевидно, что по мере роста грузового транзита Баку и Астана становятся главными бенефициарами и выгодополучателями совместных начинаний в сфере транспорта.

«В 2023 году объем грузоперевозок между Казахстаном и Азербайджаном, увеличившись в 1,5 раза, составил 4,3 миллиона тонн. Объем грузоперевозок по Среднему коридору возрос на 65% и достиг 2,8 миллиона тонн», — сказал на заседании МПК министр транспорта Казахстана Марат Карабаев. Глава Минтранспорта также подчеркнул важность встречи в рамках МПК, проходящей в преддверии официального визита президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Азербайджан 11–12 марта. 

За последние годы Баку и Астана приложили немало усилий и для улучшения торговой динамики, а также расширения совместных инвестиционных начинаний. Согласно данным Министерства национальной экономики РК, объем азербайджано-казахстанского товарооборота в 2023 году составил $529,4 млн. Значительная доля торговли между странами приходится на экспорт из Казахстана, в том числе за счет более чем 500-кратного роста поставок необработанного алюминия. Также в прошлом году казахстанские компании нарастили поставки нефти и нефтепродуктов, в структуре экспорта значатся пшеница, рельсы, металлопрокат, аккумуляторы, железнодорожные вагоны, кондитерские и макаронные изделия, маргарин и т. д. В основе азербайджанского экспорта — трубы и профили из черных металлов, паромы и круизные суда (в том числе модернизированные на судостроительном заводе), свежие и консервированные плодоовощные, минеральная вода, соки, вина и другие продовольственные товары. Ключевая цель, которую сформулировали лидеры Казахстана и Азербайджана, — доведение взаимного товарооборота до $1 млрд в среднесрочной перспективе. 

На заседании МПК обсуждались перспективы расширения инвестиционного компонента: на сегодняшний день Азербайджан инвестировал в экономику Казахстана $211,4 млн, а казахстанские вложения в отечественную экономику оцениваются в $114 млн. Так, за два минувших десятилетия в Казахстане было зарегистрировано порядка 1200 компаний с азербайджанским капиталом и создано 210 совместных предприятий. Однако это далеко не предел, и братские государства намерены расширить инвестиционное сотрудничество в рамках азербайджано-казахстанского делового совета, очередное заседание которого состоится в ближайшее время. В частности, намечены меры по привлечению казахстанских компаний в Алятскую свободную экономическую зону (АСЭЗ), а также налаживанию взаимного сотрудничества между АСЭЗ и свободными экономическими зонами Казахстана. Были также изучены перспективы создания азербайджано-казахстанского инвестиционного фонда, организации совместного производства в промзонах и промкварталах, совместного строительства зернового терминала в порту Алят, сотрудничества в судостроительном секторе, а также участия казахстанских компаний в реализуемых на освобожденных территориях бизнес-проектах. 

В числе стратегически важных двусторонних инвестиционных начинаний значится ускорение реализации проекта «Цифровой шелковый путь», предусматривающего прокладку волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) по дну Каспийского моря, — его стоимость оценивается в 22,8 млрд тенге. Другим перспективным направлением видится подготовка к началу процесса разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта передачи электроэнергии по маршруту Центральная Азия — Европа, транзитом через Азербайджан. Ожидается, что к концу текущего года будет готово ТЭО проекта Black Sea Energy, предусматривающего прокладку энергетического кабеля по дну Черного моря и последующего экспорта «зеленой» энергии из Азербайджана в Грузию и далее в Румынию, Венгрию, а в перспективе — в Болгарию и Сербию. Казахстан (а также Узбекистан и Туркменистан) выразил готовность присоединиться к этим начинаниям, для чего в будущем предстоит проложить силовой кабель по дну Каспийского моря. Препятствий политического характера для этого нет: в Конвенции по статусу Каспия, подписанной в 2018 году лидерами прикаспийских стран, есть отдельный пункт, разрешающий прокладку магистральных кабелей по дну моря. В пользу участия Казахстана в проекте Black Sea Energy служит тот факт, что эта страна признана одним из лидеров среди стран СНГ по развитию возобновляемых источников энергии (ВИЭ), а установленная мощность ВИЭ здесь превышает 2,7 ГВт. В целом Баку и Астана договорились расширять сотрудничество и по другим направлениям сферы ВИЭ и энергоэффективности. 

В завершение 20-го заседания МПК был подписан итоговый протокол и достигнута договоренность о проведении 21-го заседания комиссии в 2025 году в Баку.