«Красные линии» союзничества: почему Баку не приемлет вмешательства в свои внутренние дела? Политологи из Азербайджана и Казахстана на Caliber.Az

Стратегическое единство Азербайджана и Турции является одним из самых ярких в мире примеров политической интеграции братских народов, однако в последнее время этот союз, по всей видимости, стал вызывать у неких политических сил чувства беспокойства и раздражения.

Эти настроения со всей отчетливостью иллюстрирует недавняя предвзятая информационная кампания против Азербайджана в ряде турецких медиа и социальных сетях, а также необоснованные обвинения, выдвинутые некоторыми членами парламента от правящей Партии справедливости и развития (AK Parti) и главным советником президента Турции Октаем Саралом в отношении нашей страны. Предметом критики этой части турецкого истеблишмента, общества и СМИ стала внешняя и внутренняя политика Азербайджанского государства, в частности, сотрудничество с Израилем и утвержденные Кабинетом министров Азербайджана новые правила, связанные со школьной формой, которые были интерпретированы этими лицами «как нарушение свободы вероисповедания».

Реакция азербайджанской стороны на подобный тон, равноценный вмешательству во внутренние дела суверенного государства, последовала незамедлительно и была четкой, объективной и аргументированной. Правящая партия «Ени Азербайджан» выступила с осуждением подобных высказываний со стороны турецких политиков, подчеркнув, что страна поддерживает с Израилем нормальные межгосударственные отношения, основанные на нормах международного права и взаимных интересах, и напомнив, что правила, действующие в сфере образования, основаны на принципах равенства, светскости, верховенства закона и равных возможностей для всех граждан: «Согласно Конституции, Азербайджан является светским государством. Этот принцип закреплен и в Конституции Турецкой Республики. Поэтому неприемлемо превращать светское государственное устройство и образовательную политику Азербайджана в предмет политических манипуляций».

В свою очередь, рабочая группа Милли Меджлиса по межпарламентским связям Азербайджан – Турция в своем обращении напомнила, что правила, действующие в учебных заведениях нашей страны, распространяются на всех граждан одинаково и не направлены против какой-либо религиозной принадлежности, и политизация этих вопросов на религиозно-идеологическом уровне, выдвижение необоснованных обвинений в адрес конституционного устройства и образовательной политики Азербайджана недопустимы. 

Все это не может не вызывать беспокойства, и в первую очередь, потому что нападки на нашу страну со стороны отдельных турецких политиков с меньшей активностью, но продолжаются, что дает основание говорить о том, что ряд сил в правящей партии Турции, которых весьма раздражают как светский строй, так и независимая внешнеполитическая линия Азербайджана, и в дальнейшем будет прилагать усилия для создания напряженности на треке Анкара – Баку.

С просьбой прокомментировать сложившуюся ситуацию и попытки определенных сил нанести ущерб братским отношениям между двумя странами, союз которых опирается на формулу «одна нация – два государства» и скреплен Шушинской декларацией, Caliber.Az обратился к азербайджанскому и казахстанскому политологам.

Так, азербайджанский эксперт, руководитель клуба политологов «Южный Кавказ» Ильгар Велизаде считает, что резкие выпады некоторых турецких политиков в адрес нашей страны свидетельствуют о неверном понимании как самого понятия «союзничество», так и характера отношений между двумя странами.

«Союзник — это не вассал и не подчиненный элемент чужой политики, и тон, который сейчас демонстрируют отдельные политики в Турции, недопустим. Обсуждать спорные вопросы можно в более корректной и уважительной форме, а не посредством ультиматумов и приказов, что, к сожалению, мы наблюдаем в некоторых заявлениях в Турции. При этом какими бы неоднозначными ни казались нам внутренние процессы в соседней стране, это прежде всего вопрос ее собственной компетенции. Как Азербайджан не должен вмешиваться во внутренние дела Турции и указывать ей, что делать, так и турецкая сторона не должна диктовать свои условия нам. В двух государствах могут быть разные оценки происходящего у партнера, в том числе со стороны политических кругов и общественности, однако существуют определенные «красные линии», политический такт и союзнические обязательства, которые предполагают уважение суверенитета и невмешательство во внутренние дела друг друга», — отметил он.

По словам эксперта, любое недопонимание необходимо решать посредством диалога и консультаций, для чего между двумя странами существуют все необходимые механизмы: «Есть вопросы, которые могут вызывать обеспокоенность отдельных политиков как в Азербайджане, так и в Турции. Для их урегулирования имеется такой инструмент, как консультации между соответствующими государственными органами и представителями политического руководства двух стран. У нас налажено взаимодействие и в сфере противодействия информационным угрозам, поддерживаются контакты между профильными ведомствами.

Поэтому любое недопонимание можно устранить посредством диалога, в том числе и непубличного, найдя взаимоприемлемые решения по вопросам, представляющим общий интерес. Именно такого подхода мы ожидали и ожидаем от турецкой стороны. Однако вместо конструктивного диалога появляются публикации и заявления, ставящие под сомнение роль Азербайджана в региональной политике и характер азербайджано-турецких отношений. Складывается впечатление, что некоторые силы пытаются пересмотреть сложившуюся модель отношений между нашими государствами».

Эксперт обратил внимание на то, что в подобных высказываниях нередко встречается мысль о якобы исключительной роли Турции в успехах Азербайджана, в том числе и в Победе во Второй Карабахской войне.

«Указанные оценки не только не отражают всей сложности произошедшего, но и вызывают вопросы с точки зрения политической этики. Президент Азербайджана неоднократно говорил о том, что наша страна добилась Победы собственными силами. Азербайджанская армия десятилетиями готовилась к войне, повышая свою боеспособность и укрепляя военный потенциал. Безусловно, военно-техническая поддержка Турции, Израиля и других государств сыграла важную роль в достижении результата.

Однако очевидно, что ключевое значение имели мотивация и боеспособность азербайджанской армии, лидерство Президента Азербайджана, дипломатические усилия Баку, направленные на то, чтобы не допустить интернационализации и объединения защитников армян — именно совокупность этих факторов обеспечила Победу. И представлять сегодня все так, будто Азербайджан без Турции ничего собой не представляет и всеми своими достижениями обязан исключительно ей, по меньшей мере, некорректно —подобные оценки противоречат самой логике союзничества двух братских государств», — заявил политолог.

Он также подчеркнул, что каждая страна обладает собственным общественно-политическим дискурсом, который, несмотря на возможные противоречия, является неотъемлемой частью ее национальной и государственной идентичности.

«Общественно-политические процессы в любой стране сложны и порой противоречивы, но они формируют часть ее идентичности. Когда кто-то пытается вмешиваться в это, перекраивать политический спектр другого государства под собственные представления и интересы, это означает попытку изменить его внутреннюю сущность. Подобный подход недопустим, особенно в отношениях близких друг другу стран. В заключение хотелось бы выразить надежду, что недопонимание, возникшее в отношениях между нашими странами, будет преодолено. Главное — наши стратегические интересы и видение перспектив во многом совпадают, и это должно стать основой для конструктивных решений. Хотелось бы, чтобы те, кто совершает информационные выпады против Азербайджана, сделали бы необходимые для себя выводы, отказались бы от практики публичных обвинений и вернулись бы к уважительному диалогу, соответствующему характеру азербайджано-турецких отношений», — подчеркнул И.Велизаде.

В свою очередь, казахстанский политолог, руководитель исследовательского центра A+Analytics Фархад Касенов отметил, что страны Организации тюркских государств (ОТГ) объединены общими стратегическими целями и перспективами развития, однако тесное сотрудничество не подразумевает какое бы то ни было вмешательство во внутренние дела друг друга.

«Отношения между странами ОТГ имеют большое значение, поскольку нас объединяют общие цели и перспективы развития. У нас есть интеграционная программа — Turkic World Vision 2040, принятая странами Организации. Эти стратегические ориентиры консолидируют Казахстан, Турцию, Азербайджан и другие тюркские страны, которые прилагают значительные усилия для реализации всех направлений, предусмотренных этим документом. Вместе с тем у каждой страны ОТГ есть суверенная внутренняя политика, сформированная с учетом ее особенностей, традиций и общественных ценностей. Поэтому высказывания отдельных турецких политиков, затрагивающие особенности внутреннего устройства Азербайджана, в частности, нормы секуляризма и светский характер государства, вызывают, мягко говоря, недоумение.

К примеру, у нас в стране, как и в других государствах, существуют различные политические силы и партии, но казахстанское законодательство не допускает создания политических партий на религиозной основе. Это связано с тем, что Казахстан — светское государство, в котором законом защищены и право на свободу вероисповедания, и свобода совести. Светский принцип лежит и в основе нашей системы образования. На эту тему неоднократно высказывались министры образования, информации и другие представители руководства страны, подчеркивая необходимость сохранения и укрепления светскости. Поэтому демонстративные религиозные элементы, в том числе ношение хиджаба в школе, считаются неприемлемыми. Эти подходы отражают и наши национальные традиции, а исторически казахский народ всегда отличался свободолюбием.

Что касается внешней политики, то Астана с первых лет независимости выстраивает хорошие отношения с Израилем, рассматривая его в качестве важного партнера в таких сферах, как медицина и сельское хозяйство, и это сотрудничество динамично развивается. Более того, Казахстан вошел в Совет мира, созданный для содействия урегулированию ситуации в секторе Газа. В этом формате мы взаимодействуем и с Азербайджаном, что свидетельствует о близости наших позиций. Астана и Баку поддерживают мирное урегулирование конфликтов, проводят многовекторную внешнюю политику и выступают за компромиссы в отношениях между странами. В то же время мы считаем своим суверенным правом самостоятельно определять внешнеполитический курс исходя из национальных интересов.

Азербайджан тоже является светским государством, проводящим независимую внутреннюю и внешнюю политику, и азербайджанское общество имеет все основания остро реагировать на резкие заявления отдельных турецких политиков, касающиеся внутреннего устройства страны, ее законов и политического курса. Попытки указывать азербайджанскому народу, как ему жить и строить собственное общество, как я уже отмечал, вызывают недоумение. Это — исключительная прерогатива народа Азербайджана. В силу этого я разделяю обеспокоенность азербайджанской стороны по данному поводу.
 
При этом важно понимать, что в политике существуют как рациональные силы, так и те, кто руководствуется эмоциями. В конечном счете необходимо придерживаться главного принципа: тюркские государства должны укреплять сотрудничество, развивать взаимодействие по всем направлениям и поддерживать друг друга, сохраняя при этом независимость и собственную позицию по вопросам внутренней и внешней политики», — резюмировал Ф.Касенов.