Зерновой курс: Азербайджан укрепляет продовольственную безопасность Обзор Хазара Ахундова

Климатические риски, дефицит поливной воды и усиливающиеся в последние годы кризисные процессы в мировом аграрном секторе подталкивают государства к усилению продовольственной безопасности. К этой цели последовательно идет и Азербайджан, где по инициативе Президента Ильхама Алиева принята Госпрограмма на 2026-2030 годы и стартовала реформа сельского хозяйства, направленная в том числе и на рост производства зерновых культур. Согласно последним данным Минсельхоза, в стране продолжается уборка озимых, урожай собран на 78,5% пашни. И, несмотря на то что нынешняя весна выдалась дождливой и холодной, несколько задержав график начала сбора зерновых, тем не менее средняя урожайность по отрасли чуть выше прошлогодней, а каким будет итоговый урожай — станет ясно в конце лета, после завершения уборки яровых.

Как известно, весной 2026 года в стране наблюдались нестабильные погодные условия — ливни, град, сели, сильный ветер, а дожди в начале июня и вовсе пришлись на период завершения созревания колосьев, не говоря уже о том, что интенсивные осадки, а также низкие температуры благоприятно влияют на рост дикорастущих растений и сорняков. Эти факторы сместили график начала сбора урожая озимых на полторы декады.

Как заявил недавно представителям отечественных СМИ заведующий отделом по связям с общественностью Министерства сельского хозяйства республики Рамин Гурбан, «наблюдаемые с начала текущего года на территории страны нестабильные погодные условия не прошли бесследно и для зерноводства — одной из стратегически важных отраслей сельского хозяйства. В частности, сильные дожди в сезон уборки привели к чрезмерному увлажнению почвы в некоторых регионах, что затруднило въезд комбайнов на поля и проведение жатвы. Все это послужило причиной того, что уборочные работы начались позднее запланированного срока».

Тем не менее, невзирая на капризы погоды, темпы сбора урожая удалось скорректировать, и по состоянию на 15 июля в Азербайджане уборка озимых зерновых культур была завершена на 78,5% посевных площадей. В частности, полностью подошла к концу уборка в Уджаре, Агдаше, Барде, Билясуваре, Джалилабаде, Кюрдамире, Евлахе, Масаллы, Нефтчале, Сабирабаде, Сальяне, Кяльбаджаре и Шуше. Согласно данным Центрального штаба по жатве зерновых при Минсельхозе, урожай собран с 755,5 тыс. гектаров, намолочено без малого 2,637 млн тонн зерна, а средняя урожайность по стране составляет 34,9 центнера с гектара, что на 1,4 ц/га выше показателей соответствующего периода прошлого года, когда она составила около 33,5 центнера с гектара.

Сегодня сложно строить предположения, каким именно по итогам текущего года будет урожай зерновых, однако напомним, что, согласно данным Госкомстата, в прошлом году в стране было собрано 3 277 800 тонн зерновых и зернобобовых культур (включая кукурузу), что без малого на 3% больше, чем годом ранее. При этом средняя урожайность зерна в стране выросла с 31 центнера до 33,4 центнера с гектара, а это уже близко к рекордным показателям 2018 и 2019 гг., когда в республике было собрано 3,3 и 3,4 млн тонн зерновых соответственно.

Вместе с тем в Азербайджане стремятся снизить зависимость от глобальных колебаний зерновых цен, и в последние годы в стране ставка делается на расширение специализированных зерносеющих хозяйств и агропарков, оснащенных экономной ирригацией, современной техникой, передовыми агротехническими методами и высоким уровнем химизации, что обеспечивает товарное производство пшеницы. 

Рядом указов и распоряжений главы государства аграрным компаниям, где применяются современные оросительные системы, предоставляются продовольственные субсидии, они доступны и хозяйствам в Карабахском и Восточно-Зангезурском экономических районах, где ежегодно расширяются площади под зерновые. Однако наша страна самообеспечивается пшеницей всего лишь на 55%, причем в местных хозяйствах в основном выращиваются  фуражные сорта пшеницы, используемые для производства комбикормов. Как следствие, в последние годы импорт хлебопекарной пшеницы растет как в стоимостном, так и в количественном выражении, и это — тревожный сигнал, свидетельствующий о высокой импортозависимости нашей страны и наличии ощутимых рисков для продовольственной безопасности.

Как заявил Президент Азербайджана Ильхам Алиев в ходе совещания, посвященного вопросам развития сельского хозяйства, «мы топчемся на месте, уже сколько лет у нас пшеница производится на этом же уровне несмотря на то, что был придан большой импульс, создано много агропарков»: «Внутреннее производство составляет 1,573 млн тонн, импорт — 1,267 млн тонн. Конечно, учитывая наше географическое положение, посевные угодья и необходимость выращивания другой сельскохозяйственной продукции, мы не должны ставить цель обеспечить себя продовольственной пшеницей на сто процентов. Однако в любом случае 55% — это неприемлемый показатель, и он обязательно должен быть увеличен».

Глава государства также отметил, что по зернобобовым внутреннее производство составляет 23 тысячи тонн, импорт — 15 тысяч тонн, соответственно индекс самообеспеченности 63%. Ситуация с другими зерновыми культурами (преимущественно фуражными) в принципе положительная, страна самообеспечивается ими на 95%, и импорт здесь незначителен. И для преодоления зависимости от внешних поставок зерновых в рамках недавно принятой «Государственной программы развития сфер производства и переработки продукции сельского хозяйства, рыболовства и аквакультуры Азербайджана на 2026-2030 годы» намечены и шаги по расширению внутреннего производства.

В целом задача повышения зернового самообеспечения далеко не простая, так как в нашей стране глобальные процессы опустынивания обернулись острой нехваткой поливной воды, эрозия и засаливание почвы, в свою очередь, тоже сократили площади плодородных земель. В этой связи в своем недавнем выступлении на общественных слушаниях в комитете Милли Меджлиса по аграрной политике, министр сельского хозяйства страны Меджнун Мамедов отметил, что на сегодняшний день около 50% посевов зерновых в Азербайджане расположены на богарных (неорошаемых) территориях, и в условиях изменения климата добиться значительного роста урожайности здесь сложно. 

Поэтому ключевой упор предстоит сделать на улучшении водоснабжения, массовом применении в фермерских хозяйствах технологий экономной ирригации и внедрении новых засухоустойчивых сортов зерновых культур. В частности, в ряде передовых хозяйств, подключившихся к реализации «Госпрограммы о мерах по повышению уровня самообеспечения продовольственной пшеницей», в прошлом году удалось повысить урожайность до 5,8 центнера с га, что ощутимо превысило средние показатели по стране. При этом если в прошлом году данной Госпрограммой были охвачены 22 тысячи гектаров посевных, то в текущем году площади увеличены до 29 тыс. га.

В то же время запланировано наращивание числа современных зерновых силосов в элеваторах для улучшения условий хранения урожая и сведения потерь к минимуму. «Сегодня в различных регионах страны мы наблюдаем, что зерно, пшеница, ячмень и кукуруза хранятся на складах насыпным способом, порой даже без фасовки в мешки, и при хранении продукции от одного сезона к другому из-за сырости, влажности и других факторов потери составляют 10-20 процентов, а в некоторых случаях и до 30%», — заявил глава Минсельхоза, подчеркнув, что данный пункт отмечен в Госпрограмме, и его реализация также послужит расширению логистических возможностей. В настоящее время в стране востребовано доведение мощностей зернохранилищ до 2,5 млн тонн, а также до 2030-го намечено создать дополнительные холодильные склады на 100 тысяч тонн.

В свою очередь, замминистра сельского хозяйства Сеймур Сафарли отметил, что в целях повышения урожайности зерновых намечено сгруппировать 22 аграрных района, обладающих оптимальным земельным потенциалом для выращивания пшеницы, по возможностям экономного орошения и применения современных технологий, существующей инфраструктуре агропарков и размерам хозяйств. Кроме того, в целевых районах будет расширено использование семян высокой репродукции. Госпрограмма также предусматривает создание механизма субсидирования для применения технологии лазерной планировки, служащей экономии воды, росту урожайности, оптимизации питания и снижению затрат.

«Для фермеров, применяющих лазерную планировку, предусматривается введение дополнительной субсидии на продукцию за каждую тонну урожая, сданную на мельницы, причем как для самого фермера, так и для мельницы. Этот механизм не только стимулирует их использовать современные технологии, но и укрепляет связь между производителем и перерабатывающим предприятием. В общей сложности планируется внедрить лазерную планировку на площади 84,9 тыс. гектаров в 22-х районах», — подчеркнул замминистра. Еще одним из механизмов господдержки является субсидирование кредитных процентов: за счет средств госбюджета будет покрываться часть годовой процентной ставки по кредитам, выдаваемым банками фермерам для производства однолетних культур, не превышающая 19%.

Как видно из вышесказанного, реформы направлены на решение ключевой задачи: довести среднюю урожайность в целевых районах до 50 центнеров пшеницы с гектара, в 31 районе, где преобладает богарное земледелие — до 30 центнеров с гектара, а в перспективе и больше.