Ненефтяному экспорту - «зеленый» свет Расклад Хазара Ахундова

В последние годы в Азербайджане реализованы масштабные законодательные и административные реформы в целях улучшения деловой среды. В частности, было снижено налоговое бремя, цифровизованы административные процессы в таможенной сфере, внедрены сертификаты поощрения инвестиций, а также создан механизм субсидирования экспортеров в ненефтяном секторе. Перечисленные шаги дали определенный эффект, однако сегодня перед правительством стоит ключевая задача — повысить снизившуюся внешнеторговую активность, причем в первую очередь предстоит стимулировать экспортеров ненефтяной продукции. Эти вопросы обсуждались в ходе состоявшегося накануне в Баку Азербайджанского торгового форума «Возможности, текущая ситуация и вызовы для МСБ». 

В Азербайджане уже второй год кряду наблюдается снижение положительного сальдо внешнеторгового баланса. Эксперты связывают этот негатив с последствиями прошлогодней глобальной рецессии и доминировавшим тогда фактором импортируемой инфляции. На этом фоне также наблюдался высокий уровень волатильности мировых цен на углеводородное сырье, в то же время снижение добычи и, соответственно, экспорта нефти в Азербайджане внесло свою лепту в сокращение торгового оборота. Впрочем, снижение глобального спроса затронуло не только цены на энергетическое сырье, но также отразилось и на ряде отраслей отечественного несырьевого сектора, снизив объемы экспорта. Положительное сальдо Азербайджана во внешней торговле в 2023 году чуть превысило $16,613 млрд, что на 29,6% меньше показателя рекордного 2022 года. 

Эти негативные тренды наблюдались и в текущем году. Согласно озвученным недавно данным Центробанка Азербайджана, профицит счета текущих операций в нефтегазовом секторе в первой половине года достиг $6,948 млрд, снизившись на 15,4%, в то время как дефицит в ненефтяном секторе составил $4,322 миллиарда (рост на 41,1%). В этой связи в Азербайджане намерены предпринять ряд шагов в целях улучшения внешнеторговых показателей, преодолеть нынешние негативные процессы в сфере ненефтяного экспорта. Стратегической целью обозначено доведение к 2027 году совокупного объема ненефтяного экспорта до $5,3 млрд.

«В целях стимулирования ненефтяного экспорта Азербайджана и привлечения иностранных инвестиций в экономику страны реализованы ряд проектов по важным направлениям, - заявил участник Азербайджанского торгового форума первый зампред Государственного таможенного комитета (ГТК) Бахруз Гулиев. – В частности, полностью автоматизированы процедуры таможенного контроля и оформления, в этом направлении также реализуются проекты на основе искусственного интеллекта (ИИ), являющиеся одной из приоритетных задач».

По словам первого зампреда ГТК, в ближайшие дни будет предоставлена информация о новых мерах по стимулированию ненефтяного экспорта. Отметим, что в декабре текущего года в Азербайджане состоится таможенный форум, который станет важной платформой для диалога о государственно-частном сотрудничестве, в том числе в целях поощрения экспортеров.

«Дальнейшее упрощение и цифровизация таможенных операций позволит сократить издержки и повысить оперативность процессов: инновационные решения и современные методы управления рисками уже позволили автоматизировать большую часть таможенных процедур», — подчеркнул Б. Гулиев.

Здесь уместно напомнить, что реализованные в последние два года коренные реформы в структуре ГТК были нацелены на борьбу с коррупцией и бюрократическими проволочками. В том числе эти цели достигаются посредством максимальной оцифровки таможенных процедур, а также упрощения законов в сфере внешнеторговой деятельности предпринимателей. Так, последовательно расширялись возможности электронных ресурсов ГТК — платформы e-customs и ее мобильной версии Smart Customs. Так, уже с 2023 года участникам внешнеторговых операций стали доступны новые правила регистрации товаров на платформе e-customs, бизнесмены получили доступ к таким электронным опциям, как система «Упрощенная декларация — электронная торговля», «Электронная очередь», «Быстрый переход», «Расчет таможенных платежей, связанных с импортом легковых автомобилей» и многим другим услугам. 

Еще раньше, в 2019 году, ГТК внедрил упрощенную пропускную систему «зеленый коридор», и за счет современных цифровых решений, оценок рисков и электронных реквизитов физические проверки товаров были снижены на более чем 70%, а пропускная способность таможенно-пропускных пунктов возросла в три с лишним раза. 

Ключевым вектором, нацеленным на расширение ненефтяного экспорта, обозначены усилия структур Минэкономики Азербайджана: Агентства поощрения экспорта и инвестиций (AZPROMO) и Агентства развития малого и среднего бизнеса (KOBİA). В частности, неоценимы усилия указанных структур в работе торговых и винных домов Азербайджана в арабских странах, Восточной Европе, Китае и России, в организации торговых миссий, участии отечественных экспортеров в зарубежных выставках и форумах, оказании консалтинговых услуг по изучению рынков сбыта и процедурах международной сертификации, промоушене странового бренда Made in Azerbaijan. «Азербайджанские бизнесмены, действующие в сфере международной торговли, в первую очередь заинтересованы в получении информации о зарубежных рынках, они стремятся оптимизировать свои расходы и минимизировать временные затраты, и желают еще большего упрощения административных процедур», - отметил председатель правления KOBİA Орхан Мамедов, по словам которого Агентство оказывает поддержку субъектам МСБ цифровизация бизнес-процессов и принципы «зеленого» перехода. 

В ходе Азербайджанского торгового форума были затронуты вопросы возобновления практики предоставления экспортных субсидий для субъектов ненефтяного сектора, а также логистических субсидий. Напомним, что по линии AZPROMO разрабатывается механизм выплат экспортерам ненефтяной продукции логистических субсидий: такие субсидии будут выдаваться сроком на пять лет и покрывать порядка 50–60% логистических расходов экспортеров, а в Карабахском регионе дотации могут покрывать и 100% расходов бизнеса, а сроки выдачи средств увеличатся до 10 лет. 

Другим важным направлением поддержки отечественных производителей-экспортеров, а также предпринимателей, занятых торгово-посредническими операциями на внешнем рынке, видится усиление цифровизации транзитных и логистических процедур, укрепляющих позиции Азербайджана как важного торгово-транспортного узла на региональном уровне. «В рамках наших инициатив особое внимание уделяется развитию транзитного потенциала страны: цифровизация транзитных процедур и участие в международных системах позволяет укреплять позиции Азербайджана как важного транзитного узла на региональном уровне», - отметил в ходе форума Б.Гулиев, подчеркнувший, что усилия ГТК направлены на создание благоприятных условий для стимулирования несырьевого экспорта и расширение присутствия азербайджанских товаров на зарубежных рынках. В этой связи были реализованы проекты по упрощению таможенных процедур, повышения конкурентоспособности национальной продукции, создания условий для свободного и безопасного ведения торговли.

«Международные транспортные компании проявляют заинтересованность в развитии своей деятельности на территории Азербайджана, и мы наблюдаем постоянный рост объемов транзита через территорию нашей страны, — отметил участвующий в форуме глава Ассоциации транспортно-экспедиторских компаний Азербайджана, директор ООО «Hellmann Worldwide Logistics» Камран Габибов. — Однако сегодня настало время для превращения Азербайджана в региональный торговый хаб: для этого необходимо заинтересовать глобальных производителей, создав условия для организации в нашей стране региональных складов и распределительных центров, откуда товары смогут распространяться не только в страны Южного Кавказа, но и в государства Центральной Азии». По словам главы ассоциации, в настоящее время традиционные маршруты в мире заменяются новыми, что создает также новые возможности для Азербайджана, логистическая инфраструктура которого развивается, и это создает предпосылки превратить страну в региональный торговый хаб. Но для этого, полагает К. Габибов, необходима разработка специальных инвестиционных программ, способствующих привлечению международных инвестиций в логистику, а также создать стимулы для участников логистического рынка — владельцев транспортных компаний и складских комплексов. В первую очередь это важно для малых и средних предприятий (МСП), сталкивающихся с трудностями при внедрении дорогостоящих цифровых решений в торгово-логистической сфере.

Либерализация деятельности торгово-посреднических компаний — давно назревшая для Азербайджана задача. Здесь можно привести хрестоматийный пример Сингапура, Гонконга и Дубая: в 60–70-е годы они либерализовали сферу складской деятельности, снизив таможенные тарифы для транзитных товаров, и со временем превратились в региональные, а затем и мировые торговые распределительные центры. Но самое главное, что следом в перечисленные регионы потекли глобальные инвестиции в промышленный сектор, и сегодня те же Сингапур и ОАЭ выступают в роли крупнейших производителей и экспортеров ненефтяной продукции. 

Примечательно, что этот опыт в адаптированной для азербайджанских реалий версии сегодня активно развивается в Бакинском международном морском торговом порту (БММТП), в созданной здесь свободной экономической зоне (СЭЗ «Алят»).