Карабах и промышленные кластеры – два фактора инвестиционного импульса Обзор Caliber.Az

В последние годы в Азербайджане наблюдается изменение структуры капитализации экономики, сокращаются госинвестиции, постепенно наращивается доля частного капитала. Вектор госфинансирования при этом уже три года сосредоточен на восстановлении освобожденных от оккупации территорий Азербайджана, формировании здесь базовой инфраструктуры, жилых и социальных объектов. Причем в капитализации аграрно-промышленных кластеров, сектора строительства жилья и объектов сервиса и услуг здесь доминируют частные структуры. Вместе с тем в 2022 году в 2,3 раза возросли вложения иностранных инвесторов в ненефтяной сектор. Судя по последним данным Госкомстата, прилагаемые усилия достаточно успешны: в январе-апреле 2023-го вложения в основной капитал выросли на 21%.    

В начале прошлого года правительство дало старт реализации «Стратегии социально-экономического развития Азербайджана на 2022-2026 годы». Эти среднесрочные планы базируются на долгосрочной стратегической программе «Национальные приоритеты социально-экономического развития: Азербайджан 2030». Новая стратегия предусматривает в том числе ряд качественных изменений в деятельности госкомпаний и сферы госфинансирования, расширение государственно-частного партнерства, направление вектора экономического развития на частные инвестиции. Тем самым предполагается повысить конкурентоспособность ненефтяного сектора на внутреннем рынке, а главное - сориентировать его на экспорт. В целом все перечисленное укладывается в перспективные планы экономических преобразований: минимизацию зависимости от сырьевого фактора путем углубления диверсификации ненефтяного сектора, расширение государственно-частного партнерства во всех секторах экономики и активное вовлечение частного сектора в реализацию государственных проектов. Речь, в частности, идет о максимальном участии субъектов МСБ в госзакупках, привлечении частных подрядчиков к реализуемым в Карабахском регионе строительным и инфраструктурным проектам, обеспечении прозрачности в этой сфере. Механизмы государственно-частного партнерства планируется нацелить на совместную реализацию инновационных, высокотехнологичных проектов, пока неподъемных для частного сектора без государственной поддержки.  

Важнейшим фактором расширения частного финансирования ненефтяной экономики и привлечения сюда больших объемов инвестиций стали реформы, нацеленные на улучшение климата деловой экосистемы страны, повышение инвестиционной активности бизнеса за счет расширения фискальных и иных преференций и стимулов. Для этого предусматривается модернизация нормативно-правовых документов, регулятивных актов в сфере бизнеса, распространяющихся также на сферу производства, внешнеторговых операций, привлечения инвестиций и ноу-хау, фискальных преобразований, упрощения правил кредитования и т.д. В Азербайджане резидентам экономических зон предоставлены широкие преференции, в том числе они освобождаются на 10 лет от уплаты налога на прибыль, имущественного и земельного налогов с даты их регистрации, а также НДС на импортируемую технику, технологическое оборудование и установки. Резиденты также освобождаются от таможенных пошлин на импортируемую технику, технологическое оборудование и установки сроком на семь лет.

Не удивительно, что наибольший эффект от предпринимаемых мер прослеживается в рамках проводимой в последние годы политики новой индустриализации Азербайджана, сконцентрированной на формировании промзон, промышленных кварталов и агропарков, других профильных кластеров, включая производственно-логистическую СЭЗ в Алятском морском порту. За последние годы в стране создано шесть технопарков, куда в общей сложности инвестировано чуть менее 6,5 млрд манатов, а также пять промышленных кварталов (ожидается ввод в строй еще двух). Следующий этап по действующим проектам предусматривает дополнительные инвестиции в промзоны порядка 450 млн манатов и создание свыше 4 500 новых рабочих мест. В свою очередь, частные инвестиции в порядка 45 сформированных в стране агропарках оцениваются в более чем 1,4 млрд манатов. Развитие агропромышленных зон начато и в Карабахском, и в Восточно-Зангезурском экономических районах страны, и уже в ближайшее время инвестиции туда превысят сотню миллионов манатов.

В целом государственные вложения в восстановление освобожденных территорий, в том числе формирование здесь первичной инфраструктуры и закладку фундамента будущих производственных кластеров, сегодня являются основной расходной частью бюджетной инвестиционной программы. Так, за два с лишним года из бюджета на инфраструктурные и иные работы в Карабахском регионе было предоставлено без малого 6,5 млрд манатов, а в государственном бюджете на 2023 год на эти цели предусмотрено еще около 3 млрд манатов. Широкое госфинансирование и стремительное восстановление инфраструктуры сыграло роль катализатора, привлекающего в Карабахский и Восточно-Зангезурский экономические районы частный бизнес: по результатам уже осуществленных восстановительных работ число потенциальных проектов, направленных в Минэкономики от представителей бизнеса, перевалило за 1400, причем чуть менее трети заявок из общего числа приходится на долю зарубежных компаний. Ну а общая сумма частных инвестиций, уже согласованных и вкладываемых в Карабахе, приблизилась к 300 млн манатов. Лидируют здесь турецкие компании, планирующие осваивать минеральные ресурсы Карабахского региона, в том числе золотые и медные месторождения, а также развивать сферу туризма, аграрной переработки, производства одежды и ширпотреба, производства стройматериалов, строительных услуг и т.д. Немало заявок поступило от казахстанских компаний, желающих реализовать бизнес-начинания в Карабахе, и уже есть ряд предложений от предпринимателей Венгрии, Узбекистана, Великобритании, Израиля, Пакистана - в целом из 40 стран мира.

Перечисленные тренды весьма позитивно сказались на росте внутренних инвестиций в основной капитал - на 13,8% в 2022 году: вложения государственных организаций выросли на 17%, а со стороны негосударственных - на 6,3%. Напомним, что в минувшем году инвестиции в основной капитал составили 18,272 млрд манатов, что на 5,5% превысило показатели предыдущего года, причем наибольший рост – 13,6% был отмечен именно в ненефтяном секторе.

Примечательно, что несмотря на глобальную рецессию и весь другой внешний негатив эту позитивную тенденцию удалось сохранить и в текущем году: согласно последним данным Госкомстата в январе-апреле вложения в основной капитал, достигнув 4,580 млрд манатов, увеличились на 21,1%. При этом в ненефтяном секторе инвестиционный рост за отчетный период составил 18,5%, что также больше прошлогодних показателей. Весьма обнадеживающе, что свыше 2,620 млрд манатов, или 57,2% от всего объема инвестиций было направлено на объекты производственного значения, еще 1,702 млрд (37,2% всех инвестиций) - на строительство предприятий сферы услуг и 257,3 млн манатов (5,6% всех инвестиций) - на строительство жилья.

Уже в первом квартале текущего года стал наблюдаться заметный интерес зарубежных инвесторов к экономике Азербайджана: иностранные компании и организации, преимущественно из Великобритании, Франции, США, Турции, Японии, Швейцарии, России, Норвегии и ряда других стран, направили в основной капитал страны 945,8 млн манатов, что на 23,8% больше показателей соответствующего периода прошлого года.

Уместно напомнить, что, согласно данным Агентства поощрения экспорта и инвестиций (AZPROMO), совокупные прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в ненефтяной сектор Азербайджана в период 2018-2022 гг. оцениваются в $5,093 млрд, и на долю ненефтяного сектора пришлось 21,2% всех ПИИ в экономику Азербайджана. При этом наибольшие темпы зарубежных инвестиций были отмечены именно в прошлом году: они достигли $1,8 млрд, увеличившись в 2,3 раза относительно 2021 года. Участие зарубежных компаний в капитализации азербайджанской экономики - крайне важный момент, способствующий привлечению зарубежных капиталов и технологий в производство конкурентоспособной и пользующейся спросом за рубежом продукции.